社保局群众工作年度工作计划
社保局时刻要着力提升社保工作人员整体素质,完善制度、创新思路,进一步创新工作理念、强化服务意识,扎实推进局系统作风建设、狠抓措施落实,达到了为人民服务的工作目标。下面是小编整理的《社保局群众工作年度工作计划》,供您阅读,参考。希望您能有所收获!
社保局群众工作年度工作计划1
____年我县社会保险经办工作的总体思路和要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实县委县政府关于加快发展、转型发展新,建设幸福____的新要求,坚持“民生为本”理念,以贯彻《社会保险法》为主线,按照省、市人力资源和社会保障工作会议和省、市养老保险工作会议的部署,以确保待遇发放为中心,提升社会化管理水平;以
养老保险扩面征缴为重点,扩大社会保险覆盖面;以强化养老保险基金管理为关键,夯实养老保险基金实力;以强化养老保险经办信息化为突破口,全面提升经办管理服务水平,为建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐的幸福____作出积极贡献。
一、____年工作目标:
参加基本养老保险职工人数达到?人,缴费人数达到?人。全年征缴基本养老保险基金?万元。被征地农民参加养老保险的人数达到?人。养老保险关系转移接续办理率达到100%。
全县单位参加养老保险书面稽核和实地稽核人数不少于参保人数的三分之一,其中实地稽核户数不少于参保单位数的?%。
继续保持基本养老金当期支付率和社会化发放率的两个100%,企业退休人员社区管理服务率达到99%。
二、主要工作
(一)加大《社会保险法》宣传,提高依法经办水平
1、抓住《社会保险法》全面贯彻执行的有力时机,采取各种形式宣传《社会保险法》,重点做好“三个一”工作:举办好一次《社会保险法》培训班;开展好一次《社会保险法》进园区活动;在各社区居委会开展一次“社保进社区”大型宣传活动,营造全社会关注社保、支持社保、参与社保的良好氛围。
2、加强基本养老保险政策热点难点宣传工作。要大量印制有关基本养老保险宣传单,利用各种媒体,对社会关注的养老保险政策的热点、难点进行宣传解释,结合县里的“三送”活动,为广大群众解惑释疑。
(二)以确保待遇发放为中心,不断提高待遇水平
4、按时完成养老待遇调整工作。根据全省的统一部署,按时完成____年度城镇企业退休人员基本养老金待遇调整工作,加强资金调度,确保调整后的养老金待遇在春节前全部发放到位。
5、做好相关退休、退役人员生活补贴代发工作。做好未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助、手工业联社大集体企业未参保退休人员的养老生活补助、返城未安置就业知青人员的养老生活补助和企业部分军队退役人员生活补贴代发工作。
6、加强离退休人员社会化管理工作。要进一步细化各乡镇、各社区离退休人员社会化管理工作考核办法,提高管理工作水平,要进一步强化社区离退休人员活动安排,使老人们“老有所养、老有所乐、老有所为”。
(三)加强养老保险扩面征缴,提高基金支撑能力
7、扩大养老保险覆盖范围。一是进一步加大以____工业园区企业为重点的扩面工作力度,吸引灵活就业人员参加养老保险,努力做到应保尽保。二是按上级要求,继续做好未参保大集体企业、手工业联社退休人员、下放知青等人员养老保险改办工作,继续做好城镇小集体人员参保工作。三是认真做好失地农民养老保险调查研究工作,尽快实施我县失地农民养老保险试点工作。
8、切实做好参保人员养老保险关系接续工作。一是继续落实《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,通过全国的信息平台认真做好流动就业人员养老保险关系转移接续工作。二是认真做好改制企业职工养老保险续保缴费工作,特别是国有企业改革后职工养老保险接续工作。
9、加强养老保险费征缴和稽核工作。一是认真贯彻落实《社会保险法》,充分运用法律赋予的征缴手段,进一步规范基金征缴行为,确保养老保险费应收尽收。二是加强养老保险稽核工作,不断提高实地稽核的比率,确保费源的持续稳定和费基的合理增长。不断加大养老保险费清欠力度,全面实行清欠目标责任。 三是加强欠费动态管理,要积极跟踪欠费企业财务运行情况,通过下发催缴通知单、申请劳动监察等办法,及时催缴欠费,形成良好的欠费征缴机制。
(三)加强养老保险基金管理,维护基金安全
10、扎实开展养老保险基金预决算工作。一是认真落实《国务院关于试行养老保险基金预算的意见》,全面开展基金预算编制工作,逐步统一养老保险基金预算和决算编制流程,1月完成基金预算编制工作,12月完成决算编制,实现预算和决算工作的规范化、科学化,严格执行政府批准的各项养老保险基金预算。二是建立和完善养老保险基金年度报告制度,规范基金年度报告的编制和上报工作,确保基金安全和平稳运行。
社保局群众工作年度工作计划2
一、加大政策落实力度,努力促进充分就业。
1.加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作,重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策,鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上,积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌,逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。
2.健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象,妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴,积极开辟新的劳务基地,更加注重对接性与匹配度,更好地满足企业需求。要加大人才引进力度,加强区域间人才合作交流,使区域间人力资源得到充分的开发和利用,为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。
3.着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作,加大政策宣传和典型宣传,强化市场推荐服务,引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地,大力开发见习岗位,帮助高校毕业生积累经验,实现就业;继续做好就业困难人员的认定工作,及时落实相关扶持政策,帮助就业困难人员实现再就业。
4.提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会,特别是大型高校毕业生就业洽谈会,要策划好、组织好各类特色招聘活动,做好市场统计分析供科学决策,打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用,加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理,充分发挥中介机构作用,积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。
二、加强人才队伍建设,积极为企业提供人才服务。
1.引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级,建设创新型城市的需要,以高层次创新创业领军人才和团队为重点,以国际精英创新创业周活动为平台,引进一批高层次创新创业人才和团队;做好赴外招聘活动,宣传形象、介绍优惠政策,引进一线科技创新人才和青年科技人才。
2.拓宽人才交流方式。建立海外人才网,开展市留学人员及博士联谊会的各项活动,凝聚人才,以才引才;加强与海外人才联络员的沟通和联系,拓宽人才引进渠道;做好人才专项调查数据汇总工作,建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库,形成调研报告,储备丰富的人才资源。
