2022扶贫工作年终总结
2020是决战决胜脱贫攻坚之年。脱贫攻坚历经山路十八弯,尤其是党的十八大以来,更以每年完成减贫任务千万人的速度推进,克服重重困难,终于在今年将要抵达全面建成小康社会的新起点。这里给大家分享一些关于扶贫年终工作总结,供大家参考。
扶贫年终工作总结
20__年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。
__乡位于__县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡驻__乡__寺街1号,距__县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。__年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。__年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《__乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20__〕13号)、《__乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20__〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20__〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《__乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20__〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。
在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。__年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20__年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20__年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。20__年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。
“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。
扶贫年终工作总结2
__乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20__年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20__年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20__年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20__年向上申报6个扶贫项目,争取资金x万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入
在加大___防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对___带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已__余次,参训人次达__多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受_
__的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
扶贫年终工作总结3
近日,中央纪委国家监委网站微信公众号发布了一部名为《“美化”的扶贫资料》的动画短片,短片中开展扶贫资料大比武时,“上级要求一个贫困户档案24页,一式4份96页,还要有照片,一个村光打印A4纸就用了15000张……”反映出了当前扶贫工作中一些地方只重材料“美”、不重工作“实”的形式主义。
检查脱贫攻坚工作不到现场、不入户走访查看,却要求基层必须花费大量人力物力财力去准备那15000张的“迎检资料”,大搞所谓的“脱贫攻坚资料大比武”,让基层干部被“扶贫资料”所湮没,少了到一线去干实事的时间,准备的扶贫资料再“美”,倘若贫困群众依旧处在水深火热中,基本生活都得不到保障,那扶贫工作有何意义?这样的“大比武”,只会苦了干部,寒了民心,这种“资料扶贫”的形式主义,必须“猛药去疴”坚决进行根治,才能让基层干部在脱贫攻坚一线战场上有更多时间去放手一搏。
去芜存菁,让扶贫资料“美化”变为“简化”。
“美化”过的扶贫资料,在上级领导面前固然是“好看”,但这是强加给基层干部通过加班熬夜、“精心”完善得到的,不仅耗损了基层干部的精力和时间,更让他们疲于应付,对于真正需要解决的群众事情,反倒有些力不从心,“美化”扶贫资料对于脱贫攻坚工作似乎并没有任何好处。既然这样,何不让扶贫资料“简化”一下,“24页”的贫困户档案“8页”能不能说清这户人家的情况?“一式4份”变成“农户1份、村上1份”是否可以?打印“15000张”A4纸“送上去迎检”能否变为不需要打印“走下来查看”?很多不必要的程序和重复繁琐的检查,真的会耗光基层干部的耐心和服务群众的激情。既然这样,那就让扶贫资料“美化”的“负担”尽快成为“简化”的“硬账”吧!
