如何爱护干部的思考
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如何爱护干部的思考
干部是党和国家的宝贵财富,是领导社会主义事业的骨干力量。使用干部的过程中要注意爱护干部,才能激发他们干事创业的积极性、创造性。要尽心帮助,关怀爱护,助其健康成长,尽量少走弯路。要帮助他们校正思想、厘清人生观,坚定信念、匡正事业观,涵养性情、放大格局,排忧解难、建功立业。一、爱护干部,就要指导干部
一个干部刚刚走上领导岗位,或者一个领导干部刚刚转到新的领导岗位,工作起来肯定不是那么得心应手。特别是近年来,国家加大了对年轻干部的选拔力度,一批高学历、高智商的年轻人进入干部队伍,给机关企事业单位增加了活力。他们能否顺利适应工作,做出应有成绩呢?这就需要组织上开展具有针对性的业务指导,安排进入单位早的同志,手把手地传授业务技能,使他们很快就能进入角色,适应工作,干出成绩。当然,也有一些干部,有底子,思维活跃,敢想敢干会干,很快就成了单位的业务骨干,有些已经成为中层干部乃至单位领导。即便是这样的干部,他们也需要补充知识和实践经验,以适应领导岗位的要求。另一方面,这些高学历、高智商的年轻人,进入干部岗位工作时间不长,部分人就会显露出清高孤傲的心理,特别是一些独生子女,孤傲心理更为明显。他们理想信念缺失,法律意识淡薄,同时又笃信所谓的“潜规则”,喜欢走捷径,追求时尚、贪图享受,胆子大,一旦面临外界的诱惑时,抵御力较差,职务犯罪风险较高。对于这样的干部,要及时进行指导纠偏,帮助他们正确认识人生和社会,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,坚持“常拉袖子常提醒”,引导他们“欲穷千里目,更上一层楼”,在业务上精益求精,促其“百尺竿头,更进一步”。要指导新任领导干部提高执行力,帮助他们运用哲学思维,正确认识事物的客观属性、内在本质、因果联系等,以保证他们在纷繁的现象及主观偏见之中,准确把握事物的本质和规律,正确贯彻党的路线和政策,放手工作,敢于负责,准确而又富有成效地开展工作,避免犯这样那样的错误。干部的进退留转是正常现象,要及时对转岗干部特别是由红火部门转到冷清部门的干部,加强思想引导,鼓励其撑起拼搏的风帆,保持昂扬向上的斗志,把得失摆到“望远镜”下来计较,不丢弃希望、不抛弃目标、不放弃追求。引导他们牢固树立干好工作是天职、干不好工作是失职、不好好工作是渎职的理念,做到在其位、谋其政、尽其职;牢固树立“一盘棋”思想,放大格局,树立在哪里工作都是为党工作、都是为人民服务的思想,主动把各自工作放到党委、政府工作的宏观大局来考虑,置于经济社会发展的全局来谋划,使局部工作与大局工作目标同向、工作同心、措施同步、节奏同频;坚持把干事创业作为实现人生价值的职责使命,立志做大事、立足做小事、立身做实事,在本职岗位上把工作干到最好,干到无可替代。
二、爱护干部,就要提高干部
任何一个干部干工作都不可能一开始就是行家里手,对工作都有一个从不会到会、从不熟悉到熟悉,最后创一流业绩、树一流样板的过程。使用干部就要给干部学习的机会,教育他们如何把握规律、如何找准矛盾的关键节点,帮助他们“出主意”,妥善处理工作中的棘手问题,包括一切计划、决议、命令、指示等等,使他们在理论上和工作能力上提高一步,干工作“稳准精狠”。①要告诉他们“不争第一,你连第二第三也争不到”,引导他们树立“不鸣则已,一鸣惊人”的工作观,见红旗就扛,见荣誉就争,督促他们力争上游,力争第一。②要教育他们“岁月不居,时节如流,人生易老”,“一万年太久,只争朝夕”,指导他们重学习增强内驱力、重创新增强生命力、重实践增强操作力,在生命激情燃烧的过程中,以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、松不得的责任感和停不得的使命感,以‘时不我待,只争朝夕’的精神,拿出‘人一之我十之,人十之我百之’的劲头,下苦功夫、真功夫、硬功夫,谱写最动人的人生乐章,绘就光彩夺目的人生,虽不敢说“声震黄堂传万古,名标青史播千年”,但也要“八月为民兴四利,一片江山尽姓韩”。③要督促他们深学政治理论、博学社会知识、精学业务技能,切实把所学所得自觉转化为提升工作执行力的有力武器,确保提出的工作思路、规划,既结合现实又具有一定的前瞻性,步骤明晰而又具有很强的操作性,是“一颗跳起来才能摘到的桃子”。④要鼓励他们在全市、全省、全国的大格局中找定位、定目标,敢想、敢闯、敢干、敢试,勇于成为第一个吃螃蟹的人,敢于涉足人所未知之领域、尝试人所未用之方法、登临人所未至之高度,借新思想的东风推进认识创新,搭新探索的便船加速工作创新、坐新实践的滑梯增进环境创新,坚决改变一切束缚工作执行的障碍弊端,努力在工作中出新思路、新举措、新成果。⑤要深化干部培养锻炼机制创新,按照基层实践获经验,一线磨炼练作风,贴近群众强意识的宗旨,大力采用“一线锻炼法”,重点加强年轻干部在“条件苦”的基层、“问题多”的单位、“任务重”的岗位的锻炼,强化干部下基层、到一线实践锻炼,增强能力,“强筋壮骨”。
