2020年度法治人物颁奖礼观后感或学习心得

若水1147由分享时间：2022-12-29 11:19:53

2020年度法治人物颁奖礼观后感一

消防执法对防范化解火灾风险，服务经济社会发展，保护人民生命财产安全具有重大意义。随着消防队伍改革转制顺利推进，应急管理部党委把深化消防执法改革摆上重要日程。焦科龙作为业务骨干参加了应急管理部组织的消防执法改革专班，他与同事一起，从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起，深挖细掘症结根源，研究改革举措。

为了使改革措施管用、实用、好用，焦科龙与同事查阅大量文献资料，深入调查研究，广泛征求意见，经过反复修改完善，数易其稿，最终形成了比较成熟的意见送审稿。其间，焦科龙共承办各类会议十数次，起草各类文件、通知、请示、报告、讲话等材料300余份。

2019年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议了《关于深化消防执法改革的意见》，5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发。《意见》在取消和精简消防审批、加强事中事后监管、构建新型消防监督管理体系、规范执法行为上，推行消防执法事项全部向社会公开等方面提出十二项改革任务，为深化消防执法改革立起了四梁八柱。焦科龙因作出重要贡献，被荣记个人三等功。

优化营商环境，让企业进得来、有活力

以往，消防审批难、审批慢是企业集中反映的问题，限制了市场效率。为推进消防执法改革任务落地、落细、落实，真正让企业有获得感，焦科龙紧盯企业办事最烦最难的领域和环节，研究切实可行的措施，降低企业成本，最大限度优化营商环境。

他制定消防技术服务机构从业标准，大幅放宽了从事消防技术服务活动的条件，从业条件由8项减少到6项，不再实行分级管理，不再要求注册资金，对场所建筑面积的要求减少三分之一，注册消防工程师数量由10人减少到2人，对消防设施操作人员的资格要求由高级调整到中级，企业符合从业条件即可从事消防技术服务活动，不需办理资质许可。推行改革以来，新增企业和从业人员数量比改革前约翻了一番，市场规模不断扩大。

除此之外，焦科龙还在自由贸易试验区推行公众聚集场所消防安全告知承诺管理，企业作出符合消防安全标准的承诺即可投入使用、营业;制定公众聚集场所消防安全标准和核查规则，将企业承诺提交的材料由9项减少到3项，审批时间由最长13个工作日缩短到1个工作日。

加强事中事后监管，守住安全底线

在推进落实消防执法改革时，焦科龙考虑最多的问题是如何做到“既要放得开，又能管得住”，这是检验改革成效的根本标准。他把加强事中事后监管、扩大监管覆盖面、提高监管威慑力作为主攻方向，重点研究推广“双随机、一公开”消防监管机制，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查情况及查处结果，任何企业都有被抽中的可能，这就使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸，不敢忽视消防安全，对预防火灾发生具有重要作用。

焦科龙作为业务负责人，与技术部门一起研发“双随机、一公开”消防监管信息系统，集中攻关“人员单位双随机抽查、现场执法、信息公开、分析统计”等主体功能，共计开发40类128个功能点，指导687个消防救援支队、大队开展“双随机、一公开”监管试点工作，行程数千公里调研考察。在总结试点经验基础上，他们制定随机抽查事项清单和监督抽查实施细则，健全完善检查对象库和检查人员名录库，确保了“双随机、一公开”消防监管工作如期在全国范围内全面推行。

织密制度笼子，规范执法权力

用制度给权力套上笼头，权力才不会放肆任性。秉持着这样的理念，长期以来，焦科龙立足岗位职责，紧紧围绕消防执法活动的主要方面和关键环节，完善权力运行机制，实施全流程严密执法管理。

为此，焦科龙建立健全逐级执法责任制和岗位执法责任制，出台执法职责汇编，将各项执法职责和任务进行分解，明确了相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任。

同时，他制定并落实执法公示公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等执法制度，细化明确64项消防违法行为的量罚阶次和基准，严格限制行政处罚自由裁量权，强化对各个执法环节的跟踪监督。

