退耕还林下一步工作计划
为科学规划,规范管理:退耕还林工程与县域生态建设相吻合,在“谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益“原则的前提下,结合旅行的总体产业布局,具体该如何制定计划呢?以下是小编整理的《退耕还林下一步工作计划》,供您阅读,参考。希望对您有所帮助!
退耕还林下一步工作计划1
__年我县退耕还林工程,紧紧围绕县委、县政府五大创业工程,营造最优人居环境的奋斗目标。在上级任务下达较迟的情况下,圆满完成了各项规划指标。省级复查、国家核查,对我县退耕还林工程各项技术指标给予了充分肯定,明确指出:特别是在今年降水量较低的情况下,成活率、保存率均符合标准是少有的,是综合因素的具体体现。
一、主要措施
(一)领导重视,明确责任:退耕还林作为改善生态环境、增加农民收入的重大决策,县委、县政府立足高起点规划、标准化实施、行政性推动,成立了由分管副县长赵兴仲任组长、各相关责能部门参与的县退耕还林领导组。明确各自职责。县财政在困难的情况下,优先保证退耕还林县级经费。
(二)科学规划,规范管理:退耕还林工程与县域生态建设相吻合,在"谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益"原则的前提下,结合全县绿色、旅行的总体产业布局,按照多树种、多模式、集中连片。重点完善南部山区内长城多功能绿色屏障、龙首山生态景区、干线工路绿化建设。
(三)创新机制,培育大户:根据国发〔__〕24号文件的有关规定,鉴于山区荒山造林,由于人员搬迁的实际,大规模造林困难,在国家政策规定的范围内,我县充分发挥大户造林容易管理、便于突击的优势,在荒山造林中逐步形成了以大户为主体的机制。积极鼓励造林大户租凭移民村或居住人员较少村庄的闲置荒山、耕地进行造林。
(四)突出苗木,保证质量:我县是全省苗木生产大县,县委、县政府充分利用京津风沙源工程,特别是退耕还林工程这一有利契机,在保证国有苗圃的前提下,大力发展民营苗圃,逐渐形成多种机制的育苗形式,为工程提供了质高、价优、品种齐全的苗木。在工程造林中严把种苗质量关,坚决杜绝不合格的苗木进地上山。
(五)实行"三禁",宽松环境:退耕还林是一项复杂的系统工程,县委、县政府在加大管护力度的同时,继续明确并以通告的形式在工程区实行"三禁"的规定,即严禁在造林区放牧、采矿、伐木等违法行为,并在全县公布"三禁"标志,以县林政执法大队为骨架,各乡镇均成立相应的护林执法大队,分片负责,巡回检查。在鼓励舍饲圈养的同时,对进入退耕还林工程区的养群予以坚决取缔,严惩在工程区内发生的违法行为。
二、任务完成及粮款兑现
(一)任务完成情况:__年度省退耕办下达我县退耕还林任务为4.2万亩,其中退耕地造林2.2万亩、荒山造林2万亩。退耕地造林重点分布于镇子梁、大临河、下马峪、南泉、南河种、大黄巍、白马石,主要以生态林为主,按设计要求及有关规程全部完成,荒山造林主要分布于南部山区的白马石、南泉、下马峪,按照国家相关规定以造林和封育两种方式完成,。
(二)粮款兑现情况:__年度我县包括历史欠帐共兑现粮补和医补1827.28万元。涉及11个乡镇、179个行政村、累计农户17000户、兑现总面积10.2万亩,历史欠帐大幅度减低。补植部分仍主要分布于大运路两侧盐渍化较为严重区。
三、下步工作重点
(一)吸纳技术人才,加强技术培训。
(二)在抓好以县苗圃为主的育苗基地建设同时,有重点培养一批育苗大户,确保造林所用苗木的质量。
(三)利用国家对乡镇林业站建设加大投资这一机遇,提升林业站在实际工作中的力度。
(四)结合省政府林业六大工程建设及早规划。
(五)加大冬春季护林防火与林木管护力度。
退耕还林下一步工作计划2
一、基本情况
__X乡位于__X县南部,距县城34公里,属云南省506个扶贫攻坚乡之一。东与屏边苗族自治县接壤,西南两面与__X市蛮耗镇相连,隔红河与__、__两县遥遥相望,靠__县__镇。乡政府驻地__村。全乡总面积181.3平方公里,辖4个村委会,44个村民小组,46个自然村,总人口7190人,境内山高坡陡,地貌起伏较大,海拔200-2122米,是典型的山区乡。
__年实施退耕还林1488.5亩,其中222.4经济林亩,占14.95%;生态林1266.1亩,占85.1%。规划树种为桃15亩、杉木103.5亩、竹子1162.6亩、柑桔207.4亩,涉及水田、斜坡、嘎马底3个村委会16个村民小组294户,规划设计小班17个,其中水田13个904.4亩、斜坡3个470亩、嘎马底1个114.1亩。
__年,退耕还林1000亩,荒山造林1000亩,涉及水田、鲁嘎、斜坡3个村委会。退耕还林涉及10个村民小组231户农户,规划小班18个,其中水田9个333.9亩;鲁嘎8个401.4亩;斜坡1个264.7亩。规划竹子467.1亩、杉木401.4亩、柑桔131.5亩。荒山造林1000亩,规划小班2个,树种为花椒。全乡退耕还林及荒山造林中经济林占6.6%,生态林占93.4%。
二、主要做法及措施
