海南公务员申论真题
想要成为一位公务员，就必须要以绝对的优势通过公务员考试，首先要通过的就是笔试，这是成为一名公务员的第一道门槛。那么如何顺利的通过这第一道门槛呢?除了充足的知识储备和长期的准备以外，提前了解一些真题以及应试技巧也是很重要的。这里给大家分享一些关于海南公务员申论真题,供大家学习。
海南公务员申论真题
材料1
“野猪成群结队，一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了，防不胜防，村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于LP山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的‘老窝’‘大本营’啊。”村民说道。
小侯看到，大部分农田里的玉米已经收割，还有小部分玉米正在收割。“种了5亩玉米，有3亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说，幸亏他发现及时，否则毁坏的更多。
野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说，“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地，就适合种玉米，种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物，啥都吃。”同时，小侯还看到，在成片的玉米田中间，有几块绿油油的燕麦田，村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦、冬小麦。”她说，她要抢在野猪没有毁坏之前，赶紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。
“十年前，野猪开始在村里出没，当时出现的次数和数量比较少，一个月能见到一两次。”老李介绍，但从此以后，野猪逐年增加。最近几年，野猪成群结队出现，一般三五只，最多十几只，一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼，十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。
小侯行走在小沟林场附近，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说，他们巡林时，经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去，林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展，生态破坏较为严重，很多野生动物迁徙到其他地方。而如今， 经过十几年退耕还林、封山禁牧，林区生态逐渐恢复，空气清新、景色怡人，吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱，没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回，生物链没有完全形成，它们现在没天敌，只能让它们这么‘嚣张’。”老张表示。
小侯了解到，林场职工现在主要任务是巡林，防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物，还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来，游客人数不断增加。去年，林场职工人均增收1万余元。附近的村民在农闲时，到林场里来务工，收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。
“经常有外地人来到村里，希望村民配合捕杀野猪，但均被村民拒绝。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”， 但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能随意捕杀，只是采取温和的方法驱逐。
材料2
马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来，这里的村民以种地务农为生，主要的经济作物有槟榔、荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞7岁那年，父亲复员，带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光， 亲近自然、充满乐趣的乡村生活，以及热情淳朴的乡邻们，都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆。“老家的一切，滋养了我，成就了我。”多年后，于飞这样说道。而那时，乡村贫穷落后的面貌，让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此，于飞从小就用功读书，成了村里第一个大学生。
