2020年乡镇党建工作总结
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为了不断地吸取经验教训,切实做好工作,我们的工作总结都需要用心去写。这里给大家分享一些关于2020年乡镇党建工作总结,希望对大家有所帮助。
2020年乡镇党建工作总结1
__乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1.47万亩,辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
1、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500米。总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。
三、培树典型,推动党建工作
典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000只,已初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。
四、创新举措,提升党建工作水平
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1—2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在__年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题
3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。
五、找准结合点,为党建工作注入生机活力
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10万亩,使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1200万元,完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造,扩大生产规模,年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值3120万元,增长9%,财政收入160万元,占任务数的145%,年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
2020年乡镇党建工作总结2
20__年,平罗县头闸镇党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧扣学习、宣传贯彻党的十八大这一主题,紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等,组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作,扎实推进基层组织工作,为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。
一、加强执政能力建设,提高队伍素质
1、抓好学习贯彻党的十八大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训,深入开展“学党章、守纪律”活动,强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习,利用各类会议、远程教育等形式学习,各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式,加强党的十八大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究,引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的十八大和区市县党代会、人代会精神上来,把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。
2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度,形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作,加大党组织工作跟踪问效,每季度对每个党组织的工作及时进行检查,并督查通报、表扬先进,鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中,对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比,对基层党组织进行常态化考评,切实强化村支部书记党建责任意识。
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,坚持民主集中制原则,班子成员之间相互协调,及时沟通,适时开展批评与自我批评,不搞一团和气,也不搞相互分离,今年虽然领导班子更换频繁,但都能按照党委分工认真履行职责,认认真真完成各项任务,各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度,注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员,将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题,全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名,新发展党员5名,转正党员2名。
二、加强组织建设,提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理,考勤、考绩、考能相结合,在考核上拉开档次,让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制,撤换了2名县城居住,不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜,努力做到心中有数。加强后进村整顿,为后进村配备强有力的包村干部,制定村级发展规划,农民增收措施,落实村级办公阵地建设项目,正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组,结合村民监督委员会工作,努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督,兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用,及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见,加强社区工作者队伍建设,着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准,进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动,积极和帮扶部门联系,进一步拓宽社区工作领域,使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作,建设“居家养老”服务中心,使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作,引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务,切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。
