2022年驻村扶贫工作总结
扶贫工作的开展情况需要及时进行总结,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。下面小编给大家整理了关于2020年驻村扶贫工作总结,欢迎大家阅读!
扶贫工作总结1
莆田侨中省级课题《基于信息技术环境的有效学习研究》经过2年的校内实践探究,取得了一些宝贵的经验。我校与莆田华侨中学“结对帮扶”关系,两校通过互相听课、研修和同题异构等方式,把课题成果在片区各校加于推广,不管是理论还是实践都得到进一步的充实、改进,对片区教育教学工作起到了促进作用。现将有关工作开展情况总结如下:
一、加强领导,成立领导小组
为加强对“结对帮扶”行动的领导,成立莆田锦江中学帮扶工作领导小组,由校长黄景树任组长,副组长:李冰峰,成员:张义昭、李光普、李增飞、各中层行政、教研组长、初中年段长;成立三个工作小组具体负责实施,学校管理、师德建设由办公室负责,教育教学由教务处、政教处、团委会分别负责,教师业务素质由教研室负责。
二、认真执行行动计划,确保帮扶工作进展顺利,取得成效
1、莆田华侨中学领导高度重视对我校的“帮扶”工作,刚接到帮扶任务就立即行动。2016年6月,吴玉荣校长带领全体行政到我校实地进行调研,同时两学校领导就开展对口支援工作进行了磋商和讨论,在学校管理、校园文化、学科建设、德育研究、师资培养等领域达成了一致意见,制订了开展“活动”的计划,为下一步行动的具体实施做好准备。
同月,为了切实让我校了解莆田华侨中学的实际,我校受莆田华侨中学邀请,相关职能部门和部分骨干教师一行10人到莆田华侨中学,两校领导班子进行教育、管理工作的交流,察看校容校貌、并就些教育教学理念、学校管理等问题进行初步探讨。
2、上学期:2016年9月23日至27日(第4周)、2016年11月18日至22日(第14周),下学期:2015年4月15日至18月(第5周)、2015年5月14日至16日(第15周),我校初中部12个学科,50多名教师,上下学期共四次利用教研活动的时间前往莆田华侨中学参加听课研修活动,并参与了侨中同学科教师的集体备课活动,受到了侨中同行地热情指导,收益良多。
通过团队带动、聚焦教研,促进了我校教师的专业发展。教师的专业发展是“结对帮扶”行动的工作重心之一。一学年来,我校老师本着学习的态度,寻找对方的亮点,以欣赏的眼光学习对方的长处,特别是在加强师德教育方面,力求通过帮扶促进步、交流促提高。
为了使学校整体教育教学水平能尽快提高,在邀请莆田华侨中学骨干教师到学校送课上门,上示范课、听课、评课、作教学讲座的同时,两校还积极提倡“同课异构”的教学水平帮扶模式。在“同课异构”中找差距、学理念、练技能,直接与优秀教师面对面交流,感受骨干教师的风采。在上学期第4周、第14周,下学期第5周、第15周,两校共有20对教师开展了“同课异构”活动。两校教师的“同课异构”活动,涵盖英语、数学、语文、政治、物理、历史、生物、地理、美术、信息技术十个学科,取得了预期的效果。
“同课异构”活动,围绕同一教学内容,根据授课教师对文本的理解和独具匠心的教学设计,运用不同的教学方法、精练的教学语言和多样的教学手段,精心组织课堂教学活动,将新课程理念很好地融入到了课堂教学之中,从而促使教师在比较中互相学习、互相借鉴、扬长避短、共同提高。
在互动交流环节中,同题异构的授课老师交流了各自的教学设计思路及课后反思。同学科教研组的听课教师就教学理念、驾驭课堂能力、教材文本的解读、教师的课堂教学、学生的学习成效等方面进行了探讨。他们既指出了执教老师在课堂教学中呈现的亮点,又毫不掩饰地对教学中部分环节提出了改进建议。备课、上课、反思、评课、再反思,是思想碰撞的过程,也是互相学习共同进步的过程;大家在思辩中成熟,在反思中成长,我校参与活动的老师纷纷表示受益匪浅。
我校正是以“同题异构”教学为切入点,以转变学习方式为突破口,从构建学习协作组织、创建开放的学习环境、开发立体的教育资源、推动务实的校本教育研究、加强教师的专业引领和交流等方面入手,真正促进了校本教研的深入研究,催生了学校教研文化的发展!