大学毕业后，于飞被分配到大城市当教师，之后转行进入旅游管理和酒店经营等领域。由于机缘巧合，他开始创业。创业成功后，于飞的眼界愈发开阔，思路也更活跃。但此时，马道村仍是一个贫穷的小村落，全村没有一条像样的马路，细窄的村道让出行的人们“晴天一身土，雨天两脚泥”。于是，有老乡找到于飞，想让他为村子谋划谋划出点力。
随着中央“乡村振兴计划”的提出，马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市” 的战略思路，大力推进全域旅游景区建设，村道硬化工程将村村相连，人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。
“小时候拼命地读书，就是想要逃离农村，不想回家种田。可是现在，整天在喧嚣的城市里忙碌，又向往乡村的宁静。”于飞说，纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆，但乡愁的滋味在心里越酿越醇。“要寻找人们对乡村生活美好的记忆，打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落，让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。
经过精心打造，马道村“田园梦想农庄”开始对外试营业。碎石子铺成的乡间小路，老水车在池边吱吱作响，坐在槟榔树下，可以一边品尝椰汁的甘甜，一边观赏十里风光怡然的田园……
村子美了，游客来了，曾经外出务工的村民也愿意回来了，他们有的在于飞的农庄帮忙干活，有的在自家门口摆出种养的农产品，向观光旅游的客人售卖。村庄环境越来越优美，村民的钱袋子也渐渐鼓了起来。马道村村民小组长告诉记者，如今，马道村也是省里重点打造的美丽乡村之一，全村200多户农户，在务农和外出打工的基础上，越来越多人吃上了旅游饭，人均年收入达到4万元。
于飞介绍，目前，农庄投入资金约500万元，设有农家园林餐厅、无公害菜园、槟榔鸡园、田园风光农耕体验、田塘垂钓、民间手工艺等服务体验项目，一年接待游客约10万人。家乡更美了，村民变富了，自己的事业和梦想也实现了。
“家乡，不只是乡愁，还有诗和远方。”于飞说，下一步，他将抓住“乡村振兴计划”的机会，打造以田园梦想共享农庄为主体的乡村田园综合体，希望能以点带面带动整个马道村的发展，看到建成富裕、和谐、美丽新农村的可喜景象。
材料3
……(待完善)既起到监督作用，又不会让贫困户感到难堪。他觉得这种做法挺好的。“而且，制作这么一块牌牌，怎么也得花上十来块钱吧?我们村有这么多贫困户，牌牌还时不时换，就为这个，公家一年下来就得花上不少钱啊。”老王给小刘算起账来，眼里满是心疼。
小刘搜索发现，这块信息量不大的公示牌，在网络上的曝光率、出镜率可不低。比如，某某县扶贫公示牌制度助力精准扶贫;某某镇开展为贫困户悬挂精准扶贫公示牌活动……类似信息随便一搜就有不少。比如，一些地方和部门称：创新性实施了精准扶贫公示牌制度，将第一书记、帮扶人员和被帮扶人员的姓名、照片、电话、致贫原因和帮扶措施逐一印制在公示牌上，并悬挂于每户贫困户家中，方便了贫困户与结对帮扶党员干部的精准联系，更进一步夯实了扶贫责任，助力精准扶贫取得实效。不过，具体精准在哪儿、实效是什么却表述含糊不清。“我不觉得牌牌起到了多大作用。我们的扶贫干部们……像我的帮扶干部小李，那么辛苦、那么认真地帮助我们，怎么不多报道报道他们呢?每一次扶贫报道都说那块牌牌如何如何，没意思。”该村的贫困户也对小刘抱怨着。
小刘还了解到，帮扶干部和驻村“第一书记”都有相应的走访、驻村考核指示体系，如果帮扶干部真按要求定时走访、帮助出主意找路子，双方互相存下对方电话号码就解决了“精准联系”问题。而且帮扶责任人和贫困户经过一段时间的互动后，对方的联系电话等个人信息早已烂熟于心，用他们自己的话说“哪里需要挂在门口给别人看嘛”。
现今，精准扶贫到了攻坚克难的最后阶段，扶贫干部全身心扑在扶贫一线，涌现了大批(待补充)的典型，确实值得尊重与点赞。小张说，每家每户的贫困情况都不尽相同，因户施策、因情施策，让贫困群众如期脱贫，考验的是扶贫干部的“真本事”，这来不得半点花架子。与其把挂在墙上的“扶贫公示牌”当成“创新”“探索”，不如由村委会利用“二维码”等现代电子信息手段，对贫困户信息进行实时更新，动态管理。唯有如此，才能摸实情、出实招、谋实策，做到真正精准。
