技术壁垒对浙江机电产品出口影响及对策分析(3)

技术壁垒对浙江机电产品出口影响及对策分析

　　三、浙江机电产品出口应对技术壁垒的对策。
　　
　　机电作为浙江省最重要的出口产品，其发展兴衰对浙江省的经济发展有重要影响。而从根本上跳过技术性贸易问题，浙江省应该高度重视，从政府、行业协会、企业三个层面积极应对，构筑起政府、协会和企业的战略联盟，形成应对技术壁垒的合力。
　　
　　（一）充分发挥政府的主导作用。
　　
　　政府应积极营造充分竞争的环境，促使企业提高竞争力；搭建好技术性服务平台，为企业提供有效的服务。
　　
　　1.通过开放市场，积极推动产业升级。
　　
　　目前浙江省的机电产品出口，附件值较低，技术含量低，所以频繁遭受技术壁垒困扰。产业升级是必经之路，但是很多企业没有这种自我升级的动力，不注重科技投入和人才培养。虽然省政府制定了鼓励政策，但收效甚微。政府可以利用国外的技术壁垒，实施“倒逼”机制，技术壁垒是逼迫以订单加工、贴牌生产为主的企业技术升级的最有效方式，因此，政府要制定积极政策，鼓励企业参与国际竞争，促进产业升级。
　　
　　2.制定合理的产业政策，逼迫产业升级。
　　
　　政府部门应该充分利用产业政策来调整产业结构，迫使产业升级。具体方式就是构造省内的技术壁垒，利用技术壁垒的正向性，促进产业升级。如将有关国际标准、国际标准直接转化为对方标准，推行强制性认证，尤其在安全、生态、节能方面，实施市场准人政策；积极推行ISOI4000认证、执行WEEE和ROHS指令等环保标准等，给企业施加压力，积极应对，使产业逐步走上可持续发展道路。
　　
　　3.积极推动浙江省的标准化工作。
　　
　　国外技术壁垒，无论是认证要求、合格评定程序，还是各种环保指令，最后都归根于技术标准问题。标准成为浙江省机电产品出口的最大壁垒。因此，要积极推动浙江省技术标准和国际标准接轨，鼓励有实力的机电企业参与国际、国家标准制定活动，同时要引导企业将自己的专利技术引入标准，实行专利、标准组合战略，使企业获得最大的经济利益。
　　
　　（二）加强行业协会建设，发挥协会功能。
　　
　　行业协会是按着法律法规及自己的章程由企业自己组建的独立组织，这种组织对本组织的整体利益负责，其具有政府所不能具备的功能，可以在WTO规则下对本行业企业进行政府所不能的公开保护。行业协会在涉及本行业相同利益问题会主动游说相关的政府机构、组织，争取有利于本行业的结果，特别是在解决待遇不公、政策歧视、优扶政策方面，行业协会发挥着政府部门、单个企业无法替代的作用。
　　
　　<三）充分发挥机电出口企业的主体作用。
　　
　　作为技术壁垒的直接遭遇者，机电出口企业应该很清楚认识到自己在全球化竞争中的处境，消极等待，最后只能被淘汰出局。真正要跨越技术壁垒，获得长久发展，关键是企业本身的行为。
　　
　　1.主动了解和研究目标市场的技术要求、技术法规。
　　
　　技术壁垒的形成很多情况是企业不了解国外标准所致，尤其是占浙江省机电产品出口半壁江山的民营企业，经常因为不熟悉国外法规、要求而产品出口受阻。所以企业应该对各种与贸易壁垒有关的信息保持高度敏感。另一方面，企业也要熟悉掌握WTO的游戏规则，减少进入国际市场的盲目性，必要时运用WTO的贸易争端解决机制维护