4、这一学年来,利用两校都要开展春秋两季的校运会以及校园文化艺术节的机会,两校分别派出负责组织该项活动的老师到对方学校,参加活动的整个过程,从开幕式的组织到颁奖仪式的设计,双方进行了学习和交流。
这学年来,莆田华侨中学共派出20名骨干教师到我校开展教研活动,20名骨干教师分科组听课,然后开展课后研讨,大家讨论热烈,氛围浓厚。我校不少老师表示:莆田华侨中学的教师从理论到实践与大家一起交流了新课改思想、教学体会,有血有肉,具有积极的指导意义。
侨中骨干教师示范课活动,充分发挥了骨干教师及教学能手在学科教学中的引领作用,他们高效的课堂教学、宽松的课堂氛围,热烈的课堂探究,前沿的课堂教学理念,为我校教师提供了很好的教学展示平台,既促进了我校青年教师的成长,也促进了骨干教师自身的不断提高,同时在我校营造了更加浓厚的教研气氛,推动了我校教学教研工作的进一步发展。
6、为了进一步强化我校青年教师的教学技能意识,促使其进一步学习和掌握现代教学手段,提高他们的课件制作水平。2016年10月18日晚,省骨干教师莆田侨中黄文龙老师为我校青年教师上了一堂《多媒体课件制作技能与技巧》的讲座。黄老师从:⑴多媒体课件不是黑板搬家;⑵多媒体课件制作要兼顾科学性、教育性、技术性和艺术性;⑶多媒体课件制作要清楚制作的目的和要求;⑷各种媒体素材在课件中的作用;⑸课件制作与授课时间的合理比例;⑹循序渐进把知识点展现给学生等六个方面作专题讲座,通过这次讲座,我校教师们切实感受到了自身在多媒体制作中自的不足与差距,对我校进一步发挥多媒体课件在课堂教学中的重要作用和提高多媒体教学质量起到了积极作用。
三、存在问题及建议
(一)存在问题:
1、由于双方教学理念的不同,在教学管理、教学手段等方面需要一段时间的磨合;
2、现在主要还是停留在课堂教学帮扶阶段,还欠缺深层次的帮扶。
3、由于双方教师均处于缺编状态,在互派教师上捉襟见肘,难以在面上形成有效的教学双向交流。
(二)建议:
1、下一步应该加大帮扶力度,双方派出教师换岗培训等。
2、进一步加强利用网络平台,建立“结对帮扶”博客以及教师QQ群,及时交流优质课件、教学案例、科研成果、上课听课感想等,促进了相互学习和共同提高。
3、加强德育交流,开展班级管理、社团交流等活动;开展“推进有效德育、培养智慧型班主任”活动。
4、加强双方学生合作交流,交流方式如通过书信、网络等,以增进两校学生之间的友谊。
5、加强联系,建立稳定的互访机制。一是管理干部互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座为载体,达到提高我校教师的实际教学能力。
6、建立参与活动教师的考评机制,并把考评结果纳入教师年度考核。
总之,通过开展“结对帮扶”工作是一项根本性的战略举措,片区老师对信息环境的有效学习有一个全面的理解,更是对信息技术与学科整合起到了促进作用,在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使双方学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,实现城乡基础教育均衡发展。
扶贫工作总结2
本学期,按照县文教局教研室的要求和小学北门教研片的安排,我与同安中心小学的袁丽萍老师结成帮扶对子,帮扶的学科主要是品德与社会。在这一学期的跨校结对帮扶活动中,我和袁老师互相学习,互相帮助,取长补短,努力提高自身素质,我们不仅提高了各自的业务水平,还收获了纯真的友谊,达到了双赢的效果。
一、制订计划,明确目标
每个老师都有自己的特长、优势,也有需要提高的地方。活动于是我首先通过面对面交谈、QQ聊天、向学校领导和同事了解等多种方式认真分析袁老师的优缺点,对她的长处,提出来共同学习,对于不足的地方,帮助其改正,使其在原有的基础上能够得到一定的发展、进步,最后根据这些特点,制订出了本学期的师徒结对计划,并根据计划切实开展一系列的活动。
二、虚心学习,提升自我
虽然我是师傅,但是因为我教语文的时间比较长,是近几年半道改教品德与社会的,所以在教学方法上还是有很多地方需要我虚心学习,因此我把共同提高课堂教学水平作为本学期的活动目标之一。首先,我经常向我校其他骨干教师请教,努力使自己在课堂教学等方面有进一步的提高。其次,在袁老师上汇报课、观摩课时,一起备课研课、然后听课学习,并仔细记录、认真进行评课,使自己在评课方面有一定提升。再次,在平时的休息时间里,我经常寻找有关资料、多看相关书籍,使自己的教育教学在理论上也有收获。
三、双向活动,实现双赢
结对帮扶活动之一是听课、备课、评课。这些活动是双向的,不是单向的。年轻的袁老师有充沛的精力,有好学的热情,有丰富的知识,有创新的能力。而作为师傅的我更乐意把自己近30年的教学经验与体会毫无保留地传授给徒弟,因为在带徒弟的过程中也能不断完善自己,取人之长,补己之短。本学期,我和袁丽萍老师共同备课4节,其中一节是汇报课,一节是新秀观摩课,一节是同课异构研讨课,一节是竞赛课。听课后,我们进行了认真的评课反思交流,对这几节课的教案、教学方法、教学课件、教材信息材料、上课时出现的一些不足都进行了改善。经过反复研课后,我们把优秀的活泼的教学活动再次展现在了各自学校的课堂。袁丽萍老师执教的《远离陋习》获同安中心小学品德与社会优质课竞赛一等奖,我执教的《家乡水的故事》以全新的教学设计获得了全校老师的赞许。
总之,在本学期的跨校结对帮扶活动中,我以自己微薄的教学理论和教学技能方面的经验,与袁丽萍老师共同分享、共同探讨、共同研究,使自己的教学理念知识得到了更新,教育教学技能得到了进一步的提升。
扶贫工作总结3
20__年,我局对半城镇洪安村实施了结对帮扶,按照县委、县人民政府的部署,把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了一定成效。现将我局一年来的结对帮扶工作总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障。
自从开展扶贫工作以来,我局充分认识到帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全县扶贫工作有关要求,把结对帮扶工作列入重要议事日程,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。局主要领导带领机关相关同志深入基层实地考察,召开会议确定扶贫项目,制定扶贫方案。
二、深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础。
为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我局多次召开会议开展结对帮扶工作的学习教育会,认真宣讲了开展结对帮扶工作的重要性、紧迫性以及我局结对帮扶点的基本情况,并对开展扶贫工作进行了安排部署,使全体同志进一步统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。为进一步增强帮扶意识,我局组织广大党员干部职工到村走访慰问,激发了广大干部的扶贫热情扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。
三、深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标。
局领导深入挂钩联系村,同村委会班子召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着“缺什么,补什么,需要什么,帮助什么”的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,利用机关在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,结合气象服务工作实际,帮助洪安村搞特色水产养殖。在此基础上,我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标。
四、克服困难,多方筹措,积极争取建设资金及项目支持。
我局高度重视挂钩点联系工作,围绕县委、县人民政府的中心工作,采取有效措施,积极整合资源,挂钩点点联系工作取得了阶段性成效。今年,我局派出两名农业气象专家,加强对扶贫村的联系、指导工作。一是加强指导水产养殖气象服务工作,制作年、季度、月、旬四类专题气象服务材料,实地查看跟踪服务水产养殖。二是挂钩帮扶工作。全体干部职工深入扶贫挂钩联系点开展资金及实物帮扶活动,全年共给予帮扶资金6000元;组织看望慰20户挂钩联系户和2户困难群众,并送去88袋面、88袋大米和66桶食用油等。群众路线教育实践活动期间,局党支部党员干部职工深入挂钩联系点开展走访慰问活动,通过召开座谈会、实地走访,切实帮助解决农户存在的问题和困难。
五、加强科技扶贫力度,提高农民的科技文化素质。
为消除或逐步消除困难户和困难党员同志“等、靠、要”思想,激发贫困群众科技致富的能动性和主动性,成为我局扶贫工作必须要重视并加以有效解决的一项工作。我局在资金和项目支持的基础上,本着“实地、实用、实效”的原则,为挂钩联系村订阅了各类报刊、杂志,并安排新农村指导员在日常工作中加强对各类知识的普及,进一步贫困农民的科技文化综合素质,为农民增收、脱贫致富提供强有力的技术保障。