3.继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核,和省级以上各类专家选拔和专项申报工作;推进资助项目成果转化,加快培养高层次人才;落实好各类专家的相关待遇,提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用;通过职称培训和职称评价,不断提升专技人员的业务素质,优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。
4.进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上;积极开展博士后招收引进工作,着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作,全年新增进站博士后3名以上;优化企业博士后工作管理和服务,开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动,确保博士后科研顺利进行,为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。
5.提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求,培育和引进一大批能
够满足产业发展需求的高技能人才,形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作,继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用,举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。
6.不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作,做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作;大力开发各级各类职业技能培训,提高培训数量和质量。
三、以贯彻落实《社会保险法》为契机,推进社会保险更好发展。
1.继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点,将本地户籍人员全部纳入保障范围,不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手,以政策驱动和服务带动为重点,充分发挥镇、村两级的主体功能,强化督促指导,有效推进农保转城保工作;要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传,同时加大执法力度,以劳务派遣企业为重点,在外来务工人员参保上取得新突破。
2.完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求,做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作,确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式,减轻结算窗口压力,提高工作效率。进一步完善工作机制,引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则,遏制医疗费用不合理增长,确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定,将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合,调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法,加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度,切实减轻参保职工负担。
3.健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策,按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作,畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度,加强与法院和市法制办沟通,尽量减少行政复议和行政诉讼案件,不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制,加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合,及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作,探索建立科学合理的工伤事故预防机制,从源头上努力消除工伤事故隐患。
4.健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上,进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要,不断丰富活动载体,开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体,指导社区有计划、有组织地开展活动,加强基础建设,为退休人员提供就近、便捷的活动平台,更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验,推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶,全面提升退休人员社会化管理服务水平。
四、健全机制,确保劳动关系总体稳定。
1.进一步提高劳动保障监察“两网化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源,充实企业用工管理信息数据库内容,扩大网络化管理覆盖面。依托网格,以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点,进一步加_制宣传、指导服务和监督检查力度,督促和帮助企业规范用工,切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点,有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查,全年不少于6次。
2.进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度。继续深入开展矛盾纠纷排摸调查,特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷,要进一步加大排查力度,切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题。继续完善预警预测分析机制,防止矛盾纠纷的
激化升级,要健全劳动关系监测协调站工作机制,发挥好职能作用,妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾,要协调好相关部门,集中力量调处,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业,要继续依法做好经济性裁员的指导工作,坚持提前介入、全程跟踪,确保劳动关系的平稳过渡。
3.进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设,确保6个基层仲裁中心分庭全面运行,基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度,建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制,构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》,进一步梳理办案流程,规范办案程序,提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系,做到裁审对接,力求裁审一致。