退耕还林工作的政策性、技术性很强,涉及到广大农户的切身利益,乡党委、政府高度重视,统一思想,提高认识,从讲政治的高度,从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性,切实加强领导,明确职责,成立由乡长,贫乏林业副乡长为副组长的退耕还林领导小组,组织乡机关站所全体干部职工,村委会及村组干部反复、认真地学习>、退耕还林工程实施方法等法规、文件。抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训,不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识,增强群众科技意识和水平,调动广大农户的自觉性和积极性。乡工作队深入每块退耕地,检查成活情况,同时,乡退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议,认真分析造成目前种植成活率低,难以见到效益的原因,总结经验,找准问题根源所在,切实加以解决,确保退耕还林稳步实施。
对已造林地的管护,根据>,结合我乡实际,将林地管护纳入村规民约,指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理,入村到户广泛宣传退耕还林政策,把政策宣传到位,让政策深入人心,做到家喻户晓,让退耕农户理解接受,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
三、任务完成情况
为全面完成我乡退耕还林任务,乡党委、政府提高认识,精心组织,层层落实责任,将责任落实到个人,分片包干,进村入户开展科技培训,组织群众整地打塘,使林木种植科学化、规范化,顺利完成了2488.5亩退耕还林任务和1000亩的荒山造林任务。
由于群众科技意识低,管理水平不高,种植季节不合等诸多原因,致使种植的竹子成活 率低,为实现退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”的目标,由乡林业站牵头,组织工作队进村入户宣传发动,组织群众进行及时补植补造,至今年9月份,共补种杉木8万株,喜树2万株,冬瓜树8千株。
四,存在问题及今后打算
虽然我乡采取了各种切实有效的措施,狠抓落实,但工作中仍存在一些问题:
1. 群众科技意识低,对已种林木的管护不到位,缺乏规范化、科学化的管
理。
2. 部份群众法律意识淡薄,无视有关条例、法规,肆意放牧,牛马等牲畜损坏苗木现象时有发生。
3. 缺乏有力的管护措施,对破坏退耕地的行为惩处力度不够。针对存在问题和退耕还林工作的紧迫性、艰巨性和严肃性,我乡将进一步统一思想,提高认识,明确职责,加大政策法规的宣传和实施力度,充分发挥人大的监督职能,结合实际制定出切实可行的管护措施,使我乡的退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”。
实施好退耕还林工程,关系到生态环境建设和保护的重大问题,关系到全乡社会、经济发展的大事,涉及广大农户的切身利益,我乡将在县委、政府的领导下,进一步统一思想,提高认识,明确职责,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,克服畏难情绪,苦干实干,认真落实各项政策措施,扎实稳妥地推进退耕还林工作,使退耕还林真正成为一项保护和改善生态环境,增加农民收入,提高人民生活水平,促进我乡脱贫致富的民心工程。
退耕还林下一步工作计划3
一、概述
我国首次提出退耕还林政策是在1949年4月发布的《保护与发展林木林业暂行条例(草案)》,该条列就规定:已开垦而又荒芜了的林地应该还林。尔后,退耕还林政策主要经过了三个发展阶段。第一阶段(20世纪70年代至80年代中期):以营造商品用材林为主的退耕还林时期。第二阶段(20世纪80年代中期至90年代末期):以营造经济林为主的退耕还林时期。第三阶段(20世纪90年代末期开始):以营造生态经济林为主的退耕还林新时期。[1]2000年我国在西部13个省市区174个县开展了大规模的退耕还林试点示范,标志着退耕还林进入了一个新时期。2003年1月20日,中央实施《退耕还林条例》,进一步完善了该政策的完整性。
