基层人大代表小组活动心得体会
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基层人大代表小组活动心得体会
人大代表闭会期间的代表活动,以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。做好人大代表工作,关键是要加强和改进代表工作,组织好代表小组活动。人大代表小组活动是人民代表大会闭会期间代表履行职责的一种重要形式,组织好代表小组活动既是人大代表在大会期间执行代表职务、履行职责的延续,又是为大会期间提出高质量议案和建议做好准备的过程。
那么,究竟如何组织开展好闭会期间的代表小组活动呢?谈几点个人的意见,仅供参考。
1、立足实际,科学合理组建小组。依照选举法有关规定,各选区人大代表名额的分配主要是以人口多少为基数确定的。由于乡镇选区大小的不同,乡镇人民代表大会的代表分布也不同,各村的代表人数也不尽相同。因此,乡镇人大代表在闭会期间组建代表小组,一定要结合实际情况,以方便代表开展活动为前提,突出易联络、便召集的特点,根据代表的居住情况,综合考虑代表界别、文化程度和组织活动能力等方面,科学合理划分代表小组。
2、发扬民主,依法选准配强组长。代表小组长不仅是代表小组活动的组织者,更是代表小组的带头人。因为组织好小组活动不是轻而易举的事,在时间、农活、工作等方面经常会出现矛盾冲突。一个代表小组的活动开展能否正常、是否活跃、作用发挥如何?关键取决于这个代表小组长的综合素质的高低,工作责任心的强弱。因此,代表小组一定要通过民主选举的方式,将那些有一定组织能力和威望以及政策水平高、责任心强的代表推选为小组长。
3、搭建平台,充分发挥代表联系活动站的作用。去年以来,我州各县市很抓了乡镇、村“代表联系活动站”的建设,这不仅为代表活动构筑了平台,并且也拉近了代表与选民之间的距离。因此,各乡镇主席团应充分发挥代表联系活动站“二联三言四帮助”的作用,组织代表开展学习交流活动,提高自身素质,增强责任感和使命感,通过接待群众的来访,听取群众的意见和要求,就群众关心的热点、难点问题进行讨论,提出意见和建议等等。通过代表联系活动站这个平台,把代表的桥梁纽带、监政议政等作用发挥好,人大工作就会呈现出生机和活力。
4、规范操作,建立健全各项活动制度。开展好代表小组活动还必须要规范代表小组活动的制度,确保活动正常化,使代表小组在开展工作时有章可循,做到有的放矢。其制度主要包括代表小组活动制度、年度代表活动安排、代表联系选民制度、代表接待选民制度、代表学习制度、代表视察制度、代表向选民述职制度等一系列制度,并规范上墙。同时,乡镇人大主席团要精心做好指导工作,使有关规定、制度和代表小组的工作落到实处。
5、不拘一格,创新灵活多样小组活动形式。由于乡镇人大代表绝大多数工作、生活在农村,平时忙于农活不可能占用大量的时间精力去参加小组活动。因此,代表小组活动不能搞固定模式,要遵循省时、省力、省钱、高效的原则,每次活动所采取的形式应根据活动的目的、内容和时间等方面的条件,因地制宜,不拘一格地确定小组活动的形式。要以快捷、灵活为目标,充分发挥人数少、规模小、行动方便、灵活性强的特点,使代表小组活动有声有色。
6、强化指导,确保小组活动取得实效。农村的人大代表中,有的是村干部,日常工作比较繁杂;有的是普通群众,随着季节变化和农活轻重,流动性较大,农村每组织一次活动都有一定的难度。因此,要改变这种现状,乡镇人大主席团要加强对农村代表小组活动的指导。一是乡镇人大要通过召开人民代表大会、列席主席团会议、评议站所工作、代表视察、专题调研与执法检查等多种途径,组织代表加强学习,重点学习《代表法》、《选举法》及人大代表制度等相关法律法规知识,不断提高代表的法制观念和思想素质。二是乡镇人大主席团要定期深入到代表小组,指导代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展视察、调查和代表联系选民等活动,听取民声,反映民意,提出合理化的建议和意见,促进地方经济社会发展和民主法治建设。三是建立代表小组活动激励机制。乡镇人大主席团每年对代表小组活动开展情况进行检查评比,对成绩给予肯定,对差距进行总结。通过评比表彰,进一步激发代表的工作热情和积极性。四是在活动结束后,要认真研究代表反映的各种意见、建议和要求,督促政府及职能站所答复和解决,不断提高代表活动的实效性。