推动消防执法事项全部向社会公开，建设并推广消防执法信息公开平台，全面公开执法依据、程序和结果，公示消防审批、行政强制措施和行政处罚信息，焦科龙的这些举措有力保证了执法权力在阳光下运行。

2020年度法治人物颁奖礼观后感二

牢记使命践行法治理念

2020年伊始，突如其来的新冠疫情肆虐全球，3月初，境外疫情加速蔓延。在这样的严峻形势下，仍有一些入境人员拒绝或者不如实申报健康状况，企图蒙混过关，给公共卫生安全造成重大风险。

作为海关总署政策法规司法规管理处处长，刘浩宇临危受命，参与起草制定相关法规。时间紧、任务重，作为主要执笔人，他克服重重困难，与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等单位密切配合，仅用一周时间就制定完成了《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》(简称“《意见》”)并向全社会公布，明确了行政执法要求、刑事立案标准以及加强行政执法与刑事司法有效衔接、严厉惩治有关违法行为等一系列重要问题，为疫情防控做出了突出贡献。

《意见》的出台适逢外防输入形势日趋严峻、国内民众抱有一定恐慌情绪的时期，可以说正当其时，充分体现了海关在疫情防控关键节点的担当和作为，受到社会各界高度赞扬和一致好评。浙江省金华市一位85岁高龄的老人致信海关总署表示感谢，称“海关的责任担当将永载史册”。

_网等国内各大主流媒体都对《意见》进行了专题报道，《人民日报》评价称，“五部门的《意见》发得及时、针对性强，释放了严惩刻意隐瞒等行为的强烈信号，有利于织密外防输入的法治之网”。

海关抗击疫情牵涉领域广，从最初的内防输出到外防输入，以及其后的加强医疗物资出口监管和严防病毒污染商品输入，在每一个阶段，海关总署都需要出台或者根据国务院联防联控机制部署，会同相关部门出台多项防控措施。几个月的时间里，刘浩宇几乎每天都在紧张忙碌中度过，他牵头对海关总署出台以及会同相关部门联合出台的50多项疫情防控措施进行了法律审核。

此外，为保证有关措施得到准确适用，刘浩宇还对部分疫情防控措施和支持企业复工复产措施进行专题解读，重点就政策措施的出台背景、主要目的、法理基础等内容作出讲解，帮助执法人员更好地理解和运用。这些专题解读被海关总署教育培训中心录制成多期视频课件在“钉钉”平台上播放，累计观看人数近20万人次。

不忘初心坚守法治信仰

从业20多年来，刘浩宇始终牢记海关法治的神圣职责，将初心使命同海关法治实践相统一，办理过多起在海关系统乃至全国有较大影响的海关行政复议和行政诉讼案件，在《海关法》《海关关衔条例》《海关稽查条例》等多部海关重要法律法规立法工作中承担重要角色，为推进海关法治建设作出了突出贡献。

为优化口岸营商环境，完善配套制度建设，提高通关效率，刘浩宇牵头组织对海关规章进行全面梳理和集中修订，通过改革管理方式、优化监管模式，免除企业和群众在办理海关业务时提交有关纸质证明材料的制度性要求，将海关规章中要求企业和群众提交单证材料种类由132种缩减至40种，并且大幅精简进出口环节监管证件，有效降低了制度性成本，为企业和群众减负增效。

他还深度参与《海关全面深化业务改革2020框架方案》《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》等重大改革方案的研究论证，有效解决了关税保证保险、“两步申报”等重要改革举措涉及的法律问题，运用法治思维和法治方式为海关业务改革保驾护航。

在推动海关全局的重大立法工作中，刘浩宇牵头负责了《国境卫生检疫法》的修订工作。他在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，紧密结合疫情防控实践，高质量完成了《国境卫生检疫法》修订草案起草工作。此举得到了全国人大常委会、中央全面依法治国委员会立法协调小组的充分肯定，称海关贯彻落实习近平总书记重要指示“快速、认真、高效”;修法工作“站位高、理念新、领域广、内容全”。另外，刘浩宇还配合全国人大有关专门委员会开展了《生物安全法》《进出境动植物检疫法》等与保障公共卫生安全相关法律的制定和修订。

