2019年司法工作计划范文5篇
2019年司法工作计划范文5篇
教学计划是根据一定的教育目的和培养目标制定的教学和教育工作的指导文件。下面是关于2019年司法工作计划范文5篇,希望对您有所帮助。
2019年司法工作计划(一)
20××年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革、推动鲤城转型跨越的关键之年。我区将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以改革创新为动力,以建设法治政府为目标,以贯彻实施《中共鲤城区委关于全面推进法治鲤城建设的实施意见》为主线,统筹推进依法行政各方面工作,为建设宜居宜业、和谐发展的现代化鲤城营造良好的法治环境。
一、严格落实重大行政决策程序规定。
按照重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。制定的规范性文件内容不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。严格落实规范性文件合法性审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,依法及时修改或者废止违法的规范性文件,并向社会公布。
二、积极推进行政执法体制改革积极推行综合执法,进一步探索完善安全生产、交通运输、资源环境等领域的跨部门综合执法体制。健全城市管理综合执法体制改革,进一步推进相对集中行政处罚权工作。落实行政权力清单制度,深化行政审批制度改革,严格规范执法机构职责任务。完善区级政府网上行政执法平台建设。
三、进一步规范行政执法行为。
严格遵照行政执法程序,落实执法全过程记录制度。规范行政执法裁量权,严格执行行政裁量权基准制度,定期组织监督检查。加大行政执法检查力度,全年组织开展不少于2次专项执法检查活动和案卷评查活动,及时发现和纠正存在的问题。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,健全行政执法人员培训制度,提高行政执法人员法律素质,确保严格规范公正文明执法。
五、推行行政机关负责人出庭应诉制度。
认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,对重大的、涉及面广、对社会有普遍影响的行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉,逐步形成制度化、常态化。把行政机关负责人出庭应诉纳入依法行政考核内容,促进行政执法行为不断规范,提高行政执法质量。
六、依法履行行政复议职责。
主动适应新修订《行政诉讼法》实施后的工作新常态,切实加强行政复议机构的能力建设,依法履行职责,保障行政相对人的复议申请得到及时受理,合法权益得到切实维护。进一步提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件要经过集体讨论、召开听证会,切实提高行政复议案件办理质量。畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,加大行政复议案件的纠错、调解力度,切实做到案结事了。
七、加强依法行政能力建设。
落实领导干部任职前法律知识考试制度,对拟任行政机关领导职务的干部,任职前考察其依法行政、依法办事能力,并进行法律知识考试,考察和考试结果作为任职的重要参考依据。健全行政执法人员学法培训长效机制,继续通过专家讲座、网络培训等多种形式加强法治队伍的素质培养,提高依法办事能力。进一步加强法制机构队伍建设,使之与其承担的职责、任务相适应。
2019年司法工作计划(二)
一年来,马安司法所在区司法局和镇党委、政府的正确领导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕司法局和马安镇中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,求真务实,开拓创新,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动、深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、“法制副主任”、社区矫正和基层法律服务等工作,取得了一定的成效,为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将主要做法和成效总结如下:
一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动,切实转变作风。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市和区委的工作部署,认真贯彻***总书记系列讲话精神,严格落实党中央八项规定,坚决反对“四风”把执法为民宗旨落到实处。
(一)抓好“五学五看”。
一是学习理论,看思想武装强不强,通过开展学习教育,领会党的群众路线的精神实质,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性。
二是学党章,看履行义务好不好。通过研读党章,进一步明确党员应尽的义务,充分发挥共产党员先锋模范作用。