退耕还林的主要方针是“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”:从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜的植树造林,恢复森林植被。
到2010年为止,我国的退耕还林政策取得了显著地成效。从1999到2007年末,我国已退耕还林4亿亩,总投资4300亿元。
二、退耕还林的原则
退耕还林首先必须坚持生态优先,以调整农村产业结构、发展农村经济,防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产为基础,有计划有步骤地实施退耕还林政策。其主要的原则有:
1.统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效;
2.政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益;
3.遵循自然规律,因地制宜,宜林则林,宜草则草,综合治理;
4.建设与保护并重,防止边治理边破坏;
5.逐步改善退耕还林者的生活条件。
三、退耕还林的范围及特点
退耕还林工程建设包括两个方面的内容:一是坡耕地退耕还林;二是宜林荒山荒地造林。退耕还林工程是一项十分艰巨和复杂的系统工程,是一项在我国涉及面最广、政策性最强、
群众参与度最高的生态建设工程。它的实施范围主要处于我国西部和中部地区,往往是水土流失最严重的生态脆弱区,也是最为贫困和落后的地区。
1.退耕区的自然条件
依据《退耕还林条列》退耕还林主要包括三类地区:
(一)水土流失严重的;
(二)沙化、盐碱化、石漠化严重的;
(三)生态地位重要、粮食产量低而不稳的。其主要的标准是:丘陵区;山区;水土流失严重,粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地;平原区;风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地等。
退耕区多属于自然环境恶劣、交通不便的山区或半山区,平川谷地很少,根据调查的市县,平地多在10%以下,山地和丘陵地占90%以上,这种自然环境面临的最大问题是水土流失。以神池县为例,全县水土流失面积127740公顷,占到土地总面积的88.6%,年侵蚀模数8900~22000吨/平方公里,年流失肥土1957.3万吨,全氮含量约4.6万吨碳铵,速磷含量858吨过磷酸钙。水土流失使退耕区的耕地变得更加贫瘠,粮食平均每市亩产量只有150斤左右。
2退耕区的经济状况
退耕区的经济状况一般都较差,在退耕区的贫困县中,贫困人口的比重是比较大的。
[2]如柳林县2001年总人口为28.54万人,贫困人口为16.18万人,占到56.71%,占农业人口22.80万人的70.96%;方山县总人口为13.69万人,贫困人口为11.47万人,占到83.79%,占农业人口11.53万人的99.48%;神池县总人口为10.47万人,贫困人口为7.33万人,占到70%,占农业人口8.76万人的83.68%;五寨县总人口为10.94万人,贫困人口为7.76万人,占到70.89%,占到农业人口9万人的86.22%。
3退耕区人口与耕地、粮食关系变化
1) 耕地的变化特点
在中国的多数地区,随着经济社会的发展,建设用地增多,耕地面积不断减少。但在大家所调查的退耕区中,多数表现为相反的情况,即耕地面积存在增加的现象。例如,吕梁地区2001年有耕地572113公顷,分别比1980年和1949年多出95413公顷和 15613公顷;柳林县2001年耕地面积为46153公顷,分别比1980年和1949年多出 7626公顷和1086公顷;方山县2001年有耕地25500公顷,分别比1980年和1949年多出8200公顷和2047公顷;神池县2001年有耕地59520公顷,分别比1980年和 1949年多出8587公顷和15553公顷。虽然这些地区的耕地总面积存在增加的情况,但在人均耕地面积上却与其他地方表现为同一倾向,即:人均耕地在不断地减少。这是由于人口的不断增加所致。
2) 粮食的变化特点
北方的退耕区多属干旱或半干旱区,干旱发生的频率高而且严重,从而对当地的粮食生产造成极大的影响,年与年之间的粮食产量波动很大是该类地区最大的特点。以吕梁地区为例,1990年以来的粮食产量超过100万吨的年份有3个,最高为1996年,110.75万吨。而产量在50多万吨及以下的年份也有3个,其产量不及最高年份的50%,最低的2001年产量只有40.24万吨,仅为最高年份的36.33%。柳林县1990年以来的年度之间粮食产量波动更大,最低的2001年产量仅543.6万公斤,只有最高年1996年7139.2万公斤的7.61%,人均粮食只有19.05公斤。所调查的几个县2001年的人均粮食均不足100公斤。