普法教育是法治建设的一项重要基础性工程。近年来，刘浩宇通过“以案说法”等方式不断为社会公众释法解惑，在《中国海关》(月刊)开设“以案说法”专栏，连续撰写30余篇专栏文章，结合具体案例解读海关有关法律制度以及新近出台的法律法规，帮助行政相对人以及社会公众正确理解和准确执行有关规定。

刘浩宇还创建“十问”系列，先后撰写《“十问”主动披露》《“十问”关税保证保险》等政策解读文章，被中宣部“学习强国”平台刊用。与此同时，他还积极加入到海关总署普法讲师团当中，到海关业务现场为企业和群众进行法治宣讲和政策解读，多次荣获海关系统优秀兼职教师称号。

2020年度法治人物颁奖礼观后感三

从事法治工作10年，李蕾始终扑在法治工作的一线，以一颗赤诚的爱岗敬业之心诠释着对法治的信仰，以兢兢业业的奉献诠释着对法治事业的热爱。

在和领导、同事的共同努力下，浙江省市场监管局的法治工作多次获得浙江省委、省政府的肯定，18、19年连续两年获得“法治浙江建设先进单位”称号，李蕾本人曾连续多年获得富阳区人民法院优秀个人荣誉称号，被评为2019年度浙江省市场监督管理局政务信息先进个人。

职责变化中的顺势选择

2010年暮春之末，李蕾开始在基层法院从事民商事审判工作。7年时间里，做为一名法官，她在庄严的国徽下，手举法槌，定分止争，坚守维护社会公平、正义、和谐的法治信念，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

2017年底，李蕾通过遴选到原省物价局投诉举报中心，从基层法官到省级机关行政工作人员，李蕾不仅面临身份的转变，同时也面临着工作思路、工作方式的全新转变。

“行政工作更多从事的是事务性工作，还要对全省系统起指导作用，对我来说要求更高，难度也更大。”刚到省级机关的时候，李蕾又做回了“学生”，她一方面虚心向同事请教，遇事及时向上级汇报，努力提高自己的业务水平;另一方面利用工作空余时间，不断加强学习，提高政治站位。调整工作节奏、提升自身素质和本领，这是李蕾面对改变做出的选择。

2018年10月，随着三局合并、机构改革，崭新的浙江省市场监管局正式成立，李蕾再一次迎来职能的转变，从原省物价局投诉举报中心到省市场监管局法规处，从职能较为单一的部门到融合多项职责的大市场监管系统，这一次面对的职责领域更广，她的步伐却愈发坚定。

着眼工商、质监、食品、知识产权、价格等相关专业领域，李蕾从一点一滴学起。工作台上的笔记本记录着她与相关法律法规共处的无数个日夜，短暂数月光景，李蕾的工作能力有了很大的提升，她也迅速融入了市场监管这个温暖的大家庭。

从实践中学，从书本上学，李蕾总是将自己的成长与“幸运”连在一起，然而从耀眼的成绩中不难看出，“努力”是她人生字典中的关键一词。

开拓探索中的“满分答卷”

浙江省市场监管局成立之初涉及到多个部门职能的整合，如何厘清职责边界，推动职能融合贯通?如何发挥出“1+1>2”的效应?第一步要做的就是整合权力清单。

“我记得当时刚到法规处两个多月，很多工作还在摸索中，对什么是权力清单、如何更好地梳理还有点懵。但是任务就是命令，执行就是担当。”整合权力清单是李蕾到法规处接到的第一项任务。李蕾首先把原工商、质监、价格、食品、知识产权、商务的事项整理出来，根据“三定”方案，逐项核对，对划转至省市场监管局的事项进行标注，最终确定原工商划转687项、原质监划转704项、原物价划转16项、原食药监划入110项、省科技厅划入25项，编制形成1542项省市县三级权力事项清单，报至省委编办和省司法厅。整合后的权力清单为全省市场监管系统依法行政、规范执法打下了坚实的基础。