五、稳步推进人事制度改革。
1.突出能力建设主题,抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式,加强对新录用公务员的教育管理,做好新录用公务员下基层锻炼以及20__年新录用公务员的转正定级工作;举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训,尝试开设网络课堂,开展拓展训练等形式让学员参与互动,并做好培训需求调研,不断增强公务员培训的针对性和实效性;探索尝试建立公务员内部流动机制,真正做到“人尽其才”,不断增强队伍凝聚力。
2.全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署,完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作,确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统,建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制,并形成网上申报和审批的流程,增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署,积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作,同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。
3.完善考核奖惩机制,规范管理。改进和完善公务员考核办法,不断完善考核监督机制;加大奖励力度,拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作,定期对聘用制工作进行督查,督促新进人员、合同到期人员,及时做好合同的签订工作,扫除聘用制工作的盲点;加强事业单位绩效考核。开展调研,配合各系统绩效工资的相继出台,研究制订更加科学合理的考核办法,以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。
4.规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化,既能遵循“公平、公正”的原则,又能让用人单位找到对口适用的人才。
六、不断提升公共服务水平。
1.加强学习型机关建设,提升整体素质,加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径,摆上议事日程。制定学习计划,建立和坚持学习日和学习登记制度,确保学习人员、时间、任务三落实,做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习,又要加强业务知识的学习,力求使工作人员具备较全面的科学知识,高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作,大兴调查研究之风,明确调研目标,确定调研课题,并撰写有质量、有深度的调查报告,用以指导今后的工作。
2.加强务实型机关建设,转变工作职能,优化服务环节。要从维护大局出发,把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”,把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政,从严治政。要掌握好政策界限,严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。
要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,深入持久地开展艰苦奋斗教育,引导广大干部群众正确认识国情,牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想,大力发扬艰苦奋斗,励精图治,知难而进,自强不息的精神。
3.加强效能型机关建设,推行阳光行政,力求公开透明。所有行政事项,都要公开办事依据、程序、标准、时限,自觉接受群众监督;要继续依托“一体化”信息系统,大力推进“电子政务”,实行网上办公,做到阳光行政;要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进,组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理,确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用,提高基础数据输入准确性。
4.加强服务型机关建设,改进工作作风,解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,想群众所想,急群众所急,办群众所需,努力为基层、为群众多做好事,多办实事,认真解决基层和群众的实际困难,当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风,发扬“严、细、快、好”工作传统。
5.加强廉洁型机关建设,坚持秉公办事,树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定,坚持开展民主评议行风活动,切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公,洁身自好,不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事,更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起,从自身做起,严以律己,管住自己,以实际行动做清正廉洁的模范。
社保局群众工作年度工作计划3
20__年劳动所将本着夯实基础,开拓创新,不断完善社会保障服务体系的目标,以社会保险、就业、企退三大抓手切实为居民提供服务。为确保下一年度各项工作的顺利完成,现制定20__年度工作计划。
一、社保工作
20__年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人,提前半年完成区下达的目标任务107%;60岁以上待遇领取人员1300人,参保缴费率和基础养老金发放率均达100%;居民医保新参保1984人,完成目标任务的110%;续保21122人,全面完成目标任务,走在全区社保工作的前列,排名第二。此项工作关系到社会的稳定,经济的发展,百姓的安居,20__年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作,包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等,并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划,全面部署,加大宣传力度,通过宣传发动、典型带动、服务拉动,全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作,计划在本年度前完成20__年居民医疗保险新参保及续保的目标任务,确保在全区社保综合工作排名前列。
二、就业服务工作