三、爱护干部,就要约束干部
对干部的约束就是对干部的爱护,要给干部戴上“紧箍咒”。如果对干部有委托而无检查约束,及至犯了严重的错误,方才加以注意,不是爱护干部的办法。习近平总书记强调,干部必须接受严格约束。从严治党重在从严管理干部,要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使广大干部既廉又勤,既干净又干事。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。要关注干部的工作,确保其正确履行职责。要定期不定期地检查他们的工作,看看他们的工作规划是不是符合客观实际,看看他们的工作过程是不是顺利、有没有需要帮助解决的困难,看看他们的工作有没有伤害群众的利益,是不是得到了群众的欢迎和拥戴,看看他们有哪些新鲜的创举、是不是需要组织上帮助他们总结经验,发扬成绩。如果有,就应该及时进行帮助,纠正错误,以保证他们的工作有一个群众满意、组织认可、个人称心的结果。要注重健全机制,强化激励约束,保障其执政为民的执行力。要健全科学的目标责任机制、绩效考评机制、行政问责机制,科学设置考核内容,突出考核重点,建立完善“主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体”的岗位目标责任体制;完善绩效考核评价机制,注重目标考核与过程考核相统一,变“静态考核”为“动态考核”,加强对领导干部执行能力、表现、实绩进行综合考评;把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程,对因“被动执行、应付执行、机械执行”等不认真、不到位、不负责因素而造成严重后果和不良影响的干部,坚决问责、责令整改,严肃查究、及时调整。生活圈的考评情况是干部竞争的软实力,应占考评总分的一定比例。对干部的道德表现可以单独建立档案留存组织部门,加强对干部行为的约束和督促。要密切关注干部的生活圈,加强对干部日常生活行为的约束和督促。首先是家庭,看他对家庭的责任心如何,对老人是否孝敬,对家人是否体贴,平等观念如何,是否有感恩心,是否勤俭持家,交友是否杂,平时有些什么兴趣爱好等等。特别是对一些有情况反映的干部,经常关心了解,也能争取家人对其工作的支持。其次是邻居,看他邻里之间是否和睦,对人是否友善,是否尊重,是否有爱心。第三是小区服务人员,如门卫、清洁工、花匠、维修工等物业管理人员,他们与居民的接触比较多。可以通过他们全面了解一个干部平时为人的态度、处事的风格等。第四是居民区党组织和居委会。可以通过居民区党组织和居委会了解一个干部是否热心公益,是否注意小节,是否注重本人形象,是否在小区里发挥示范带头作用。可采取个别访谈或座谈的形式进行,综合起来,分析研判一个干部。
四、爱护干部,就要挽救干部
不犯错误的人是没有的。一旦发现干部有苗头性、倾向性的问题,组织和纪检部门不要当老好人,该谈话就谈话,该批评就批评,该处理就处理,及时“咬耳朵、扯袖子”,绝不能任其“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。现实中,哪怕是一次谈话、一个处分,对干部都是一个警示、一种爱护、一种挽救。从小节抓起,防微杜渐。俗话说,“小洞不补,大了难堵”。一些干部走上违法犯罪道路,往往就是从生活小节、工作细节、思想支节、行为末节上出问题开始的。有些人就是因为疏忽了小节,到最终犯大错的时候,自己都还不知道。这是很可惜的。因此,要常敲“小木鱼”,甘当“婆婆嘴”。对于犯了错误的干部要正面、坦白地批评,本着“惩前毖后,治病救人”的方针,给予必要的批评和处分,达到既弄清思想、又团结同志的目的,少戴大帽子,多给穿衣服,不能进行打击。建立健全领导干部预警机制,是挽救苗头性干部的好办法。共产党是做事业的党,共产党员是做事业的人,做事就不可能没有错误。无论何人,哪怕他再高明,哪怕他很有本领,还是有犯错误的可能。当然,也不能因为“培养干部不易”,就对“问题干部”放他一马,纵容他的“小恶”,待到形成“大恶”之时,代价将是十分沉重的。因此,遵照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全领导干部预警机制,是关心爱护挽救苗头性干部的现实需要。预警机制要坚持事前引导防范与事后警示惩戒相结合,立足于早,立足于严,道道设防,步步警戒,避免干部一步一步滑向深渊,从而达到挽救爱护干部的目的。建立实行“召回制”也是一个挽救干部的好方法。古人云:“过而改之,善莫大焉。”对于犯了较轻错误、受到较轻处分又不适宜继续担任领导职务的干部,按照“惩前毖后,治病救人”的方针,由组织上召回并给予他们改过自新的机会,让其接受思想教育、认清错误、重拾信心,彻底“治好病”、轻装再“上阵”,更能激发干部干事创业的热情。