上述表明,退耕区的人口生存条件是比较差的。由于自然环境条件所限,不少成灾年份对人口的生存影响很大。退耕区自然条件现状的形成与历史上人口的增长和活动关系密切,同时也与今后人口的发展关系密切。
四、退耕还林的政策
1.主要方针:要实行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包”的政策措施。把 握林权是核心,给粮是关键,种苗要先行,干部是保证的主要环节,集中连片,形成规模,达到退得下,稳得住,能致富,不反弹 。
2.补助政策
粮食:黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤,长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮,不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定,补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限:还草补助2年,经济林补助5年,生态林补助暂按8年计算。
现金:每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费:每亩一次性补助50元。宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准,只补助种苗和造林费,每亩一次性补助50元。
税费:免征农业税,对应税耕地,自退耕之年起,不再征收农业税。
3.约束政策:
退耕地造林后,禁止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整,减少水土
流失的前提下,可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式,实行立体经营。
退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养,管护好林地免受人畜危害,确保造林的成活率、保存率。
尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林,只给予每亩50元的种苗补助。
4.权益:
实施退耕还林后,必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权,并依法履行土地用途变更手续,由当地县级人民政府发放林权证。
对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放;种苗和造林补助费发放形式,由各地根据实际情况确定,要尊重退耕户的意愿,其费用只能用于种苗、造林补助。
5.主要指标:
退耕还林要以营造生态林为主,营造的生态林比例以县为核算单位,
不得低于80%,经济林比例不得超过20%。坡度在25度以上的坡耕地(含梯田)、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林,要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林,还林后实行封山管护。在雨量较多,生物生长量高的缓坡地区,可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林,适当发展经济林,对超过20%的经济林地,只补助种苗费。
退耕农户在完成现有耕地还林后,由县或乡统一组织,应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
退耕还林下一步工作计划4
汇 报 材 料
董王庄乡位于宜阳南部,距县城35公里,东接白杨,西连上观,北邻赵保,南接嵩县,有宜阳县“南大门”之称。全乡总面积74.5平方公里,基本地形地貌为三分山地七分丘陵,耕地面积4.6万亩、林地面积2万亩、荒山面积10万亩;下辖20个行政村、216个村民组、3.1万人。
2002年以来,我乡响应国家号召,积极实施退耕还林政策,共完成退耕还林4244.4亩,涉及10个村786户。今年3月,我乡对2002年以来的退耕还林地块进行了补植补造,补植树苗5万余棵。
一、还耕还林基本情况