就业乃“民生之本,和谐之基。”20__年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手,创建充分就业示范社区,把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求,以就业为导向,结合失业人员自身特点,预计定期组织技能培训不少于280人,创业培训不少于120人,服务企业用工不少于800人,失业人员再就业不少于300人,就业困难人员实现再就业不少于100人,全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金,确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位,进一步扩大就业创业政策惠普范围,将困难家庭纳入就业援助计划,加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持,全力推进再就业援助工作精细化管理,全面提升公共就业服务水平,确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。
二、企业退休人员工作
20__年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作,完善辖区内退休人员的数据库,计划一年组织两次退休人员文娱活动,适时安排退休人员参加免费体检,为其建立体检健康档案,今年参加体检人数达488人,更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。
总之,在新的一年,劳动所上下将齐心协力,明确目标,强化责任,工作创新,成绩创优,力保为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务。
社保局群众工作年度工作计划4
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级人社部门的关心指导下,市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作,强化措施,统筹落实,较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务,尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定,走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下:
一、20__年各项目标任务完成情况
(一)就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人,完成计划任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内;继续保持“零就业家庭”8小时动态清零,安置“零就业”家庭15户;扶持自谋职业、自主创业460人;帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进行动”,保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。
(二)职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人,完成全年任务目标的103%,其中,农村富余劳动力培训2944人,完成全年任务目标的105%,就业再就业培训1744人,完成全年目标任务的的109%,在岗职工培训6024人,完成全年目标任务的100%,创业培训522人,完成全年目标任务的104%。
(三)农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人,其中:长期转移就业2358人;实现劳务收入54400万元,较上年增加7100万元,增长15%。
二、采取的主要措施及具体做法
(一)抓就业促创业,全面贯彻落实各项就业政策,确保就业形势基本稳定
1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策,切实降低企业运行成本。依托政府重点项目、民生项目、“短平快”项目建设,稳定当前就业岗位,开发新的就业岗位。
2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量,全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状,市财政投入106.8万元,委托地区职业技术学校开办为期 6个月的烹饪班,定向培训119名少数民族厨师;针对少数民族妇女就业难,不愿意出门的现状,组织开展“订单、定岗培训”培训,依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人,政府补贴培训经费125.6万元;依托各乡镇、街道劳动保障所,组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训,促进各族妇女就近居家就业。
3.积极开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记,根据就业意愿分类造册。深入到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息,依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职服务,帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用,组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等,了解企业就业环境、福利待遇等,实现就业160人,发挥了企业吸纳就业的主体作用。
4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策,采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施,引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元;3259名城镇人员以灵活就业的方式实现就业,享受社会保险补贴531万元;21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人,享受社会保险补贴98万元;发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元;发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元;为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。
5.大力扶持创业带动就业。全力推进实施“大众创业、万众创新”行动,努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地,将豫商大厦19层1565平方米打造成为__市创业基地,为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、__市创业基地。先后入驻创业项目46个,带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动,互动交流创业信息;在《__日报》设立“创业促就业”专栏11期;电台开辟“创业故事”节目30期,现身说法,解答政策;新疆新闻联播采访__市创业专题片2篇;每周三定期举办创业指导现场咨询会,开展面对面的专项咨询指导,解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题;组织创业基地的创业者积极参与__汽车展、__瓜节展,举办__首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道,在全市营造出浓厚的创业氛围,吸引更多的人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场,通过专家评审项目39个。
(二)以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点,统筹推进社会保险各项工作