下马看花,让扶贫比武“资料战”变为“现场战”。
动画短片中的“脱贫攻坚资料大比武”,一些地方或多或少以不同的方式开展着同样的内容,档案、报表、总结、照片,“比武资料”在“会场”堆积如小山,最终资料最“美”的地方得到了最高分,真实情况到底孰好孰坏有谁知晓?对于一线从事扶贫工作的基层干部而言,这样的方式内心是拒绝的。习近平总书记多次强调:“小康不小康,关键看老乡。”脱贫攻坚主战场在农村,在每一名贫困户,只有到现场、到贫困户家中,才能真切了解到扶贫工作到底开展得好不好,群众到底满不满意。不妨将“资料战”变为“现场战”,通过暗访、突击检查、随机走访等方式到贫困群众家中,了解脱贫、返贫情况,再根据现场情况进行扶贫比武“打分”,这样出来的分数,群众认可,基层干部也能有更多时间去为更高“分数”做更多惠民实事。
真抓实干,让扶贫干部“表哥表姐表叔”变为“土专家”“田秀才”。
扶贫重“留痕”、重资料,最终只会出现这样的情况:基层干部到村入户,先拍一张与贫困户的合照表示“我来了”,再填几张表让贫困户按几下手印表示这几项工作“我干了”,最后和贫困户随便聊几句,又到下一户重复同样的“动作”,让扶贫工作“走了样”。形式主义“瘤毒”的根治,需自上而下,将没用的“扶贫资料”全部精简掉,将不必要的“留痕”给一刀“砍掉”,持续为基层干部“松松绑”,让他们从“表哥表姐表叔”中解放出来,拿出更多的时间去钻研带领本地群众脱贫致富的方法,先行变成一个个“土专家”和“田秀才”,在基层这片广阔天地中才能有更多作为,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献坚实力量。
扶贫年终工作总结4
__年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇__、__、__、__、__、__等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 __年,县委决定实施__等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了__、__等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了__3组1km的通达工程;投入6万元新修__村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了__、__、__、__等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了__村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施__、__等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对__村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。__年,__等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。__年我镇共转移富余劳动力1470人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。__年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年__等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
扶贫年终工作总结5
一、__年定点扶贫工作进展情况
__年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,工业和信息化部深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,全面落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,认真履行党中央、国务院关于中央国家机关做好定点扶贫工作战略部署,按照部长、部扶贫领导小组组长苗圩同志提出的“以关注民生为重点,以项目扶贫为手段,充分发挥工业和信息化特色”的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,积极推动河南省汝阳县、洛宁县,四川省南充市嘉陵区、南部县,山西省方山县、中阳县,广西壮族自治区金秀县、融水县等8个部系统定点帮扶县经济社会发展和脱贫攻坚工作。__年,我部定点扶贫工作取得显著成效,我部扶贫办获得国家卫生计生委授予“圆梦女孩”专项行动荣誉单位,我部定点帮扶23年的四川省南部县在“十三五”期间首批实现了脱贫摘帽。
(一)领导高度重视,统筹工作部署
定点扶贫工作是我部一项重要政治任务和光荣使命。今年11月,部党组书记苗圩同志专门主持召开部党组会议,学习传达习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会的重要讲话精神,听取了部扶贫工作进展情况,统筹部署下一步工作。__年,部扶贫领导小组组长苗圩部长,两位副组长辛国斌副部长、办公厅莫玮主任分别到我部定点帮扶四川省南充市嘉陵区、南部县和河南省洛宁县、汝阳县开展了扶贫专题调研,考察了我部帮扶的扶贫项目,慰问了建档立卡贫困群众,看望了挂职扶贫干部,与地方干部座谈交流,了解情况,倾听意见,与当地干部群众共商脱贫攻坚大计。今年1月和11月,部扶贫领导小组副组长辛国斌副部长分别带队赴山东开展脱贫攻坚宣讲慰问和赴__省开展脱贫攻坚督查工作。北京理工大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学分别召开了定点扶贫工作会议,北京航空航天大学党委常务副书记张维维、北京理工大学党委书记赵长禄、哈尔滨工业大学党委副书记张洪涛、西北工业大学党委书记张炜等校领导分别多次赴定点帮扶县开展了专题调研和对接工作。部机关各司局、部属单位也结合业务工作和自身资源优势,组织开展了一系列调研和工作对接,在产业指导、教育帮扶、协调社会力量等方面给予定点县大力支持。