2002年共涉及10个行政村,18个小班,1404.5亩,266户。 次古洞:4个小班,其中,大王沟2个,66亩,18户;次古洞大南沟1个班,171.9亩,73户;小了沟1个班,135亩,1户。
刘河:4个班,其中,寺河水库东坡、西坡各1个班,116亩,2户;木树凹1个班,炊庄1个班,共133.6亩,78户。
武坟:坡根林场1个班,116亩,2户。 南岭:菩萨坡1个班,235亩,4户。
前村:2个班,其中,山神庙圪塔1个班,52亩,2户;梅家沟后坡1个班,80亩,7户。
乔庄:1个班,60亩,16户。 赵坡:雷沟1个班,37亩,1户。 大石岭:2个班,其中,大么厂37亩,八里堂60亩,共34户。 官庄:石坪寨1个班,41亩,1户。 庄科:栗扒63亩,29户。
2005年,经济林,南岭水库9.8亩,1户。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,明确责任。一是成立由乡长为组长、主抓副
职为副组长、相关职能部门负责人为成员的退耕还林领导小组,为工作开展提供组织保障;二是任务分解,责任到位。采取副职领导包村,一般干部和村干部包户的办法,吃住在村,督促补植补造工作进度;三是明确各行政村是退耕还林工程的实施主体,其主要领导为实施单位责任人。要求各村高度重视退耕还林工程的春季补植补造管护工作,精心组织,严格落实技术、行政双承包责任制,确保林业生产工作有效实施;四是退耕农户为退耕还林工程的承包责任人,必须严格按照有关规定全面完成补植补造任务。林业部门认真做好林业生产工作的技术指导和监督、检查、验收工作。
(二)严格检查验收,严格兑现国家有关政策。乡政府协调林业部门对全乡不合格面积、缺失面积的补造、林木管护等林业生产情况进行全面检查验收。对退耕还林保存率不合格的、缺失面积没有完成的、管护不到位的,坚持不予兑现国家退耕还林政策。
(三)强化责任,此次退耕还林补植补造工作,作为各行政村年终考评的重要依据。各行政村进一步建立责任追究制度,责任人要对所承担的林业生产和管理任务负全责,成绩突出的给予奖励,对因责任人失误造成退耕还林工程出现问题没有通过国家阶段性检查验收而影响第二轮政策衔接的,将根据《退耕还林条例》等有关规定严肃追究有关责任人的责任。
退耕还林下一步工作计划5
大家好,欢迎各位莅临我场检查、指导工作。共青团农场作为兵团国家级现代农业示范区,非常重视退耕还林工作。按照生产建设兵团下达的《关于下达兵团2008年巩固退耕还林成果任务的通知》(兵发改农经【2009】119号)和《关于下达农六师2009年巩固退耕还林成果任务计划的通知》(师发改发【2009】480号)文件要求,根据农场实际情况,经过场领导充分调研后,为发挥地缘优势,分别先后启动了农场2008年和2009年巩固退耕还林成果建设项目,并且效果明显。现将共青团农场2008年和2009年巩固退耕还林成果项目建设情况汇报如下:
一、安排巩固退耕还林成果任务情况
根据上级下达任务计划,2008年和2009年巩固退耕还林成果主要内容为:
2008年巩固退耕还林成果建设项目总面积为7000亩,主要内容有:巩固退耕还林成果7000亩,全部实施葡萄滴灌,其中四连建设7个滴灌系统,控制面积为5299亩;六连建设2个滴灌系统,控制面积为1701亩。项目计划总投资607.17万元,其中申请国家巩固退耕还林成果专项资金350万元,农场自筹资金257.17万元。
2009年巩固退耕还林成果建设项目总面积为3000亩,主要内容有:巩固退耕还林成果3000亩,全部实施葡萄滴灌,在四连建设6个滴灌系统,控制面积3000亩;配套土地平整950亩;建设棚圈400㎡。项目计划总投资228.58万元,其中申请国家巩固退耕还林成果专项资金150万元,农场自筹资金78.58万元。
通过自查,农场2008年和2009年巩固退耕还林成果建设项目严格按照《退耕还林条例》、《国务院关于完善退耕还林政策》等有关规定安排落实,未出现违反国家政策安排巩固退耕还林成果任务的情况。
二、建设项目进展情况
农场严格按照计划实施项目,根据年度计划批复,由专业设计院按照相关原则、技术要求、目标等进行规划设计,制定出实施方案,方案通过项目领导小组审查认定后,由施工单位按照方案要求进行实施。
2008年巩固退耕还林成果建设项目建设地点规划在农场四连和六连,交通便利。项目包括巩固退耕还林成果7000亩,全部实施葡萄滴灌,其中四连建设7个滴灌系统,控制面积为5299亩;六连建设2个滴灌系统,控制面积为1701亩。灌溉水源以渠水为主,其中:四连鱼池地、养殖厂门前水源为井水;建设沉砂池5座,泵房5座,更新改造机井2眼,井房2座。地埋管道31855米,地面管道35088米,铺设滴灌带254.92万米。截止2009年6月10日,所有工程