4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程,建立“党员创业行动计划”、创业信息台账,组织创业项目现场观摩,组建创业“帮扶对子”,设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容,大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部,今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员,他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下,大批党员投入到创业大浪中,同时涌现了一批“老板型”村党支部书记,不少村“两委”班子成员人人办有实体,个个上有项目,人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程,致富一方百姓的富民工程,提升党员综合素质的党建工程!
5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路,把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口,注重在实践中培育典型,在示范中放大典型,有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标,保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上,制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》,并明确目标要求,让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点,提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平,坚持分类创建,西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式,壮大蔬菜制种产业,促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式,与村民监督委员会工作相结合,有效化解了各类矛盾。三是凸显效果,实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果,努力通过典型引路、示范带动,达到打造一个点、带动一大片效果。
6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人,力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量,通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序,把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库,引导他们积极参加党组织活动,逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队,加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训,使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量,提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织,推进农业产业化经营,发展二三产业,提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务,促进农民增收,使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天,协助村干部处理日常事务,熟悉村级组织工作,学习工作方式方法,增强他们的工作责任感、认同感,提高实际工作能力。
7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际,推荐优秀青年农民参加,采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式,主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作,进一步探索建设青年农民创业示范基地,培养一批农村青年致富能手。
8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会,利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式,调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组,并对选举工作人员进行培训,提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时,严格资格审查,让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律,严格执行操作程序,严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,确保换届选举工作正常进行。
三、加强效能建设,提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来,通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式,强化管理,进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意,着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式,收集村组及群众生产生活中的困难和问题,并做好民情日记,积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手,确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧,全面了解群众生产生活情况,从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手,着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络,积极扩宽与群众沟通的渠道,依法维护群众合法权益,促进社会公平正义,确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场,收到实效,及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访,并将挂帮工作开展情况纳入考核内容,作为站所及个人年度评先选优的重要依据;二是建立信息反馈制度。结合实际,完善建立各项信息反馈制度,进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况;三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径,加大对“干部下基层”工作的宣传力度,确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广,对镇机关干部进行测评,评选出4名先进,进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题,让人人有责任、人人有目标,在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。
