如何做好社区居务监督委员会工作个人体会

如何做好社区居务监督委员会工作个人体会

　　居务监督委员会是2013年诞生的新生事物，它的产生，改变了社区的原有机构设置，变“两委”为“三委”。至今居务监督委员会已正式展开工作一年，然而，据笔者了解，部分居务监督委员会仍然处于茫然工作状态，对自己的工作职责、与社区原“两委”的关系仍然模糊不清，在此，笔者就居务监督委员会何如做好工作谈谈个人认识。
 
　　一、把握监督重点，增强监督实效
 
　　居务监督委员会履行对居务决策、执行、公开全程监督的职责，集议事职责、监督职责、理财职责、协调职责于一身，充分享有知情权、参与权、反映权、质询权和审核权。居务监督委员会要重点围绕决策程序和管人、管财、管事四方面进行监督：一是监督决策程序。凡涉及农民群众利益的村级重大事项，必须按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议以及决议公开、实施结果公开的程序进行决策和管理。二是要管好人。要把监督的重点放在对两委班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任，主要看他们是不是有民主作风，是不是真心实意为群众办好事办实事，是不是有违反党政纪行为。三是要管好财。就是管好农村集体的“资产，资金，资源”，使村里资金使用合理规范，资产、资源得到公开处置和合理开发利用，实现保值增值。四是要管好事。要按照村级事务流程化管理的要求，对涉及农民群众利益的经常性村级事务，如宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等事项，实施有效监管，促进规范运作。
 
　　二、正确处理三个关系，保证工作协调运转
 
　　居务监督委员会的建立，搭起了社区党组织、居委会、监委会这三个决策、执行、监督相互制衡的村民自治权力结构，三者相互制约，相互促进。要着眼于构建长效机制，着眼于制度化、规范化的建设，着眼于工作的实际效果，真正使居务监督委员会建得起来、干得下去，使之与党支部、村委会一样，成为村级不可或缺的重要组织，成为“村民心声的代言人、村民利益的维护人、村民冷暖的知心人、村民疑惑的解释人”。
 
　　在实际工作中，既要防止履行职责不力，有名无实，又要防止履职“变味”，甚至走向社区“两委”的对立面，要做到参与不干预，帮忙不添乱，补位不越位，监督不出位。简单说，就是同心，同向，不同流。同心、同向就是与社区“两委”班子一道为村民办好事、办实事，共同推进社会主义新农村建设；不同流，就是要有独立性，不能什么事情都和社区“两委”搅合在一起，搅合多了，就难以实施监督。
 
　　具体工作中要理顺三个关系：
 
　　一要理顺与社区“两委”的工作关系。居务监督委员会与社区“两委”的关系，最主要的是监督与被监督的关系。居务监督委员会的主要职责，是对社区“两委”进行全方位和经常性的监督。凡是与群众息息相关的工作，都应该置于村务监督委的监督之下。居务监督委员会由村民代表会议选举产生，受其委托开展监督，具有合法性，因此，要大胆监督、严格监督、依法依规监督。对此，社区“两委”要正确对待，要充分尊重居务监督委员会，积极创造条件支持居务监督委员会工作。要主动向居务监督委员会通报工作，邀请居务监督委员会列席社区“两委”重要会议，让居务监督委员会及时掌握社区“两委”在想什么、干什么、为什么，及时听取居务监督委员会对社区“两委”的意见和建议，使大家统一思想、形成共识。要充分认识到居务监督委员会的监督，有利于从源头上预防违纪违法行为的发生，是对被监督者的关心和爱护，是为了更好地促使社区“两委”干部正确履行好职责。
 
　　二要理顺与社区党组织的领导关系。社区党组织是村级组织的领导核心和农村工作的战斗堡垒，村务监督委应接受村党组织的领导。社区党支部对居务监督委员会的领导主要体现在政治领导和组织领导上。一方面，社区党总支要积极向居务监督委员会宣传中央及地方各级党委、政府为“三农”工作出台的一系列方针政策，以及社区“两委”落实这些政策的措施；另一方面，村级党组织要加强对居务监督委员会换届选举工作的组织领导，向村民代表做好宣传引导工作，注意依法把那些敢于监督、善于监督、群众信任、乐于奉献的人选出来当居务监督委员会主任。
 
　　三要理顺与村民代表会议的监督关系。居务监督委员会由村民代表会议选举产生，代表群众对社区“两委”工作进行监督，对村民代表会议负责，为村民谋利益，是居务监督委员会最主要的使命。同时，居务监督委员会也要接受村民代表会议的监督，每年年终要向村民代表会议述职，接受信任度测评，达不到规定比例的将自动离职。