五、爱护干部,就要关心干部的困难
关心关爱干部,充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。按照马斯洛的需求层次理论,人的需要是分层次的,由低到高分别是生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。关心属于社交需要,提拔使用属于自我实现需要,干部希望得到关心的需要比得到提拔使用更为迫切,更为基础。从实践来看,干部职务和职级的晋升,客观上会受到领导班子职数、任职年限、个人能力等主、客观因素的限制,对绝大多数干部而言,它所起的激励作用只是暂时的,一段时间可以,长时间不行。而对干部人文上的关怀,情感上的激励,对干部所发挥的作用却是根本的、持久的。
干部和普通人一样,也有工作、事业,也有父母、妻子儿女,也会遇到这样那样的困难。目前,关心爱护干部主要有三个方面的问题。政治上关心不够,影响干部的工作积极性。对长期在条件艰苦地方努力工作的优秀干部关心不够,对脚踏实地、埋头苦干、无私奉献的优秀干部关心不够,影响干部的工作积极性、主动性。生活上关心不够,致使干部产生后顾之忧。对干部的身体健康关心不够,对干部的住房、配偶工作调动、子女上学关心不够,致使干部不能安心工作。心理上疏导不够,导致干部不能安心工作。在干部工作压力大、事业遇挫折、人际关系出现紧张等情况时,在思想引导、心理疏导及帮助树立积极的人生观和价值观方面做的不够,使干部不能在思想上有心干事。要从完善制度着手,建立健全关怀机制,关注干部、爱护干部、关怀干部。政治上要关注干部。注重培养选拔长期在条件艰苦地方努力工作的优秀干部,对脚踏实地、埋头苦干、无私奉献,要时刻关注,在选拔使用时要优先考虑,营造“绝不让老实人吃亏”的良好政治环境。工作上要关爱干部。对在工作环境艰辛、工作情况复杂、生活条件艰苦下工作的干部,要多给予关心、帮助,在财力允许的条件下,尽量改善他们的办公条件、生活条件。同时,要合理安排工作,使人尽其才、才尽其力。特别要关爱好干部的身体健康,及时督促他们定期体检,并严格执行节假日休息制度,非特殊情况,一般不要安排加班,即使加班,也要根据工作需要,合理安排人手,不能只让老实人加班,其他人都袖手旁观。生活上要关心干部。干部有疾病、生活、家庭等困难问题的,组织上要在可能限度内给予照顾,解除其后顾之忧。对干部的住房、家属调动、子女入学等予以关心和照顾,解除干部的后顾之忧。这并不违反“八项规定”。心理上要疏导干部。要注重培养干部坚定执著的理想信念、乐观自信的人生态度、海纳百川的心胸气度和坚韧不拔的坚强意志,使干部坦然面对压力,勇敢挑战困难,不怕歪风邪气,少想个人得失,多想人生要义。另一方面,认真开展干部谈心谈话制度,及时把握干部的思想脉搏和心理状态,帮助解决困难、解开“心结”。特别是在干部工作压力大、事业遇挫折、人际关系出现紧张等情况时,要及时谈话,有针对性地做好思想引导和心理疏导,切实为他们减负减压。
要特别关注基层干部的困难。基层干部长年工作、生活在基层,住房条件差,交通不便利,有的干部还是夫妻长期两地分居,家里的小孩变成留守儿童、父母变成空巢老人,妻子变成留守少妇,这就影响了小孩的成长,老人得不到照顾,家庭重担不能分担,造成家人怨言很多,有的甚至走到妻离子散的地步。有的干部年轻的时候到乡镇工作,由于单位男女职员比例失调,加上当地感情资源条件所限,一转眼就过了婚育的最佳年龄,成为剩男剩女。从生活上照顾基层干部,让他们找到家的感觉和生活的乐趣,是一件难度较大、又不得不下力气做好的、非常迫切的事情。要完善干部激励保障机制,对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部,实行工资福利倾斜政策;建立健全干部职务与职级并行制度,实行干部职级与待遇挂钩,适当扩大职务特别是县处级以下职务与级别的对应幅度,探索依据德才表现和工作实绩晋升级别的相关改革,强化级别对干部的激励作用。