“通过此次梳理，我对全局工作有了更全面的认识，对我局涉及到的各项职能也有了进一步的了解，从这个角度讲付出也是一种收获。”李蕾回忆道。

合上权力清单的尾页，李蕾又开始了全新的编印工作。市场监管是执法部门，执法人员能力的提升是规范执法的前提和基础，2019年年初，李蕾牵头对执法依据进行梳理汇总，截至2020年3月，已编印四册《市场监管常用执法依据》共涉及266部常用法律法规规章，免费发放到基层执法人员手中，并提供电子版本以方便日常查询，提高了系统执法人员依法行政的水平和效率。400多个日夜汇聚成一份行之有效的操作指南，2000余页文稿凝聚了李蕾无以数计的付出。

此外，李蕾总是在关键时刻勇挑重担。为推进省市场监管局数字化转型工作，她积极投身浙江省“互联网+监管”平台建设、市场监管政务服务2.0提升;为营造全省市场监管系统尊法学法守法用法氛围，她挑起组织全省市场监管系统“学法考法”活动的大梁;为全面展示市场监管新形象，她负责制定了全局普法责任清单，明确职责，全面落实“谁执法谁普法”责任制。

良工不示人以朴，在一次次任务面前，李蕾都以充足的准备、过硬的能力，交出了一份份完美答卷。

砥砺前行中的法治初心

不善言语的李蕾，总能用她出色的工作能力、踏实的工作态度让人留下深刻的印象。“每次有活动或任务，李蕾都会主动积极地参加，她的业务能力、综合素质都非常强，是法治工作领域的行家里手，巾帼不让须眉。”在同事眼中，她任劳任怨、勇于担当，是热心服务的“大管家”。

而在李蕾自己的心里，做好每一份工作都源于她对法治的信仰。她说：“作为一名法官时，‘让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义’是我的信仰。如今作为市场监管领域的一名法制工作者，践行依法行政、维护市场秩序是我的信仰。无论岗位如何变化，秉持法治精神、坚持法治理念的信仰永远不会变。”

作为一名法治建设的实践者，李蕾坚定信念、勇担责任，为法治政府建设贡献自己的力量。前不久，她顺利拿到公职律师证书，在规章制度的起草、法律法规征求意见的反馈、行政复议、行政诉讼案件的应诉、重大决策和合同审核把关等工作中，继续发光发热。

从公正司法到严格执法，从公平正义的实践者到市场秩序的守护者，李蕾是浙江省市场监管系统优秀法制人的缩影，她个人的成长见证了市场监管法治建设新征程的开启。

2020年度法治人物颁奖礼观后感四

他是群众认可的普法“宣传员”

从“一五”普法到“七五”普法，36个春秋，黄寿孙是普法工作全程的见证者、参与者和践行者。

每个“五年”普法期间，黄寿孙总是认真对照上级普法规划，因地制宜制定本地普法宣传计划;每个“当圩日”及每年的“3.15”“6.26”“12.4”等特殊时间节点，在集镇热闹处总能看到他的身影——不是在散发宣传资料，就是在接受群众咨询。

他还利用闲暇时间自编普法“打油诗”和“法治小品”，自制法制“黑板报”，带领自己的“老班底”，通过各种形式在乡、村、组拉网式宣传。

2004年，黄老退休那年，县城企业老板主动找上门想要高薪聘请他担任法律顾问，镇政府也决定返聘其担任镇法律服务所负责人，但返聘的酬劳只有企业的六分之一。黄寿孙没有多想，毅然选择了后者，而且一干又是16年。

30多年来，他为群众免费开展法治培训390多场，制作法治“黑板报”370多期，发放自编《心中有法梦成真》普法打油诗5000份，自编自导法治小品16部并组织演出展示38场次，接受群众法律咨询20余万次，是我县普法工作的一面“旗帜”。

他是周边群众信赖的“和事佬”

