试论中美公路税收及我国公路税收发展(2)

试论中美公路税收及我国公路税收发展

　　　 三、促进我国高速公路行业快速发展的税收政策建议
　　 在我国经济体制转型过程中, 政府选择强调收入功能的税收制度安排是其内在的要求。由于制度选择的惯性, 我国高速公路行业税收制度没有给高速公路行业发展提供足够的税收优惠, 不利于解决我国经济社会高速发展同落后的交通运输之间的矛盾, 不利于实现我国高速公路网的宏伟蓝图。　　
　　 1 弱化高速公路行业税收制度的收入目标
　　弱化高速公路行业税收制度的收入目标, 提供足够的税收优惠政策以确保高速公路又好又快地发展。我国政府应提供更宽松的税收制度环境, 以鼓励高速公路行业投资主体、资金来源的多元化发展, 促进我国高速公路发展和财政收入之间的良性循环, 以缓解我国财政支出压力, 确保高速公路又好又快地发展。
　　 2．构建多环节的公路使用者税。借鉴国外公路税种设计，适当降低购置环节的税费，完善保有和使用环节的税种，从而构建起多税种的公路税收体系，增加政府财力，从而构建起多税种的公路税收体系，有利于加大政府对公路的投资力度。

　　 3．合理设计公路税收的税率，降低我国在购买环节的相应税费，同时通过采用差别税率，如对大型车或高能耗车采取高税率，小型车或小排量车采取低税率，从而发挥其在车辆使用者的行为调节上的积极作用，达到节能减排的目的。
　　 4．鉴于我国目前收费公路较多，必须探求建立一种收费标准的动态调整机制，从而能够及时调整使用者的通行费负担，提高消费者对收费公路的接受度。
　　　 总结：
　　 我国税收改革起步较晚，但发展较迅速，其他出现的问题是由于我们税改经验不足造成的。本文从中美两国实际情况出发，总结了中美两国公路税收制度，从中发现了我国目前公路税收存在的一些问题，通过借鉴美国先进的公路税收制度，结合我们当前公路发展实际现状，提出了一些合理性的建议，希望可以为我国公路事业的发展尽一份力量。