2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序,凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩,逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”,按照分管、主抓、主办、协调等形式,填报重要工作、重点建设项目完成情况,急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况,以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议,盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为:干部评,每3个月召开一次干部干事情况点评会,对干部职工干事情况进行评议、打分,对推出的优秀干部,报组织部备案。群众评,按照关联度和熟悉度,邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用,强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况,确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时,镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据,今年根据“干事档案”结果,优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日,包村领导都要深入村队,和干部、党员、村民代表齐聚一堂,通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账,重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事,共商村务政务,议出了团结,议出了干劲,议出了发展,把群众凝聚到“村两委”周围,不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件,解决热点难点问题36件,化解农村矛盾230起,收集合理化意见和建议210条,对维护农村稳定起到了积极的作用。
2020年乡镇党建工作总结3
_镇地处县城,辖_个村(居),总人口_万多人。有_个企业党委,_个党总支和_个党支部,党员_名,其中农村党支部_个,党员_名;企业党支部_个,党员_名。今年以来,镇党委认真学习领会习近平总书记关于基层党建工作的重要论述,聚力落实县委“基层党建质量提升年”部署要求,以推进基层党建工作标准化规范化建设、不断增强基层党组织政治功能和组织力为抓手,借鉴ISO9001质量管理体系的理念,建立了目标决策、过程控制、持续改进、考核监督、管理评审五个机制,实现了基层党建工作的制度化、程序化、规范化和系统化,为常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织保证。
一、突出一个抓手
突出基层党建工作标准化规范化建设抓手,导入ISO9001质量管理体系理念,建立了五个机制,使基层党建工作运行更加标准规范。
一是建立目标决策机制。工作没有目标,就没有方向,考核也没有依据,也容易使决策出现随意性。为此,借鉴ISO9001质量管理体系中“确立质量目标”的方法,建立了系统的目标决策和控制机制,使每项工作都要做到“5W1H”,也就是说在工作之前要知道做什么(what),为什么做(why),何时做(when),何地做(where),谁去做(who),做到什么程度(how),使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如,党的建设的重大事项,都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、公开听证、试点试行、法律审查、形成决议等八个步骤进行,避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。
二是建立过程控制机制。所谓过程控制,关键就是控制程序,使各项工作程序化、规范化。对此,导入IS09001质量管理体系中“过程方法”的理念,建立基层党建工作工作的过程控制机制,就是把每一项具体工作,按“策划、实施、检查、改进”四个步骤进行分解,实施PDCA循环。比如,在发展党员工作中,实施“一册、一流程、一栏、一调查、一档”为主要内容的“五个一”发展党员质量提升工程。在导入这一理念后,党建引领作用得到了有效发挥,引领任何工作都使用“PDCA”这一循环,使各项工作做到了有安排,有实施,有检查,有改进。
三是建立持续改进机制。借鉴IS09001质量管理体系中“以顾客为关注焦点”的理念,将顾客定义为上级党组织和广大的人民群众,工作做的好不好,不是自己说了算,而是由“顾客”也就是上级党组织和人民群众说了算。为此,坚持多方评判,本着“群众评、领导点、组织指、部门提”相结合的原则,在全镇推行了“两卡一箱一热线”多方监督评判制度。对反馈的信息,我们及时处理,查找不足,确保发现的问题得到改进。
四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作,强化考核监督,突出过程考核、内部考核,注重内部检查,自我改进。专门成立了督查考核和贯标办公室,实行定期不定期的检查制度,每月一次专项检查,半年、全年各进行一次综合考核。同时抓好责任追究,按照目标分解情况,谁主管,谁负责,对违反程序导致决策重大失误的,不执行或擅自改变集体研究决定的,造成重大影响或损失的,要追究有关人员的责任。对发生弄虚作假问题的,年终评先树优实行一票否决,问题严重的给予党纪政纪处分。
五是落实管理评审机制。成立了管理评审小组,每半年进行一次管理评审。重点对各综合办公室、管理区(办事处)各项党建工作开展情况、考核情况、满意度情况进行评价和审核,确保全镇各项党建工作不断改进、完善和提高。
二、夯实六个重点
(一)突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神,完善各项基层党建制度,有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,在镇党委的全面领导下,建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系;建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制;完善和健全不忘初心牢记使命的制度,进一步完善健全“三会一课”、主题党日等组织生活七项基本制度;按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度;完善健全党员干部诫免谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定;完善健全对农村无职党员设岗定责,分类管理,科学评价制度,充分发挥党员的模范作用。
(二)突出整改问题落实。
坚持问题导向,制定整改工作方案,对去年巡视巡察、党建巡查、主题教育检视、疫情防控发现、党建督查、党建考核、自评自查、民主生活会、组织生活会等梳理出的_类_个问题,逐一列出问题清单,建立整改台帐,确定整改时限,责任分解到人,实行销号制度。县督查考核办公室对照问题整改清单实行调度检查,对整改落实情况及时进行通报,真正使每一项整改措施都达到群众满意,确保各项工作落到实处。
(三)突出基层组织活动场所建设。
根据县里的要求,结合县里开展的__工程,镇党委积极实施开展“四帮一”工程,对经济落后村级班子实行结对帮扶,特别是在基层组织活动场所方面进行了重点帮扶,镇党委投资_万元,分别对_村和_村办公室进行了修缮,同时,县里也把_、_、_、_等_个村作为活动场所重点帮扶村。目前,在镇“四帮一”工作组的帮助下,以上村庄的办公室正在修缮改造中,促进了班子平衡发展。
(四)突出村级组织经费到位。
按照上级的统一要求,及时将上级财政转移支付的__万元资金,由镇财政所统一拨付到镇经管站,镇经管站认真审核后,及时足额划拨的各村居的帐户,各村居根据资金需要情况随时进行提取。
(五)突出农村基层干部待遇落实。
镇根据各村居实际,按照村居大小和经济收入状况进行分类制定并下发了《关于农村干部工资待遇的暂行规定》等文件,明确了各村居“两委”干部的工资标准。档次划分由管理区(办事处)根据各村居实际情况确定,确保了全镇村居“两委”干部补贴报酬及时足额落实到位。
(六)突出党费收缴管理使用。
为强化基层党组织和党员管理,镇党委专门设立了组织科并实行微机化管理,建立党员管理信息化平台。在党费收缴管理使用工作中,严格执行中央组织部关于共产党员交缴费管理和使用有关规定,坚决做到缴费标准明确,管理程序规范严格,足额按时上交。同时,严格贯彻执行上级关于提高建国前农村老党员生活补助标准的政策要求,对每位农村老党员每人每年补助__元,并及时足额发放到农村老党员手中。