为了方便群众少跑路，2016年4月，他在家中挂牌成立了“黄寿孙工作室”，随时为老百姓提供免费的法律咨询、矛盾调解服务。

遇到复杂的矛盾纠纷时，他会请来当事人亲属代表、邻居、村委会干部以及村里德高望重的长辈组成调解组，来一场“有理大家评”，并且巧妙地运用发生在身边的案例以案释法，让矛盾纠纷得到妥善解决。

2016年底，62岁的退休女教师罗某某被一辆无牌照的三轮电动车撞伤，花去医疗费1万，肇事方只给了3千元就不见踪影。罗某某的两个儿子听闻肇事方连医疗费都没有给齐，怒火中烧，合计趁着过年，装上一车人去拆肇事方的房子，“放她的血”。

情况十分危急，黄寿孙知道后，第一时间驱车来到现场制止，并在除夕当天把双方当事人请到县交警大队开展“有理大家评”调解。经过耐心细致的工作，双方最终达成和解，签订并履行了调解协议。

自1985年从事基层司法工作以来，黄寿孙主持调解了纠纷矛盾2400余件，法律援助案件62件，调解成功率达100%，帮助当事人挽回直接经济损失1200余万元。因为调解工作做得好，黄寿孙被老百姓亲切地称为“母舅”。

他是抗击新冠疫情的“排头兵”

“新冠”疫情发生时，77岁高龄的黄寿孙老当益壮，第一时间加入抗疫战线，充分展现了一名老共产党员的“担当”。

疫情就是命令，防控就是责任!正月初二，镇政府要求每个村(社区)成立“疫情防控服务队”，下到一线开展“抗疫”工作，需大量招募“志愿者”。黄寿孙知道后第一个报名，并说：“我70多岁了，应优先成为志愿者，万一有万一，无牵无挂!”

他“蹲点”的礼陂社区是镇政府所在地，辖区人口近2000多人，人口分散，有流动人口和外来人口，给疫情防控工作带来了不小压力。为此，他和社区干部逐户排查，确保村不漏户、户不漏人;重点排查从湖北及武汉返乡人员，登记造册，询问其身体情况、活动轨迹等，并对该类人员密切关注。

在入户排查登记中，少数居民有抵触情绪，他总是耐心细致地解释，安抚居民们的情绪。

在疫情“肆虐”前三个月，他始终坚守岗位、尽职尽责，自编了题为《依法抗疫保平安(18句)》的抗疫“打油诗”并编印散发1500份，制作了图文并茂的抗疫宣传专栏6刊，联合其他志愿者散发抗疫宣传单3000余份。

他是“法律明白人”培养工程的“探索者”

调查发现，崇仁县礼陂镇近几十年未发生大的群体性事件，矛盾纠纷基本上内部“消化”，连上访人员都很少，社会治安、社会风气这边“独好”!

这一切得益于“法律明白人”骨干黄寿孙36年如一日对村民不断地灌输“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维;得益于他36年如一日对普法、调解工作坚持不懈的努力和诚心实意的奉献。

从2015年开始，崇仁县委政府在深入调研的基础上，在礼陂镇探索推行一户一位“法律明白人”培养工程模式，而后顺利在全省推广。黄寿孙正是这一培养工程“崇仁经验”的探索者和践行者。

目前，崇仁县已累计培养“法律明白人”61000多名，其中骨干5500余名，他们活跃在崇仁县乡村社会治理一线，充分发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，当好社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员“三员”角色，讲好农村法治故事、化解邻里矛盾纠纷、参与基层社会治理，有力推动了全县“法治”格局的形成。

2020年度法治人物颁奖礼观后感五

胡燕早硕士毕业于武汉大学，是湖北省武汉市律师协会副会长、湖北得伟君尚律师事务所党委书记。从业30年，她用自己的专业知识和一腔热血，认真对待每一个案子和每一个委托人，把自己的命运与国家、民族的命运紧紧相连。

