2018年度政府脱贫攻坚工作总结(2)

2018年度政府脱贫攻坚工作总结

　　2018年度乡政府脱贫攻坚工作总结

　　2018年以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和区委、区政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。现将工作开展情况总结如下。

　　一、XX乡基本情况

　　XX全乡幅员面积36平方公里，辖5个行政村16000余人，丘区占45%。有建档立卡贫困户372户1083人，市级贫困村4个。2014年、2015年减少贫困人口218户672人，贫困村摘帽2个。现有贫困人口154户411人未脱贫，喻沟和岐山两个市级贫困村没有“摘帽”。

　　二、脱贫攻坚工作开展情况

　　（一）强化宣传，营造氛围

　　全乡脱贫攻坚动员大会之后，我们乡村两级采取会议、资料、公开栏等形式，广泛宣传扶贫工作面临的新形势、新任务、新要求，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。全乡机关干部、帮扶单位、驻村组和第一书记进村入户，层层摸底，宣传中央政策，明确脱贫任务，制定脱贫措施，同时引导群众正确看待扶贫工作，及时疏导群众的情绪，做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访，为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。

　　（二）落实责任，制定规划

　　乡党委、政府坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，成立以区级领导为书记的扶贫党总支和以“第一书记”为书记的扶贫党支部，充分发挥党委在扶贫攻坚工作中的领头作用，充分调动“五个一”人员主动型，实行部门包村，干部包户，将帮扶单位、乡村干部同贫困村、贫困户绑紧捆实，抱团发力。帮扶单位和责任人结合联系村的实际情况，实事求是的需要什么规划什么，同村“两委”一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划。通过五看（一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床）弄清致贫原因，确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困；根据致贫原因制定每户的脱贫计划，需要低保兜底的安排低保兜底，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以发展产业的扶持其产业发展。

　　（三）细化措施、苦干实干

　　根据脱贫的目标与时间要求，倒排时间表，细化每个月要完成的任务，对贫困户按照贫困程度划分类施策，确保当年完成脱贫。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此，我们按照“一户一策”的要求，从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差别扶持的具体办法，实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。

　　1.抓基础设施，打造优美人居环境。近年来，整合各类项目资金2600余万元，加大贫困村基础设施建设，改善生产生活条件，达到脱贫标准。实施“村村通”工程，拓宽硬化村级道路36.8公里；实施五小水利和高标准农田建设项目，整治灌溉沟渠45.64千米，整治山坪塘20座，新建蓄水池68口；实施农村安全饮水工程，铺装自来水管道20千米；实施百村绿色家园工程，修建8000平方米猕猴桃文化广场，绿化义路、矿山路4.6公里，提升老百姓居住品质。实施危旧房屋改善，解决贫困户基本生活需求。投入100万元，对260多户农户房屋进行风貌改造，实施房屋拆除重建18户，房屋维修加固91间，新建地坝810平方米，改厨改厕21个，新建厕所9个。

　　2.抓产业发展，促进农民增收致富。依托各村自然优势，挖掘潜力，发挥特色，通过流转土地12000余亩，大力实施“一村一品”，发展以猕猴桃、柑橘、水稻制种和中药材为代表的现代特色农业14000亩，帮助86户贫困户流转462亩土地，带动27户贫困发展特色产业120.8亩，增加贫困户造血功能；扎实开展农民实用技术和农民技能培训，举办技能培训6场580人次，引导200多名建档立卡贫困户在就近园区务工，拓宽致富渠道，人均年增收5600元；同时，对有劳动力的贫困户实施种养殖帮扶，提供价值28万元的鸡、鸭、猪、羊等牲畜幼苗8200余头（只），并提供养殖技术培训，帮助贫困户找到发展致富道路。

　　3.抓政策落实，完善社会保障。高度重视各项惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面落实新型农村社会养老保险和城乡居民新型合作医疗保险制度，参保率达到100%。严格落实低保兜底，确保贫困户家庭每户至少有一人享受低保兜底政策。义务教育覆盖率达到100%。

　　4.抓惠民项目宣传，协调项目进村入户。积极与区级部门衔接，了解上级各类惠民项目情况，召开专题会议宣传，让惠民项目家喻户晓。创新采取公司＋农户结对帮扶模式，先后为50余户贫困户争取扶贫小额贴息贷款78.3万元。

　　（四）监督项目，管好资金

　　根据区委关于集中力量决战扶贫攻坚率先实现脱贫致富奔小康的决定，按照市委“两年奋战攻坚，一年巩固提升”的部署要求，脱贫攻坚是将三年的任务缩短为两年内完成，时间紧、任务重，涉及到的项目多，资金也多。我们乡制定了扶贫资金监督管理办法，各驻村领导作为总责任人，在扶贫项目实施过程中实行全程监督，确保各项工程保质保量完成，项目资金使用到位，督促村委会做好村务公开与项目公示。

　　（五）完善机制，巩固成果

　　一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为年度脱贫做到心中有数。二是算好考核帐，乡上与各村签订目标责任书，实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管，并与对村年终目标考核挂钩。三是要求各村要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型，以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例，并以群众喜闻乐见的方式表现出来，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。

　　三、下一步工作打算

　　（一）实施项目，改善基础设施

　　我们将紧紧围绕四城建设战略目标，抢抓新农村建设机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通社水泥路建设等一批项目。围绕农村危旧土坯房改造，加强环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化目的。

　　（二）优化产业，提升发展水平

　　围绕猕猴桃产业，加大基础设施投入，凭借“中国长寿之乡”的文化优势，高标准定位，打好养生养老品牌，打造优质猕猴桃产业。同时，充分发挥现有猕猴桃专合组织的作用，积极寻求市场突破口，提前找好“婆家”，与国内大市场、大公司建立营销关系，解决农户和业主最关心的问题。延长产业链，引进初加工、深加工企业，未雨绸缪，让产业发展更加稳固。

　　（三）培养能人，辐射带动发展

　　以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全乡基层组织建设和党员、干部队伍建设，将能人培养成为党员，将党员培养成为能人。紧紧围绕服务群众这个重点，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富；充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、乡村经济更加发展壮大。

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