2022年度七五工作计划
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地方政府以及事业单位都会把七五普法作为重要的工作之一,工作计划自然也是不可或缺的部分了。那么具体应该如何做呢?下面是小编给大家整理的2021年度七五工作计划,希望大家能有所收获!
2021年度七五工作计划1
各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室,自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室,自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:
20__年是“七五” 普法启动第二年,也是全面贯彻党的__届五中全会精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20__年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20__〕1号)文件要求,结合焉耆县工作实际,现对焉耆县20__年度法治宣传教育工作做如下安排:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的__届四中、五中全会和系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
二、组织领导
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
三、宣传方式
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求
1、深入学习贯彻党的__届四中、五中全会和系列重要讲话精神,理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
2021年度七五工作计划2
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《__ 20__-20__年依法治县规划》和《关于在全县公民中开 展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育 依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略, 构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质, 实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理 念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会 理论为指导,深入学习贯彻党的和__届四中、五中全会精神, 全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依 法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法 治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐 稳定发展营造良好的法制环境。
二、主要目标和主要任务
(一)主要目标
通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的 法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提 高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院 医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好 的法制环境。
(二)主要任务
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪 法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法 管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻 卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生 相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、 规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学 习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一 步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法 律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民 道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。
三、具体做法
(一)加强领导,强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。__ 志任组长,__同志任副组长,成员有__ 等同志。 领导小组办公室设在院办公室,__ 同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五” 普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并 将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工: 普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负 责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督 查和信息反馈。 党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法 制建设宣传培训及考核。 政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的 法制培训、宣传及考核。 医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法 制宣传落实情况的督查和信息反馈。 院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考 保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范 收费等法制宣传培训及考核。 宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街 宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的 氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法 制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点,分类实施。
1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟 悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规,做到按市场经济规律 办事。做到每年度不少于两次集中学习,并注意培训单位普法宣传骨
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、 献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构 管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律 意识,提高法律素养,依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。 以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、 计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合 法权利,全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制 学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的 法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律 相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导 干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的 规定职责,增强对法规的理性认识,提高守法,用法的自觉性。
3、依法实施医疗活动,保证党和国家的医疗卫生方针、政策全 面执行。进一步落实依法管理、依法治院,完善院务公开制度,明确 医院重大事项的议事决策,监督程序等,坚持事前审计制度,院内公 示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程
四、工作步骤和安排
根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从 20__ 年开始实施,到20__ 年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20__ 10月前,要根据自身实际制定本单 位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:20__年12月。依据本规划 确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度 工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、 督促到位,确保__普法规划全面贯彻落实。20__ 年要开展自查活 动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段:20__ 年。在院党支部的统一领导下,按照 本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法 办制定的普法工作验收标准,对照检查自身工作并对在七五普法工作 中涌现出来的先进个人和科室进行表彰
五、保障措施
(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时 期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执 行情况,进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、 病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育 的具体负责人,负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考 核管理。
2021年度七五工作计划3
在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实diyifanwen.com践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件;
二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;
三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体;
四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的盛行,其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料;
五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;
六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;
七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效
在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和方法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。
二、当前普法工作存在的主要问题
(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的对策及建议
鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。
一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。
二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质的整体提高。
三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。
五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。
六要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。
七要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。
2021年度七五工作计划4
为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作,普及安全生产法律知识,进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识,强化法制安全理念,加大法制建设力度,根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈20__年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求,结合我局工作实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的__届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署,以“四个全面”战略布局为引领,以人民群众对法律的新需求为目标,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务,坚持“安全发展”指导原则,结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为建设和谐安庆营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过全面实施安全生产“七五”普法规划,深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育,全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质,提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合,推进依法行政和法制化管理,将法制教育和思想道德教育相结合,促进依法治安和法制安全建设,为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件,营造良好的外部环境和法制氛围,努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面,促进全市安全生产形势的进一步好转。
三、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律,牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题,突出抓好宪法学习宣传,大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则,教育和引导公民进一步增强宪法意识,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合,努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举,围绕“法治安庆”创建活动,深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,深入开展法治机关、效能机关建设;深入推进行业依法治理,进一步规范执法行为,严格执法责任,促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政机关的公信力和执行力。
(三)结合安全生产工作实际,组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。
(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。
(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。
四、工作原则
(一)坚持围绕工作重点,服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设,使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。
(二)坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,避免形式主义,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。
(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动。
五、普法对象
普法对象是:全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员,生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营,特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。
六、工作方式
(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导,精心组织,总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层,加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训,将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校,培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业,增强全民的安全生产法律意识,营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。
(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体,采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式,大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况,曝光严重的安全生产违法行为,公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向,客观分析安全生产形势,宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例,将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。
(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动,使安全生产法律法规广为人知,使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新,采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式,深入企业、深入基层进行宣传。
(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法,大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规,公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育,使其掌握相关作业规程,强化对作业场所有害因素和危险源的识别,提高其自我保护能力,懂得借助法律武器维护自己的合法权益。
七、工作步骤
“七五”普法规划从20__年开始实施,到20__年结束。
分为三个阶段:
(一)宣传发动(20__年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求,进行动员部署,启动安全生产“七五”普法工作。
(二)组织实施(20__年下半年至20__年)根据普法规划确定的目标、任务和要求,结合本行业、本辖区的实际情况,加强领导,全面组织实施安全生产“七五”普法工作。
(三)检查验收(20__年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署,认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时,制定的验收标准和办法,迎接好普法验收工作。
八、组织领导
我局成立“七五”普法工作领导小组,由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长,各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是:统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作,对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科,负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动, 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作,充实普法力量,保证普法经费,认真落实法制宣传教育工作,配合全市做好依法治市相关工作。
(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法,依法决策,依法行政,努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机,查找安全生产监管执法工作中存在的问题,做到边学、边查、边改。
(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果,根据“七五”普法进程,认真做好中期评估和后期总结工作。
2021年度七五工作计划5
一、提高认识,明确普法工作的指导思想。
201x年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《201x年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施,全面部署"七五"普法启动工作。
1、认真总结"六五"普法工作成绩,大力推广"六五"普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好"六五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下"七五"普法工作的具体措施,做好"七五"普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在"七五"普法工作中得到有力的保障,实现与"七五"普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是"七五"普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。201x年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区201x年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区"七五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工_的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展"加强法制宣传,化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用"3.15"、"6.26""12.4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展"法律六进"活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展"法律进机关"活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展"法律进社区"、"法律进乡村"活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展"法律进学校"活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展"法律进企业"活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的"七五"普法进程。
5、开展"法律进单位"活动,深化"依法办事示范单位"创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展"法律进工地"活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案_等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建"法治开发区"提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视"法治开发区"的创建工作,要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区"法治开发区"提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)"两委"干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建"法制开发区"提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"创建活动。总结201x年创建经验,为201x年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
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