开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,为扶贫挂钩村办了许多实事、好事。随着工作深入开展,为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为挂钩村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。由于我局经费不足,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于局机关人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。2015年,我局将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,指导村民如何因地制宜发展水产养殖业,帮助村民拓宽就业渠道,使贫困群众早日脱贫致富,使扶贫工作迈上新的台阶。
扶贫工作总结4
按照县委、县政府安排,我局包抓__村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局20__年精准扶贫工作汇报如下:
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的'时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,积极帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划,20__年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
二、部门职能扶贫工作情况
1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”, 进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基础设施建设,积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式,积极搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后一公里”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范, 深入开展市场秩序专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
扶贫工作总结5
根据浙扶贫办〔20__〕57号文件精神,现将县20__年金融扶贫工作情况总结如下:
一、村级资金互助组织情况
1、互助组织基本情况。20__年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村,鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村,共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户,其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户,其中入社低收入农户131户,累计收取会费19.23万元。
2、资金互助组织资金运行情况。我县20__年底前启动的省级资金互助会共有14个,其中有11个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册,3个正在向民政部门申请注册过程中。
3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知》(景政办发[20__]48号),明确资金互助社社员的资格和权利、义务,以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务,出台了《中共自治县委办公室自治县政府办
公室关于推进扶贫改革试验的实施意见》(景委办〔20__〕10号)和《关于创新金融扶贫机制改革的实施方案》,在一定区域内组建农村资金互助联合社,并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社,提高资金使用效率和支持效果。二是部门协作,确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展,首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图,以方便试点村按科学流程运作,避免走弯路。再次进行民政注册,确立村级互助社的法人地位,确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训,提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法,业务技能。同时交流经验,安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平,为互助会的健康发展打下坚实的基础。四是控制互助风险,实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限,明确各级审批权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。
4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来,形成了一定规模的资金量,再按照章程,在本村内将资金发放到有需求的会员手中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力,也为生产发展注入了一定的资金,为农民发展创业提供了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。
5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,通过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训,提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展,通过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制,强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核,完善村级风险评估机制,定期开展审查评估。
二、扶贫小额贷款情况
1、扶贫小额贷款执行情况。截至20__年底,我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款5339.5万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。
2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[20__]59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选,把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮助低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分考虑项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一直比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20__年,我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅为农户发展生产提供了资金保障,而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。
4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,而且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。
5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助,简化贷款手续,提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。
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