材料4
近日，王家村支部书记老王带领村支两委一行人来到“农家书屋示范村”兴隆村考察学习，以下是考察学习的相关情况：
“我们这个农家书屋占地300多平方米，不仅有9000多册图书，还有8台电脑!设有开放阅读区、老年人沙龙活动区、儿童阅读区、借阅工作区等。”兴隆村支部书记老马介绍道。
“早上有老人下棋，下午有学生看书写作业，周末文化活动更多。”村民颜大妈笑着说：“以前大家业余生活啊就是唠嗑打牌。这儿，给老人和孩子们张罗了一个好去处。这里一周七天都开着门哩，平时能看看书、上上网，多了解下外面的世界是啥样的。到了周末还有‘兴隆故事会’、放电影、科普宣传、讲座这些活动都挺有意思的。有了这个书屋，我们觉得生活有滋味得很呢。”
“共建共享是我们的理念，这里对全村村民免费开放。”书屋管理员小蔡介绍道，“当初建这个书屋不仅得到县、镇的支持，也受到村里群众的欢迎。这里有4000本图书、2台电脑是村民们自发捐的。这里的近万册图书覆盖了农业生产、农村生活、儿童科教等多个方面，并严格按照《中国图书馆分类法》编码分类，各类图书非常好找。针对儿童阅读速度快，阅读需求量大的特点，我们与邻村的书屋会定期轮换儿童图书，让它们在农村‘转’起来。”
现在，更多的村民成了农家书屋的常客，在病虫害防治、生产技术改良、市场需求变化等问题上，村民都学会了主动从书籍和网络上寻找答案。年过六旬的村民老贾说：“前些年市里有个扶贫项目，免费为我们引进了一种新柿子，价钱能比老品种高几倍哩。就是需要砍了老树嫁接，大家大眼看小眼，谁都不行动。现在想想啊，这都是不晓得村外的世界是啥样。”
“孩子们一到放学就会到书屋来做作业，看看课外书。每到周日，这里就更是孩子们的乐园，看书、画画、练字……”管理员小蔡说，“村民以前最担心的就是一到放学放假，孩子到处乱跑有危险。自从农家书屋开设这个免费的课后托管中心，孩子们放学就可以来这里写作业，我也能稍微辅导下;放假了还有大学生志愿者来支教，这给家长们帮了大忙。毕竟，阅读、作业、课后辅导，都是孩子成长中的大事啊。”
“但我们的农家书屋不仅仅有图书馆的作用，它也是一个微型的农村电商服务中心和培训基地。”老马书记骄傲地介绍到，“我们兴隆村不是家家户户都拉了网线，买了电脑，村民也不是人人都熟悉电脑操作。那为啥不可以利用农家书屋的联网电脑提供农村电商培训和服务呢?这样，我们的柿子、土蜂蜜、杏干等土特产都不差销路啦。”
这种“农家书屋+电商”模式极大地增加了农家书屋的吸引力、使农家书屋人气大增，越来越多的村民一手拿着锄头、一手拿着鼠标，在书屋工作人员的帮助下，开起网店，做起电商。
在书屋外墙上，有大字标语写着“让兴隆的优质农产品不再难卖”，各种包装精美的产品排列整齐。管理员小蔡说，书屋不但帮衬村民卖农产品，还为他们代收快递、代缴水电费用等，这极大地方便了大家的生活。
二、作答要求
问题一
根据给定资料1，概括出该村近年来遇到的问题及其原因。(15分)
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过200字。
问题二
根据给定材料2，谈谈你对于飞所说的“家乡，不只是乡愁，还有诗和远方”这句话的理解。(20分)
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过300字。
问题三
给定资料3中，扶贫对象对该村的“扶贫公示牌”认可度不高，根据给定资料3，概括其原因并提出改进建议。(30分)
要求：1.全面、简明、准确，条理清晰;2.建议恰当、符合要求;3.不超过400字。
问题四
王家村拟参照兴隆村的模式改进农家书屋，但有些村民认为“改不改，没多大关系”。假如你是王家村农家书屋的管理员，请你写一份宣传稿，向本村村民介绍兴隆村农家书屋发挥的作用。(35分)
要求：1.紧扣材料，内容全面;2.逻辑清晰，语言流畅;3.字数不超过600字。
申论复习计划
1、结构与条理
每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言，。。。就国际形势来看。。。。”“一方面。。。。另一方面。。。。总之”“短期来看。。。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。
2、知识累积
千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。
3、吃透评卷标准
有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。
4、持之以恒