1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道(社区)劳动保障事务所(站)工作人员的社保政策业务知识培训,提高基层社保经办人员为民服务能力,共举办城乡居民养老保险、全民参保登记计划等各类培训班6次。二是深入企业、乡村、社区,面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵活就业人员等重点人员,通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南,进一步提高群众对社会保险政策的知晓率,增强参保意识。四是为使参保人员清楚地了解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况,免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单,发放社会保险个人权益告知单37625份。
2.扩面征缴成效显著。以“人人享有基本社会保障”为出发点,认真开展“社会保险全民参保登记计划”工作,推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市基本养老保险参保人数达到39345(退休9664)人,城镇职工基本医疗保险参保人数达到40342人,城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人,失业保险参保人数达到22090人,工伤保险参保人数达到36329人,生育保险参保人数达到24014人。城乡居民基本养老保险参保人数达到45000(退休14000)人。
3.落实政策成效显著。认真落实《关于贯彻实施《社会保险法》补缴养老保险费有关问题的通知》新人社发〔20__〕85号文件精神,及时受理审核申报材料,严格按文件规定操作,对初审合格的及时上报地区人社局复审,并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人,其中:七站八所679人,街道社区761人;符合退休条件批退717人,人均月退休工资1186元。落实《转发关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见的通知》新政办发〔20__〕207号文件精神,依据__市教育局提供的认定工龄名册,审核批退267名离岗农村代课教师,人均月退休工资1545元。
及时足额支付发放养老金待遇9147人,支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工基本养老保险待遇,人均提高222元,惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,实施统一城乡居民基本养老保险统筹制度,缴费标准设立14个档次,自主选择缴费档次,逐年缴费,多缴多得;财政投入1979万元,提高城乡居民基础养老金水平,将基础养老金由100元提高至200元。财政投入1787.44万元,将城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元;城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元提高至25万元;城镇居民在市医院、市第二医院住院,政策范围内给予全额补助。
4.经办受理成效显著。以创建“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机,从岗位入手,在言行举止、服务态度、办事效率和责任心等方面规范工作人员的服务行为,转变服务方式、创新服务内涵、改善服务手段,致力于提高办事服务大厅窗口的工作效率和服务质量,为前来咨询、办事的群众提供优质、高效的服务,得到了广大群众的普遍认可。
(三)统筹谋划人事人才工作,为机关事业单位提供人力资源保障
全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名;落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件精神,做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作;与市委组织部、市委督查室、编办联合开展__市“吃空饷”专项检查,共涉及5人。组织开展《__市中长期人才发展规划纲要》的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作;引进农业系统专业人才2人,到985、211高校招聘人才__市共计申报计划40人;启动机关事业单位养老保险并轨工作,完成机关事业单位工资标准调整工作;同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书,完成移交人员工资核定及档案接收工作;通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。
(四)切实保障劳动者合法权益,确保劳动关系和谐稳定
1.深入宣传明法理。深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作,发放《劳动合同法宣传手册》5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份;在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方,悬挂宣传横幅举办《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动,切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。
2.仲裁调解化纠纷。从规范文书、机构、设施(三室一庭)、制度等方面入手,通过规范仲裁裁决文书不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力,规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍基本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭,制定“普通案件定期议,重大案件及时议,复杂案件专题议”的制度,坚持对每一起案件进行充分讨论、民主决策,确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起,办结80 起,结案率为94%。
3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合,深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查,做到监测预警,超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台,开展调查摸底、重点检查,提高了专项检查的工作成效。共年审单位1439家,涉及53623人,审核劳动合同36535份,注销单位37家,转入地区年审单位10家,较20__年新增年审单位58家,补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家,其中餐饮娱乐企业80家,煤矿山、砖厂、砂石厂30家,工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件,协调处理32件,涉及48人,为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。
(五)抓党建促业务,提升工作水平上新台阶
坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进,积极延伸党建服务阵地,将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接,在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支20__年7月被地委命名为先进基层党组织。