创建红色律所打造普法爆款

湖北得伟君尚律师事务所是湖北第一家成立党委的律所，胡燕早作为党组织负责人，带领得伟君尚党委一班人，瞄准创建“红色律所”目标，旗帜鲜明、坚定不移。

为落实党建工作，得伟君尚党委下属5个支部“一部一品”：一支部“青春护航”进学校;二支部进村居;三支部进社区;自贸区支部进园区，与东湖高新区企业和相关产业协会进行党建共建;四支部与江汉区司法局合作“抖音普法”。

其中，普法短视频已拍摄60多期，视频“高空抛物，祸从天降!你可能触犯法律!”在抖音平台获得40万余次点赞、6300多条评论、超过2万次转发，“江汉普法”抖音号因此上榜2020年5月抖音司法榜第九名。

律所党委运营“红色律师”微信公众号，创新党建工作方式，充分利用动漫、微信公众号、视频号等新媒体形式及平台，建设线上线下全覆盖党建教育平台，着力打造律所的党建文化，通过营造“红色”氛围、涵养“红色”文化，推动党建成为律所党员自觉。

心系法治建设投身行业发展

30年来，胡燕早对律师事业始终一片赤诚，时刻牢记法律人的职责，在政府法律顾问以及公司法、环境资源法等领域卓有建树。第二届“互联网+”大学生创新创业大赛期间，胡燕早带领团队提供全程法律服务，受到时任国家领导人刘延东副总理肯定。

从业以来，胡燕早律师先后有多篇专业论文发表，《公司内部监督的法律分析与对策思考》《略论当事人举证保障制度》《试论我国加入 WTO 后司法审查的几个问题》《我国垃圾分类的法律制度研究》等引发业内广泛讨论;多次参与地方立法，对《武汉市多元化解纠纷促进条例》《武汉市非机动车管理办法(试行)》《武汉市机动车停车管理办法》等的修改意见被采纳。

作为武汉市公共法律服务团团长，胡燕早带领180名律师、公证员组成的公共法律服务团深入东湖新技术开发区9大园区，一对一服务高新技术企业，为优化武汉自贸片区法治营商环境大气候，帮助企业防范风险法律作出了积极贡献。

热心公益奉献投身抗疫一线

2016年以来，胡燕早带领律所党员律师一起与贵州望谟、湖北来凤、武汉黄陂等地20多名贫困学子结对资助，还为武汉大学、中南财经政法大学、江汉大学捐资100余万，助力法学学科建设。

今年抗击新冠疫情期间，武汉封城，胡燕早率先垂范，第一时间加入志愿者联盟，冒着生命危险接送医护人员，运送医疗和救灾物资;担任志愿者联盟法律顾问，为联盟起草《志愿者申请书》《志愿者联盟公约》等法律文件，利用专业知识为志愿者联盟有序管理保驾护航;为志愿者购买个人意外保险，募捐价值数十万的食品物资，解决志愿者后顾之忧;为隔离在武汉的新疆、甘肃10位少数民族同胞送去口罩、食品和生活费;为武汉和仙桃的医疗机构募捐救灾资金和物资;参与为老旧社区募捐400吨蔬菜公益项目;在湖北疫情好转、黑龙江疫情再起之时，带头捐款并组织党员律师捐款12万元助力黑龙江绥芬河律师抗疫。

此外，胡燕早还组建党员律师突击队主动参与抗疫各项工作：制作的抗疫普法动漫作品《抗击疫情，人人有责;依法防控，利人利己》，上线仅一天就获得点击率10万+;向200多家村(社区)发布公开信，告知疫情防控相关法律规定，承诺持续提供线上法律咨询;制作《抗疫微课堂》普法24期，每天向全市社区转发;指派党员律师24小时值守武汉市疫情防控指挥部，为市委市政府依法抗疫提供法律服务;联合全国律师同行，组建500多人跨省域抗疫法律服务团，为滞留外地湖北人和滞留湖北外地人提供义务法律咨询;为火神山、雷神山医院及方舱医院的建设和武汉市疫情防控债券发行等提供专业法律服务;组织编撰《武汉市抗疫复产惠民惠企政策法律知识300问》，助力疫后经济社会重启恢复。