像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结。
申论应试技巧
一、知己知彼，对症下药
这一方面还是要求考生尽量去把握申论考试命题的脉搏，尤其是大考在即，考生既要做到“相时而动”，不断了解时政热点新近变化，跟进信息更新的步伐;也要做到“以不变应万变”，镇定自若地去面对一波波的信息轰炸，不能因为多路的庞杂信息而自乱阵脚。
中公教育专家认为，这一阶段的复习备考还是要以大纲、近年真题为主，尤其要认真研读2012年的国家公务员考试真题，要区分省级和市级两类试题的异同，做好针对性复习。2012年的新题与2007年的旧题难度相差不大，只是内容和设问与时俱进，需要考生以新知识、新思维跟进。在副省级以上和市地以以下考生分别作答的题目之间，两类试题难度是互有高低，省级难度并不绝对高于市级，市级难度也并不一定低于省级。要明确省级试题强调了分析能力，如2012年真题中第二大题——依据“给定材料”反驳“网民A”的观点，要求分析透彻;而市地级则偏重于贯彻执行能力，而这一要求又主要是通过公文来实现，因此市地级试题就突出了公文处理能力，如2012年真题中第二答题要求写一份宣传稿。就公文来说，还要结合今年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》(2012年7月1日起施行)和《党政机关公文格式》(国家标准)来处理公文。如用纸、成文日期等格式变化以及新增的文种“决议”、“公报”等。
二、学练结合，四位一体
一般考生在临考阶段的复习常会陷入一个误区：做与学脱节，要么只学不练，记了一肚子理论和热点，却不懂得如何应用到做题上;要么埋头苦练，缺乏精确理论的指导盲目乱撞，申论得分始终徘徊在低位。京剧的表演，“唱、念、做、打”四门功夫缺一不可;中医的诊断，“望、闻、问、切”四项法门也须并用。申论的复习方法与之异曲同工——学与练应当紧密结合，“看、听、做、改”四种学习方法和提升途径四位一体，进行全面而有效的复习。看就是看材料、看教材，包括《李永新讲申论》、《申论高分技巧集萃》、《申论热点范文精讲》，《时政热点深度解读及考点预测》，《考前冲刺试卷?申论》等，同时，辅以时事热点的学习;听就是听课程、听讲座，包括中公面授、远程协议班、冲刺班、封闭班、预测班、批改班、一对一辅导等;做就是做真题、做模拟卷，2011、2012年国家公务员考试试卷、国家公务员考试考点预测卷、冲刺卷或押题卷各1套等;改就是交出答卷去批改，让老师点拨阅卷标准，为自己指出明路，然后再想尽办法“全方位”去契合，改思路、改结构、改论证、改文字，优化答题思维。只有如此一体化、综合性的学习，将“看、听、做、改”四种学习方式贯穿于考前15天复习的全过程，才可能快速突破，达到提成绩、过笔试的目的。
三、科学规划，固强补弱
明确了基本的复习目标和方法，就要结合自身的情况分配好时间，把一切可能利用的业余时间都用在复习上，做到复习时间利用效率的最大化。15天无论怎么精打细算，只有2周的时间，那么以一周为一个单元，一周攻破一个题型，分练之后再进行合练，最后加大对整套试题的作答把握，是最为现实可行的选择。因为是抢关冲刺，学理论、打基础、固根本，并不是这15天的主要任务;主要的任务应当是以作答技巧和题型突破为导向，从教材、材料、视频、课堂、讲座、试卷、批改等一切学习资源中梳理和提炼出一些实用技巧、方法诀窍，与做题结合起来，把它们应用到实际中去，牢牢记住并熟练运用，以积累作答技巧。这个阶段，一切学习内容都应以“实用”为标准进行取舍，做到少而精、精而顶用，对最后的加分确实有效。此阶段重点要突破自身弱点、题型难点，形成巩固的作答实战能力和稳定的技巧发挥，可以从教材中寻求作答思路点拨和技巧指导，并参考优质范文，提升文章的构思能力和写作水平。
四、坚定信心，调整状态
根据以往的经验，一些考生可能因为前段时间工作很忙或其他原因影响了复习，在最后这段时间里就有种“即使复习也来不及了”的想法，事实上这是错误的，虽然长期的复习效果无法通过短短15天来全部挽回，但抓紧最后阶段冲刺，往往也会有意想不到的结果。另一方面，在前期复习比较充分的考生也不能盲目自满，认为已经复习的差不多了，最后阶段稍稍放松也没有大碍，要知道考前的状态调整非常重要，好的状态对于信心的建立、临场发挥都会产生积极的影响。
考生的临考状态包括两个方面，身体状态和心理状态。身体状态是指身体各系统的状况。心理状态是指人的认识、情感、意志等方面的状况。人的身心是一个统一的整体，身体状态与心理状态是相互影响、相互制约的。因此，我们要想精神饱满地走进考场，务必使身心两方面都达到最佳状态，让整段“考前15天复习”既有个良好开端，又有个圆满“收口”!
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