深化结对共建活动,与__区天虹社区开展结对共建活动,通过走访、打扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动,并在春节、“七·一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作,多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难,采取“造血”和“输血”并进,组织转移就业5人,举办1期缝纫实用技术培训班,培训妇女11人,为31户贫困户送去价值6800元生活用品。
依托“访惠聚”便民服务新平台,坚持精兵强将上一线,推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油区社区等村参加“访惠聚“活动,结合人社工作职能,大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村(居)民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班,培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台,及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村(居)民家中,并带领求职人员参加3场“春风行动”招聘会,达成就业意向16人。
(六)切实做好社会管理综合治理及平安建设工作
以维护社会稳定为己任,紧密结合人社工作实际,突出以“防”为主,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度,做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解释和教育稳控工作,未发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。
(七)坚持“群众利益无小事”原则做好各类信访工作
对各类来信来访事项,坚持“群众利益无小事”的原则,在接访过程中,设身处地地站在上访群众的立场考虑问题,克服厌烦抵触情绪,本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据,反复查阅收集档案资料,使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节,既有效维护政策法规的严肃性,也取得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中:市委、市政府批示件426件;信访局48件;书记听民声10件;书记连民心32件;市长信箱26件;人大建议4件;政协议案5件,均在规定时间内答复完毕,做到“件件有落实,事事有交待”。
(八)加大外宣工作力度
制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度,通过微信群交流与分享信息宣传成果,加大信息员培训力度,加强与各类媒体沟通对接,促进外宣工作上新水平。全年报纸、网站共采用信息131篇,涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型,其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、新疆人民政府网1篇、天山网9篇、__地区政府网97篇、__市政府网107篇、__日报63篇、党建网18篇。
三、20__工作计划
20__,__市人社局将紧密结合人社工作实际,突出抓好就业创业工作,协调推进城乡职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护、人事人才等工作,确保各项目标任务顺利完成。
(一)目标任务
1.城镇新增就业6000人,城镇登记失业率控制在2.8%以内;继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零;大力开展“高校毕业生就业推进行动”,保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%;扶持自谋职业、自主创业520人。
2.大力开展面向全体劳动者的职业培训,全年培训各类人员7200人,其中:农业富余劳动力培训2500人,在岗职工培训3000人,就业再就业培训1500人,创业培训200人。
3.全市新增农业富余劳动力转移就业20__人,其中:新增长期稳定就业800人,季节性转移农村劳动力1200人。农牧民人均劳务收入增加600元。
4.进一步提升城乡社会保障水平,__市城镇职工基本养老保险参保人数达到40264人(离退休人员),城镇职工基本医疗保险参保人数40342人,城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人,失业保险参保人数达到22602人,工伤保险参保人数达到36841人,生育保险参保人数达到24526人。城乡居民社会养老保险参保人数达到46000人。
(二)工作措施
1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策,充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点,倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种服务手段,帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动,举办高校毕业生创业先进典型进行巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策,树立就业和创业典型,通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动,营造有利于促进就业的社会环境,努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。四是不断提高__科技创业孵化园及大学生创业基地、__市创业基地的社会化功能,充分发挥孵化作用,对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导服务和政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争力,提高创业稳定率,通过创业孵化基地平台,实现培养创业型人才的目标。五是进一步拓宽创业项目征集渠道,广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目,并对创业项目库实行动态管理机制。计划在__科技创业孵化园设立创业项目展示厅,常年开放,展示推介创业项目,每季末定期组织开展1次大型创业项目专题推介会,由项目人与创业者进行面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、成本低、就业门槛低等明显优势,为全力推进实施“大众创业、万众创新”行动,计划将__科技创业孵化园一楼大厅改建成__电子商贸平台,组建专业电商团队,借助上级部门的专项扶持资金,加强一楼硬件设备配置。
2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向,采取就地就近和校企合作的模式,提高培训针对性和实效性,强化就业困难人员职业技能培训和创业培训;加强沟通协调,提高企业使用本地劳动者比例。