(二)发挥行业优势,培育自我发展能力
我部系统大力发挥行业优势,合理利用自身资源,在民生改善、产业培育、网络发展、智力帮扶等方面给予定点帮扶县倾斜支持,取得了明显成效。
1.积极开展项目扶贫。一是__年,我部继续协调扶贫资金,重点支持当地建档立卡贫困村的人畜饮水、村道路、教育设施等民生工程和特色产业培育项目,集中力量解决贫困地区和群众最迫切的民生需求。在充分听取定点县意见,深入开展调研、论证的基础上,__年共支持4个定点县扶贫项目20项,安排帮扶资金800万元。二是__年,北京理工大学在山西省方山县桥沟村直接投入70万元,整合涉农资金600余万元,实施帮扶项目12项,预计每年可增加当地农民收入50余万元,增加村集体收入15万元。
2.大力实施产业扶贫。一是我部协助南充市嘉陵区吉利新能源商用车项目完成了公告变更和产品准入等工作,并协调争取国家债券贷款资金、省级技改资金、工业发展基金累计约7.41亿元,支持新能源汽车产业园建设;帮助汝阳县与广西、__省民爆管理机构对接,推动汝阳县森达乳化与两省民爆企业务实合作。指导洛宁县发展新能源汽车产业发展。二是北京航空航天大学发挥科研优势,以“责任教授+学科团队+企业技术骨干”的模式,支持中阳县钢铁公司科研中心升级改造;围绕中阳县核桃分拣和硬壳碎皮项目,组织校内研究团队研发生产技术和工艺;促成北京蓝威公司与吕梁市云计算中心深度合作,在中阳县筹建基于云计算技术的虚拟现实产业园区。三是北京理工大学促成方山县政府与恒都农业集团在北京理工大学签订战略合作协议,帮助方山县引进了恒都农业集团肉牛养殖合作项目。
3.持续推进网络通信扶贫。一是实施电信普遍服务试点工作,优先支持定点县建档立卡贫困村宽带网络建设。目前,四川南充市1290个建档立卡贫困村通宽带比例90%,其中南充市嘉陵区143个建档立卡贫困村通宽带比例100%;河南洛阳市652个建档立卡贫困村实现TD-LTE制式4G网络全覆盖,支持汝阳县创建“宽带中原示范县”。二是我部大力推进电商扶贫工作。帮助南部县利用本地农村成熟网络平台,培育出了“淘南部”等本土电商平台;帮助南充市嘉陵区申建“特色中国南充馆”和“中国丝绸之都产业带”电商平台;协调腾讯、阿里等知名互联网公司与汝阳县内企业合作,推动建立全县电子商务平台和体系。三是北京航空航天大学协调北航科技园农产品电商公司投资100万建成了中阳县首个扶贫公益电商平台,协调云种云养网络公司帮助建设首个“互联网+农业”掌上服务平台。四是北京理工大学帮助山西省方山县开展电子商务培训,指导建立电子商务协会和电子商务村级服务站,发起“众筹扶贫大赛”,筹资47万元,惠及36个贫困村3.2万人。
4.积极开展智力帮扶。一是北京理工大学与方山县建立暑期学校,__年9个专业学院、126名师生到桥沟村培训农村学生近700人次;设立“理工梦想”精准扶贫助学金,每年投入10万元资助农村贫困生;邀请专家教授赴方山县开展科普宣讲与技能培训,已举办培训3期,累计超过1000人次。二是哈尔滨工业大学组织26个基层工会901名教职工捐赠图书10008册,用于支持广西金秀县中小学的图书室和三友村“爱心书屋”建设。三是西北工业大学与广西融水县签署了《教育帮扶协议》,目前已对融水县1450名教师进行了培训。组织融水县126名干部,118名教育工作者和10名村干部和致富带头人赴__调研和培训。
(三)选派优秀干部,助力精准脱贫
我部积极将干部挂职锻炼与扶贫工作相结合。按照国务院扶贫办、中央组织部有关要求,__年我部系统共向8个定点扶贫县选派了13名政治和业务素质强的同志,其中8名同志挂职当地副县(区)长,5名同志任当地建档立卡贫困村第一书记。挂职干部和第一书记到任后严格执行国家有关扶贫政策,按照部扶贫工作的总体安排,主动融入,扎根基层,积极为地方办实事,很好地发挥了我部与贫困地区的桥梁纽带作用。一是部机关定点扶贫挂职干部,在嘉陵区,为贫困村脱贫牵线搭桥,促成当地大通镇龙池院村柑桔专合社与柏材嘴村委会达成互惠互利的产业发展联结机制;在洛宁县,帮助从省相关部门争取到棚户区改造贷款资金、技改项目贷款、企业政策资金共计6.2亿元;在汝阳县,协调争取我部产业政策支持,为投资13亿元的金堆城钼深加工项目落地创造条件。二是北京航空航天大学挂职干部,协调校友企业指导中阳县阳坡村民成立养羊合作社、种植有机小米,为贫困户脱贫提供物质、技术和销售支持。三是北京理工大学挂职干部,组织中央驻晋挂职扶贫干部开展“品味吕梁太行、县长携手代言”特色农产品网上销售活动。帮助方山县桥沟村打造绿色蔬菜产业链条,建成教育创新实践平台,发展生态文明全域旅游。四是哈尔滨工业大学挂职干部,帮助制定了《金秀县十三五发展规划》《金秀县十三五脱贫攻坚计划及__年实施方案》。五是西北工业大学挂职干部积极协调帮助发展禾花鲤养殖产业和乡村旅游产业。
(四)动员社会力量,形成扶贫合力