已全部按时结束。
2009年巩固退耕还林成果建设项目建设地点全部规划在农场四连,交通便利。项目包括巩固退耕还林成果3000亩,全部实施葡萄滴灌,建设滴灌系统6个;基本口粮田土地平整950亩;棚圈建设400㎡。3000亩葡萄滴灌所需的6处水源建设,包括渠水和井水,其中:西树槽子、四二一地、排碱沟、钢管桥水源为渠水,门前地、三河湾、水工队水源为井水。并配套建设沉沙池3座,泵房3座,井房3座。地埋管道12674米,地面管道15453米,铺设滴管带133.40万米。截止2010年6月8日,所有工程已全部按时结束,3000亩葡萄经济林的灌溉得到了良好的保证。配套的土地平整950亩,包括西树新600亩,干渠边350亩,全部种植小麦,采用渠水灌溉。
三、资金使用和管理情况
2008年巩固退耕还林专项资金项目计划总投资607.17万元,其中申请国家巩固退耕还林成果专项资金350万元,农场自筹资金257.17万元。最后,项目实际总投资607.17万元,其中建安工程184.38万元,材料费用258.28万元,机电设备及安装135.60万元,基本预备费28.91万元。
2009年巩固退耕还林专项资金项目计划总投资228.58万元,其中申请国家巩固退耕还林成果专项资金150万元,农场自筹资金78.58万元。最后,项目实际总投资228.58万元,其中材料购置投资143.36万元,建设安装投资67.46
万元,棚圈工程4.5万元,土地平整2.38万元,基本预备费10.88万元。
项目建设资金设专门帐户、专款专用,各项资金实施统一管理,包括计划安排,资金使用,项目有关经济合同及资金回收等。项目拨款按项目进度拨付,保证项目建设保质按期完成。
通过自查,农场在巩固退耕还林成果专项资金使用方面,严格执行财政部等6部委局办印发的《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》(财农[2007]327号),确保资金安全运行。专项资金实行专户存储,专款专用,规范核算,封闭运行,检查中没有发现挤占、挪用、截留、克扣等违规使用资金情况。
四、项目管理情况
为保证项目的顺利实施,农场专门成立了“项目领导小组”和“项目管理办公室”。“项目领导小组”由共青团农场场长、政委担任组长,分管农业副场长任常务副组长,领导小组成员由农场林业、农业、土地、水利、计财等部门人员组成,负责项目的各个阶段,进行综合管理,组织协调各项工作项目进度、项目质量以及资金使用,解决项目实施中存在的问题。
“项目管理办公室”设在农业科,具体负责项目的实施,负责项目规划、管理、技术服务、项目档案管理等,做到建园全过程质量管理与控制。
项目建成后,为保证农场葡萄产业的良好发展,农场专门成立了青城果业公司,严格要求葡萄园各个阶段的进度、质量,包括苗木的定植、除草、滴水、摘心、破膜、架材搭建、绑蔓引缚等工作。2011年,1万亩葡萄埋土工作于11月5日全面结束,在冬剪之前,苗木长势良好,园内未曾发生各种病虫害。现各葡萄正在进行出土滴水工作,经调查苗木长势良好,埋土越冬成活率预计在98%以上。
五、自查验收情况
2009年6月15日和2010年6月12日,农场项目竣工验收工作组先后对农场2008年和2009年巩固退耕还林成果建设项目进行了检查验收。经工作组初步验收,工程符合设计、规范要求,无超计划和超规模现象,符合向上级申报验收条件。
六、项目建成投产后的效益情况
1、社会经济效益
促进了农场产业结构的调整,实现了农产品的规模化、产业化。加速了农业产业化进程、增强农场经济实力、提高农业生产综合效益。项目的建设解决了近500人的就业问题,对维护农场的经济繁荣、社会稳定起到了巨大的现实意义。通过对职工的文化素质及劳动技能的培训,也增强了农场的劳动人员储备和经济实力。起到了团场增效、职工致富的目的。
2、生态效益
通过项目的实施,可有效改善项目区的生态环境,保证项目连队能够正常开展生活和生产活动。通过项目实施,可有效控制水土流失和土壤沙化,从而使地面蒸发量减少,延缓和抑制土壤返盐,改善当地的小气候,进而改善当地的农业生产条件,给农作物的生长创造良好的环境,不断提高抵御自然灾害的能力,促进农业稳产增产。
七、问题及建议
经过两年巩固退耕还林成果项目实施,取得了一定成效。但葡萄属多年生经济作物,基地建设前期投入大,成本由团场自筹,过长的资本回收期使农场在一定时间段内资金压力较大。希望国家能调大项目拨付资金比例或建立巩固退耕还林成果建设的长效补助机制,由国家财政长期进行补助。
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