3.做好农村富余劳动力转移就业工作。一是根据企业人力需求,推动培训机构与企业的合作,大力开展订单、定向、定岗培训,使农村劳动力增长劳动技能,符合企业用工条件。二是结合农业重点工程项目的实施,做好基建项目、富民安居工程、乡村道路等建设工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异,合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。
4.继续做好社会保险征管工作。切实转变工作作风、提高窗口服务水平,拓展便民服务职能,搭建便捷高效服务平台;不断创新内部管理,规范简化办事流程,畅通民意反馈渠道,自觉接受社会监督。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度,依法对各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查,加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监督检查,实现依法征缴,做到应收尽收,全面完成各项社会保险征缴任务。
5.切实维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查,力争巡查一家,了解一家,帮助一家,规范一家,不断提高企业劳动保障工作水平;进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度;妥善受理劳动监察案件,提高办案效率。加强协调劳动关系三方机制建设,大力推进劳动关系和谐发展,积极推动平等协商,签订集体劳动合同工作,搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接,扎实做好劳动合同备案工作,从源头上规范企业用工行为。
6.坚决落实有关改革新政策,做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作;对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员基本情况的基础上,落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;继续落实新人社发〔20__〕54号文件,深化中小学教师职称制度改革,建立统一的中小学教师职称制度。
社保局群众工作年度工作计划5
我市社保工作在市委、市政府的领导下,以科学发展观为统领,以贯彻落实“民生工程”为主线,以落实目标任务为重点,团结奋进、开拓创新、狠抓落实,取得了目标任务全面完成、重点工作新突破的好成绩。扩大覆盖面、基金征缴创下了历年新高,基金管理、落实调待政策、确保发放以及信息化建设等取得了明显的社会效益,基础工作进一步完善,机构自身建设和经办管理服务能力进一步提高,为我市构建社会保险长效机制,维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、着手民生工程,坚持开拓进取,我市社保工作迈上了新台阶
——坚持民生为本,以让更多人享有社会保障为目标,社会保险扩面征缴取得新突破。,根据市委、市政府“九大民生工程”的要求,我市社保工作把“让更多的人享有社会保障”作为推进社会保险事业发展的重点目标,采取多种措施,努力扩大社会保险覆盖面。截止年底,养老、工伤和生育保险参保人数分别达到16068 人(其中退休人员5718 人)、5878人(其中农民工2067人)、458人,完成全年目标任务的101 %、100%、和104%。养老保险、生育保险去年底分别净增1448人、146人,养老保险增幅达历史之最。
基金征缴是社会保险的生命线,我局今年通过加大对企业当期缴费和清理历史欠费的稽核力度,立足新起点,增添新措施,挖潜增收,千方百计提高基金征缴率,加之我省贯彻落实国发36号文件,近三年内落实各项促进就业的优惠政策,特别是下岗失业人员社保补贴政策的落实,促进了大量断保人员续保。养老、工伤和生育保险三险种征收总额达5920万元,其中养老保险5803 万元,比去年增收2300 万元,完成全年目标任务的138%;工伤保险112万元,完成全年目标任务的101%;生育保险5万元,完成目标任务的125%。社会保险费征收创历史新高,切实发挥了保发放筹集资金的主渠道作用。
——着力维护稳定大局,确保发放取得新成果。按照市委、市政府的要求,我市社保以高度的政治责任感和历史使命感,不断强化举措,积极筹措资金,认真做好全年的确保发放和待遇调整工作,巩固和发展了“双百”成果。今年底离退休人数达到5718人,比去年增加了1310人,共计发放基本养老金5979 万元,比去年增加了1883万元,增幅达45%;今年支付工伤保险待遇102万元,比去年增加70万元,增幅达218%。养老保险和工伤保险待遇支付额均是近年来增幅最大的一年。
今年2月我局按照四川省劳动保障厅、四川省财政厅《关于增加企业退休人员基本养老金的通知》、《关于调整企业工伤人员相关待遇的通知》,为全市企业退休人员和工伤人员调整了基本养老保险和工伤保险待遇,人均月养老金由821元提高到955元,增幅达16%,切实保障了退休生活待遇,提高了退休人员晚年生活质量,让广大退休人员充分享受到了社会进步和经济发展的成果。
——着手困难群体生活保障,妥善解决了原城镇集体企业超龄人员的养老保险问题。今年3月,达州市劳动保障局《关于解决城镇集体企业参加基本养老保险有关问题的通知》出台后,我局认真贯彻落实,抽调专门人员精心组织,调查摸底,全力配合劳动保障、档案和各主管部门做好原始档案的收集、审核工作,力争在政策范围内切实解决我市困难群众的养老保险问题,做到能保尽保。截至12月底,我市已有830名(其中170多人属低保对象)原城镇集体企业超龄人员按《通知》精神纳入社保,并按月领取基本养老金。
——积极争取上级转移资金,做好省级统筹和支援地震灾区互助金工作。,我局在确保完成与上级转移支付挂钩的硬性目标任务的基础上,同时积极做好与省、市社保局的协调工作,多次到上级争取中央财政养老保险专项转移支付和省级调剂资金,全年共争取到账资金905万元,及时弥补了我市保发放资金缺口。同时完成了养老保险省级统筹和上缴工伤保险支援地震灾区省级互助金上解计划,共上缴养老保险统筹基金 140万元,工伤保险基金24万元。
——社会化管理服务工作不断推进。自实施企业退休人员社会化管理服务以来,我市社会化管理服务工作不断推进,乡镇、社区劳动保障平台建设全面展开,在劳动保障、财政部门的协同下,基本落实了各退管服务机构的人员、经费、场地等问题,明确了退管机构“管理、服务、维权、协调、教育”等五个方面共15项职能,逐步形成“统一规章制度、统一基础台账、统一工作规程”的新机制,并借鉴学习蓬安经验,积极探索居住在农村的企业退休人员社会化管理服务的新路子。到目前我市已有5203 名企业退休人员实行了社会化管理服务,社会化管理服务率达91 %,其中社区管理率71%。
——信息化建设取得新进步。,按照金保工程全省联网计划要求,我市继续加大养老保险数据库建设,继续清理、核实、录入历史数据,同时以全省养老保险个人账户管理情况专项检查为契机,对个人账户的建账、记账和转移等基础数据进行了清理补充,按省、市社保统计报表设计的指标内容,及时补充新数据,确保了各类统计报表的上报工作。今年,我局还进一步加大对信息系统软、硬件的投入,及时对局域网络进行升级,建立健全了分工明确、职责清晰的数据管理长效机制,全市企业退休人员待遇调整全部通过计算机处理完成,切实保证了退休人员调补待遇的及时到位,并检验了我市基础数据库的完整准确。数据库的完善不仅加快社保管理向精细化、规范化转变,而且为全省养老保险互联互通、资源共享打下基础。