三、发挥五个作用
农村基层党建工作在常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略中是基础,是保障,是关键,具有特殊重要的引领作用。主要注重发挥了党建五个方面的引领作用。
一是党旗引航作用。在全镇打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的工作中,_个党组织、_名党员逆行出战,坚守在路口、村头,宣传防控政策、梳解恐惧心理,服务农户和社区居民,解决群众烦心事、忧心事,党旗始终在抗疫第一线高高飘扬,展现了坚持党的统一领导,党组织和党员越是艰险越向的英勇无畏斗争精神。党旗飘起来、支部强起来、党员动起来,发挥了支部坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是规划引导作用。今年,先后制定了民营经济发展规划、乡村振兴规划、旅游发展规划、十四五发展规划(初稿),还制定了近期和远期的目标规划。这些根据镇域实际做出的规划下发到企业、村(居)后,发挥了较好的作用。
三是示范带动作用。在企业复工达产方面,注重抓骨干带动和膨胀规模,选取了_有限公司、_有限公司、_有限公司等骨干企业为产业龙头,从领导、资金、服务等方面实行重点倾斜,促其膨胀规模,加快发展龙头企业的品牌培植,有力辐射带动了全镇中小民营企业的发展,拉长了产业链条。
四是教育帮扶作用。我建立了“三个保障机制、一个保险机制”。镇里拿出专门资金,建立了贫困大学生救助机制,对考上大学的特困生,给予3000-5000元的救助;建立了特困中小学生免费义务教育机制;建立了80岁以上老人长寿补贴和建国前老党员补助机制,对全镇1600多名80岁以上老人和280名建国前老党员每年补助200元,百岁以上老人每月补助180元;建立了新型农村医疗保险机制,解决了病灾户因病返贫问题。建立了远程教育体系,利用远程教育网络,每星期一召开党员会,学习上级精神和有关知识。完善了职业教育体系,在_大樱桃基地设立了职业教育基地,有计划的组织党员群众实地学习技术。
五是规范管理作用。严格落实了四议两公开、党务村务公开等基层治理制度。具体操作上,实行一本操作性强的《村级工作手册》,一套严密的工作流程,一次全面的情况调查反馈,一组记录完整的村级工作档案。根据这些规定逐一绘制了流程图,以“文字十图表”的形式制作成图板,上墙公开,让干部一看就懂,一学就会,真正把方法教给干部,确保村干部办事照着标准来、按照程序做、沿着程序走,强化了依规依纪依法行政意识。村干部做到遵照《手册》规程办事,按照流程要求操作,根据调查情况改进,依据档案记录查证,把村级各项工作纳入程序化、规范化轨道,提升了基层治理能力和水平。
下半年,全镇基层党建工作,以上半年基层党建工作成绩为新起点,在继续“突出一个抓手、夯实六重点、发挥五个作用”的基础上,着力“实行五项行动”,推动高水平提升党建质量。
2020年下半年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,以党支部建设为基础,以全面增强基层党组织政治功能和组织力为目标,整体规范基层党组织的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障,真正把基层党建的标准立起来、要求严起来、工作实起来,形成基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈的新格局,涌现出一批全县乃至全市、全省、全国有影响力的重大党建典型,向建党100周年献礼。
在推进过程中,重点实施“五项行动”:
一是实施“政治引领”行动。推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,提升基层党组织政治功能和组织力,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,引领群众感党恩、听党话、跟党走,坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署,在推进“__”建设中,发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。
二是实施“全面覆盖”行动。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规,健全基层组织体系,优化组织设置,不断提高各领域党的组织和党的工作覆盖质量。以非公企业和社会组织为重点,确保党组织应建尽建,党的工作全面高质量覆盖。探索村改社区、新建社区等组织设置形式,保证党组织充分发挥作用。健全“社区大党委”工作机制,实行组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。建立换届提醒机制,指导基层党组织按程序定期换届选举。
三是实施“素质提升”行动。选优配强基层党组织书记,全面落实村(社区)书记和村(居)委会主任“一人兼”。实施农村“领头羊”工程,推动村党组织书记队伍整体优化提升。推进社区工作者职业体系建设,设立社区工作者岗位等级序列,将优秀社区党组织书记纳入编制管理。深化基层党组织书记培训,形成常态培训机制,不断提高基层党组织书记履职能力。提高发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,落实政治审查和预审联审等制度,防止和解决发展党员违纪违规问题。从严从实抓好党员教育管理,认真开展处置不合格党员工作,强化流动党员管理。推广设岗定责、党员联系户等做法,引导党员立足岗位发挥作用。
四是“机制优化”行动。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度。建立换届提醒机制,指导基层党组织按程序定期换届选丽。落实党费收缴、使用和管理制度,管好用好党费。坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,落实村级重大事项“四议两公开”、“五步决策法”决策机制。坚持《党支部工作手册》定期调阅制度,确保党支部规范开展党内生活。建立“保障强基”机制,加大村级党组织的人力、物力、财力投入,特别是新脱贫的贫困村,按规定足额保障村级党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经费等,形成稳定的增长机制。建好用好基层组织活动场所,做到面积达标、设施齐全、标牌统一、功能完备、制度完善,满足党员活动和服务群众需要。
五是实施“智慧领航”行动。加强基层党建信息化建设,主动适应新趋势新变化,促进基层党建传统优势与信息技术深度融合。推动党建网络信息资源互联共享,健全党建信息搜集、处理、发布、推送工作机制。运用信息网络手段强化基层党建功能,加强党组织和党员交流互动,提高党员群众的参与度和积极性。
2020年乡镇党建工作总结4
20__年以来,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十_届_次全会精神,按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反_工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强镇、构建和谐__提供坚强的政治保证。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十_届_中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治_,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反_工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20__年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防_教育摆在廉政工作的首位。深入开展"立党为公、执政为民"岗位廉政教育、警示教育;树立"勤政廉政好干部"和"优秀共产党员"勤廉典型,以"八廉"为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、"三重一大"制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、"制度科技文化"廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防_体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治_的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作