__年,我部在充分发动自身力量的同时,也积极协调事业单位、各类企业、社会组织和个人等社会力量参与定点扶贫工作,并通过多种渠道宣传报道,努力营造“携手联动脱贫攻坚”的良好社会氛围。一是部机关帮助南充市嘉陵区协调社会资金330万元,为当地7个贫困学校建立起“留守儿童之家”,搭建了网络学习的平台,实现了贫困小学校教育教学与北京名校网络同步教学;联系中国福利基金会为李渡中学捐赠电脑40台,建成电教室1个;携手可口可乐·壹基金启动农村校园“净水计划”,为当地8所中小学免费提供净水设备和水杯,使近4700名师生受惠;协调争取到吉利扶贫基金项目,对嘉陵区800名困难家庭的中学、大学在校学生提供5000元/年的生活补贴。二是北京航空航天大学协调对接北京高校商超专业委员会和伙食专业委员会,通过举办“洽商会”、“订货会”和签署战略协议等途径,建立了中阳县特色农副产品进入北京高校超市和食堂的绿色通道。三是北京理工大学协调晋能集团在方山县桥沟村建成220千瓦“农光互补”光伏发电设施,每年可增加集体收入27.5万元,统一分配带动当地贫困人口脱贫;引进太平保险集团山西分公司扶贫力量,为桥沟村符合条件的村民办理人身意外和家庭财产保险。
(五)推广典型经验做法,营造良好扶贫氛围
一是我部积极向国务院扶贫办报送我部扶贫工作重大活动和重要工作信息,截至目前,通过国务院扶贫办《扶贫信息》发布我部扶贫工作信息3期,编发《工业和信息化部简报》1期、《工业和信息化部__年“扶贫日”专刊》1期,在《中国扶贫》《中国扶贫年鉴》《全国农村贫困情况监测报告》《中国通信年鉴》等发表我部扶贫工作报道。二是我部以及部属定点扶贫高校通过新华社等电视媒体、人民日报等纸质媒体、官方网站和微信平台等新媒体,大力宣传报道部系统定点扶贫工作成效经验和干部帮扶事迹,引导我部系统和社会各界了解和参与定点扶贫工作。
(六)__年“扶贫日”系列活动情况
__年10月17日是我国第3个国家扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。按照国务院扶贫办《__年扶贫日活动方案》要求,我部制定了《工业和信息化部__年扶贫日活动方案》,开展了一系列扶贫日主题活动。一是协调中国电信、中国移动、中国联通3家基础电信运营企业在扶贫日期间推送公益短信,号召全国人民“携手同行,一起投身脱贫攻坚的伟大事业”。二是组织部机关党小组、团支部“一对一”结对帮扶贫困县贫困学生96人,累计捐助资金132740元。三是协调中国扶贫基金会支持南部县第二中学开展“新长城自强班”项目,支持该校50名高一年级建档立卡贫困学生完成高中学业;同时,我部原副部长、工程院院士朱高峰老领导将个人获得“光华工程奖”15万元奖金,捐赠四川省三所贫困和特殊教育学校,帮助三所学校建档立卡贫困和残障儿童完成学业。四是部系统有关单位,利用“扶贫日”契机,组织开展了一系列针对贫困地区的调研对接活动。如西北工业大学启动了众筹帮扶活动,号召全校3600多名教职工捐款捐物,帮扶融水县100名贫困学生。北京理工大学举办山西贫困地区农特产品展销会,现场销售近10万元,带动网上销售近20万元。五是通过部网站等媒体平台大力宣传我部扶贫工作成效经验、先进人物和先进事迹,编印《工业和信息化部__年“扶贫日”活动专刊》。
二、下一步工作思路
__年是“十三五”规划深入实施年,我部将认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署,按照国务院扶贫开发领导小组的工作要求,在国务院扶贫办、中央国家机关工委的具体指导下,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,创新工作思路,深入做好以下四方面工作:
(一)继续发挥行业优势,扶持贫困县特色产业发展。按照“五个一批”的要求,因地制宜,针对定点帮扶县(区)产业发展实际,深入开展调研和对接工作,积极发挥行业优势,通过政策指导和产业引导,帮助协调重大产业项目布局,促进产业结构调整和转型升级,指导贫困县合理有序承接产业梯度转移,支持工业园区建设,引导产业集约集聚发展。大力扶持当地发展特色优势产业,增强内生动力,提高自我发展能力。同时,利用我部现有财政资金渠道,在符合国家产业政策的条件下,对贫困县的项目给予倾斜支持。继续做好我部定点扶贫资金计划安排工作。
(二)实施网络通信扶贫工程,提升贫困村信息化水平。落实“宽带中国”战略,加快推进宽带网络覆盖贫困村,利用电信普遍服务试点和“宽带中国”示范城市等试点示范,优先考虑支持定点县宽带网络建设,促进城乡基本公共服务均等化。在通信基础设施不断完善的基础上,深入推进贫困村信息化工作,支持定点扶贫县开展电商扶贫工作,着力培育当地电商企业,发展电商平台,解决当地特色农产品销售等突出问题,带动贫困群众实现脱贫增收,引导贫困群众依靠自己的劳动,立足当地资源,实现就地脱贫。
(三)大力开展智力扶贫,助力贫困县脱贫奔康。习总书记强调“扶贫先扶智”。我部充分发挥部属高校、科研院所和学会、协会在科研、教育、培训等方面的资源优势,积极开展智力帮扶。在定点扶贫县开展科技扶贫、教育扶贫等活动。同时,鼓励开展校企合作,帮助定点县大力发展职业技能教育。继续选派挂职扶贫干部,倾情倾力为贫困县经济社会发展献计献策。
(四)鼓励引导多方参与,形成扶贫工作合力。鼓励引导工信系统、事业单位、各类企业、社会组织和个人等多方面社会资源,统筹协调,多种形式推进,调动各方面力量参与脱贫攻坚的积极性,努力营造人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为的氛围,形成政府、市场、社会协同推进的扶贫工作大格局。
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