——内控制度不断健全,基金安全得到进一步保障。社会保险基金的安全完整,直接关系到广大参保人员的切身利益,影响着社会保险稳定与和谐。今年以来,我局将基金管理作为首要责任加以落实,一是加大了内部控制制度建设。按照《四川省社会保险经办机构内部控制暂行办法》、《内部会计控制规范(试行)》和《社会保险基金审计监督管理办法》等,制定和完善了《市社保局内部控制实施细则》、《市社保局基金财务管理制度》,《市社保局内部监督稽核办法》和《信息系统操作规程》等管理制度,为我局进一步规范基金管理、遏制违规挤占、挪用基金的行为提供了制度保障。二是随着金保工程建设的推进,我市基金财务全面实现了会计电算化管理,使用了全省统一的基金财务应用软件,基础数据按月汇集上传,充分发挥了财务信息系统监督功能,财务管理日趋规范。三是提高与银行、邮局的合作质效,确保基金的安全和保值增值。主动做好与合作银行、邮局的协调工作,并针对代收社会保险费、银行基金账户的管理以及养老金代发工作提出了改进完善措施,督促银行执行社保基金优惠利率,促使各合作银行、邮局从维护社会和谐稳定的大局出发,进一步提高服务质量,协助社保部门从征收、管理、发放各个环节管理好社会保险基金,并实现社保基金在运营中的保值增值。
二、充分肯定成绩,认真总结社保工作新经验
目前经济社会正处于转型期,各种社会矛盾凸现,一系列紧迫的任务接踵而至,社保工作克服了人少事多,任务重、条件差的矛盾,以高度的政治责任感和历史使命感积极应对挑战,想办法,添举措,一步一个脚印扎实稳妥地向前推进工作,确保了各项目标任务的完成。
(一)争取市委、市政府坚强领导和有关部门的大力支持,是做好社会保险工作的重要前提。,社会保险扩面工作被市委市政府列入我市“九大民生工程”之一,体现了政府对社会保险工作的高度重视,市政府领导在分工调整后,及时亲自听取社保工作专题汇报,对我市社保工作给予充分肯定,提出明确要求,并多次对具体问题作出重要批示。与此同时,通过我局积极争取,市财政将社会保险费征收工作成本费用纳入财政预算,有力地支持了我市社会保险扩面征缴工作的深入开展。政府出台了《市人民政府办公室关于加强社会保险扩面征缴工作的通知》、《市人民政府办公室关于事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险有关事宜的通知》和《市人民政府关于建筑施工企业参加工伤保险有关问题的批复》等相关文件,与相关主管部门下达了目标责任书,形成了扩面征缴由部门分管领导具体抓,层层抓落实的工作局面。同时我局主动与财政、工商、审计、民政、工会、安监、建设等有关部门沟通情况,加强政策协调,相互配合,建立了部门分工合作机制,尤其是煤矿、建筑企业以及事业单位等参加工伤保险方面得到了市安监、建设和教育部门的鼎力支持,部门间形成了工作合力,有力地推动了各项工作的深入开展。
(二)加大社会保险稽核力度,确立“以稽核促征缴”的思路。针对今年达州市下达的基金征收任务重,我局制定了“围绕目标任务,以稽核促征缴”的总体思路,加大对企业缴费稽核力度,实现“应保尽保、应收尽收”,从源头上防止基金流失。将稽核工作的重点放在企业是否按规定申报缴纳社会保险费、是否按协议补缴历年欠费以及煤矿企业工伤保险参保缴费情况等,并充实稽核人员队伍,由分管领导带队深入所有参保企业一一实地稽核,根据稽核出的问题形成《社会保险稽核整改意见书》,将违规内容和事项、整改标准和时限告知企业,要求企业限期整改。
(三)落实目标责任,实行重点目标进展按季分析汇报。今年我局将养老、工伤、生育保险的扩面征缴目标分别落实到各股室相关人员,养老保险和工伤生育保险各由一分管领导负责抓,将目标任务完成情况与个人工资奖惩挂钩。为督促工作的有效开展和保证目标任务的完成,实行每季度召开一次目标工作分析通报会,分管领导和相关目标负责人在会议上一一发言,对本季度目标任务的推进情况、采取的办法措施、存在的问题以及下一步的打算进行公开汇报,分析讨论。对工作不力、目标进展不明显的股室或个人要求汇报原因,并提出改进措施。通过定期召开目标进展公开分析会的方式,有效地激发了职工工作的主动性和积极性,为大家相互学习取经、创造性地开展工作搭建了一个很好的平台,从而也保证了重难点目标任务的顺利推进。
(四)加强机构自身建设,规范经办行为,提升服务质量。
社会保险机构是社会保险政策的执行者、业务管理者、待遇落实者,更是推进社会保险事业持续健康发展的责任者,加强能力建设尤为重要。近年来,我局十分重视机构自身建设,坚持“细节决定成败”这一管理理念,并将之落实到我市经办工作的各个层面,业务运行的各个环节。一是注重服务细节,强调安全和效率并行,确保我市业务经办流程日臻完善,形成以“业务处理中心”为中枢的业务运行系统,以“数据管理”为核心、以稽核审计为手段的内部监控体系,进一步实现了各业务环节之间的高效传递。二是规范行为,健全完善各项制度。完善了《市社保局工作制度》,健立了经办管理和服务长效机制。强化了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,对服务质量要求有章可循。三是办事程序进一步简化,今年以来,我局在办理个体人员参保缴费、职工个人办理退休待遇审核等环节上,采取了一些便民措施,为避免参保人员往返奔波于社保局和农行,我局将今年的养老保险缴费标准直接公布在市农行缴费窗口上,同时农行在社保服务大厅内也设立了自动刷卡收款机,这样,参保人员在农行或社保服务大厅都可一次性办理完毕参保缴费。退休待遇审核方面,我局改变了以往由前来办事的人员在各业务股室穿梭办事的局面,采取由经办人员收集当月资料,月底集中完成局内部后台处理程序,最后通知退休人员前来领取审批后的相关资料,不仅提高了办事效率,而且得到了广大参保人员的好评。四是加大投入了金保工程软硬件设施建设,及时更新升级了软件系统,电脑、打印机、复印机等现代化办公设备齐全,我市社保业务全面实现了计算机操作和信息化管理,避免了人为因素造成的舞弊、差错等经办管理风险,增强了业务经办的科学化、规范化、高效化水平。今年以来,我局还进一步规范了涵盖政策咨询、社会保险登记、申报缴费、关系转移、待遇审核的“一站式、一条龙”的窗口服务,并将服务内容、办事程序、办事纪律在社保服务大厅内予以公开,增加了办事的公开性和透明度,为建设“阳光社保、诚信社保”夯实了基础。
三、存在的问题
虽然我市社会保险工作取得了显著的成绩,但是当前还存在不少差距和问题:一是社会保险征缴目标任务逐年提高,尤其是工伤保险扩面征缴举步维艰,事业单位、建筑施工企业参加工伤保险还未按计划推进。二是社保全民覆盖的逐步实现以及人口老龄化导致退休人员数量快速增长,加之国家近几年大幅度调整养老金水平,月发放额不断增大,基金潜在的风险已十分明显,保发放工作面临巨大危机。三是为保证全市改革任务的完成,大部分国有企业在改制、改组和破产清算时,历史欠费按市委相关文件采取了挂账处理,无法征收入库,基金欠费流失惨重。四是社区平台建设滞后,社会化管理服务水平低。财政还未将社区退管服务机构的工作经费列入预算,全面接受管理企业退休人员服务工作条件尚不具备,社区管理率较低。五是工作经费严重不足,制约了我市社保工作的正常开展。近年来上级部门为加大管理力度,相继提出了一些新的管理要求和措施,如退休人员社会化管理服务、社保信息系统联网建设(金保工程)、建立指纹生存认证系统等工作都需要财政提供经费保障,而且这些工作的开展建设情况也作为每年目标考核的重要内容,将直接影响中央财政对我市社保专项资金转移支付和省级统筹基金调剂力度。
四、主要工作安排
一是继续做好社会保险扩覆征缴工作,增大基金规模,降低支付风险,充分发挥社会保险互济、保障和福利功能,努力将更多有参保意愿的弱势群体纳入社保范围,争取实现我市城镇居民养老保险全覆盖。二是协助市委市政府全面完成企业改制任务,处理好三无难改企业职工养老保险遗留问题,切实解决困难职工的后顾之忧,化解改制工作中的矛盾。三是巩固煤矿企业农民工工伤保险扩面成果,推进建筑施工企业、事业单位参加工伤保险工作。贯彻落实达市劳社发393号《实施意见》,将界定范围内的企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹,落实支付相关待遇,彻底解决“老工伤”问题。
总结过去的一年,取得的成绩是市委、市政府的正确领导、有关部门的支持配合和全体职工共同努力的结果。在新的一年里,我们将面临更大的挑战和压力,仍将面临扩面征缴难、收支缺口增大等困难,我们将按照科学发展观和构建和谐社会的要求,增强信心,以奋斗应对挑战,发扬团结拼搏、开拓创新的精神,扎扎实实抓好各项工作,为促进我市又好又快发展,构建和谐做出新的更大的贡献。
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