1、完善考核机制。修订20__年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正"四风"等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务"大项目突破年"工作,强力推进"城乡环境品质倍升工作"、"五项整治"、"雷霆行动"、"网格化考评"等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展"庸懒散"、"会所中的歪风"和"门难进、脸难看、事难办"等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
2020年乡镇党建工作总结5
20__年以来,在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下,我乡党委紧紧围绕十八大精神,认真贯彻落实市委关于加强基层组织建设的各项决策部署,加强领导,精心组织,突出重点,强化措施,进一步提升了我乡党建工作科学化水平,夯实了组织基础,现将工作汇报如下:
一、抓好了“新形势下流动党员的管理”的党建项目。
针对我乡党员在福建厦门聚集较多现状,今年3月乡党委组建了以党委书记为组长的党建工作领导小组赴福建厦门市进行考察,考察后我乡以“同乡会+支部”形式成立了荷湖乡驻厦门流动党支部,并指派了3名经验丰富的党员干部进行指导。今年来流动党支部已充分发挥了维权维稳,招商引资干事创业、培养人才的作用,解决外出人员就业难题20多个,调解矛盾14起,为全乡提供招商信息32条,培养合格党员1名,3名入党积极分子。
二、村级党组织活动场所建设如期施工。
针对我乡车草村党组织无活动场所,党员开会无场所的情况,乡党委高度重视,把此项工作作为党建重点项目来抓,并督促村党支部要严格按照市设计图纸施工,高标准完成场所建设,目前该活动场所已经打好地梁,铺好了地基,施工正在有条不紊的进行。
三、建立了“金牌调解”制度。
乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求,成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时,从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员,并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场,不走形式,乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查,通过查台账,走访群众等形式进行满意度测评,并建立考核奖惩机制,对工作不积极的,群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制,对表现积极,群众满意的实行物质奖励。今年以来,我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起。
四、远程教育学用成果转化效果明显。
以开展专家“三联三帮”活动为抓手,重点抓好夏梅示范村、学用示范典型,以点带面推进。制定专家服务团队考核办法,把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩,对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家,每年发放工作补贴300元。今年上半年,我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训,通过培训,我乡上半年的农作物大部分长势良好,丰收已成定局。
五、加强党员教育管理。
抓好党员教育管理,我乡结合实际主要从以下两方面入手:一是严格把关,从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求,推选入党积极分子,并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员;二是加强培训,增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习十八大精神,坚定理想信念”的讲课,同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。
六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作,加强党组织先进性建设。
在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后,我乡精心部署,加强组织领导,成立了由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员为成员的领导小组,负责本次工作的监督指导,同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。
此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部,768名党员参加评议,按照文件精神清理入党材料731份,调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”,清理了违规党员25名,其中“三不党员”8名,入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名,违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名,评出了14名基本合格党员,2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库,为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。
七、进一步加强基层党建工作经费保障。
在保证党组织活动场所能够正常运行之外,荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元,保障党组织活动有场所、有经费、有人管,切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题,为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。
存在的问题及下一步打算
一是村、组党员干部年龄偏大,大部分是不懂电脑,群众对远程教育积极性不高,导致帮带效果不明显。二是有些村级集体经济底子薄弱,部分村部还比较落后,村部建设不规范化。三是党员干部的教育培训没有形成常态化,有些党组织、党员宗旨意识淡薄,理想信念模糊,存在官僚主义,享乐主义。
在下一步工作中,我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题,认真梳理、整改,着重从以下几方面下功夫:
一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育,吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织,充实党的基层组织力量。
二是加大村级组织的帮扶力度,从抓班子建设、发展经济,做好规划建设等方面入手,规范村部。
三是完善党员的培训制度,加大对党员的培训力度,对党员进行经常性教育,提高党员的党性修养,并使之成为常态化。
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