三是学党史,看立场信仰牢不牢。通过区党史专家授课学习党史,不断增强贯彻群众路线教育的自觉性和坚定性。四是学党纪,看执行规定严不严。通过学习中央八项规定和组织观看反腐倡廉警示教育片,开展警示教育,促使心灵受震撼、认识得到提高。五是学典型,看联系群众紧不紧。通过学习先进模范人物的事迹,教育党员干部照镜子,寻差距、改作风。
(二)深入基层,广泛听取意见。一是下发征求意见表,就“四风”突出问题和加强作风建设,统一征求各村居委会、各部门对司法所的意见。二是司法所工作人员之间采取谈心活动、个别访谈党员群众、到田间地头等方式听取意见。
(三)注重实效,坚持边学边查边改。紧密结合工作实际,把上级机关需要配合落实的整改任务特别是专项整治任务和已经查摆出来的具体问题,列出清单,建立台账,从一开始就干起来,即知即改,立行立改。
通过学习理论、听取群众意见、确实改进“四风”突出问题,司法所工作人员思想得到进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
二、创新载体,丰富内容,普法依法治理工作深入开展。
今年是“六五”普法第四年,马安司法所创新载体,不断拓宽普法宣传面,采用多媒体视频、普法宣传车、户外广告等新方式,开展了丰富多彩的普法宣传活动。
一是扎实开展普法禁毒、打黄扫非、安全生产、食品安全、交通安全、广东省信访条例等法律法规宣传活动。
围绕全镇禁毒专项整治活动,深入推进新一轮禁毒工作,全面宣传贯彻实施《禁毒法》,按照上级禁毒部门的要求,结合我镇实际,2015年6月25日,利用马安镇群众赶集民众相对集中这一优势,我所联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门在马安市场顺安街开展禁毒宣传活动。这次集中宣传活动,共发放各类禁毒宣传资料3000余份,接待前来咨询群众100余人次,前来观看图展的群众达2000多人。
通过宣传,使广大群众普遍知道毒品的危害,特别是对新型毒品的危害有所认识,提高了广大群众识毒、防毒和拒毒的能力,为禁毒工作的开展营造了良好的社会氛围。6月23—25日,马安司法所联合安监、交通、消防等部门相继在兴昂制革、胜华电子等企业开展了安全生产法制宣传活动。
在企业活动现场,来自相关部门的工作人员,排开一字型队型,现场设摊,开展宣传咨询活动。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页9500多份。在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产知识,吸引了众多员工前来观看。此次法律宣传活动极大普及了与群众密切相关的法律知识,营造平安和谐的节日氛围。通过宣传,警示教育,做到警钟长鸣,使广大企业员工防微杜渐,牢固树立安全意识,有效维护社会稳定。
鉴于今年5、6月份期间,新楼村的承包户反映,有个别村民到承包户种植的玉米地偷摘玉米,当承包户上前制止时,个别村民不以为然,说自己只是来摘玉米、捡玉米的,不是偷,也不是抢,认为自己的行为不构成违法,更谈不上犯罪。针对这种情况,我所立即于7月3日在新楼村开展了村民普法知识培训大会,村民小组长、村民户代表400多人参加了此次培训大会。此次普法培训大会由司法所所长授课,授课内容主要是针对前段时间该村村民到承包户田里偷抢摘玉米的违反行为作出法律探讨,以案说法,让村民知道哪些事情可以做,哪些事情不可以做,使村民更能理解在生活中较常接触的捡、偷、抢行为的区别。
题材生动活泼,深受村民喜欢。普法培训大会结束后,在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产、禁毒、食品安全、邪教知识,吸引了众多村民前来观看。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页3500多份。
从8月份开始,在我镇各村(居)委会开展《广东省信访条例》法制讲座,主要由驻村法制副主任授课。
9月29日我镇在镇府迎宾馆二楼会议室召开了马安镇关于贯彻落实《广东省信访条例》法制宣传讲座。镇府干部、职工,各村(居)委会,部门负责人共300多人参加了此次讲座,讲座由镇党委员林惠权主持,马安司法所所长邓启英主讲。讲座会上,邓启英所长主要讲解了《广东省信访条例》意义、内容、新亮点以及信访当事人的权利、义务等相关内容。
并结合当前群众在上访过程所涉及的实际问题逐一解释阐明,使参加讲座学习的人员懂得,良好的信访秩序,不仅是确保社会稳定,构建和谐社会的需要,也是维护信访当事人的权益的需要。
11月份在全镇各中、小学校开展送法制读本,共发放《乐乐的成长故事》1300多本。
按惠城普法办[2015]9号文件规定于12月1日至12月15日进行干部职工学法考试,全镇共有84名干部职工参加了本年度的无纸化普法学法考试,全面提高了广大干部职工的法律素质和参与依法治镇治村(社区)的能力和水平。为全面实施“六五”普法规划,大力宣传宪法和法律,深入推进法制宣传教育,贯彻和落实中宣部、司法部、全国普法办《关于开展2015年“12.4”全国法制宣传日系列活动》文件精神,我所于11月下旬开始,联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门利用电子显示屏、法制宣传栏、标语横幅、手机短信、法律咨询等载体在马安市场兴安路开展法制宣传活动。
二是推进依法治村,夯实民主法治基础。以新楼、新乐村为试点,认真开展民主法治示范村创建活动,并以此作为我镇法治创建的重要载体,支持群众自治组织开展自治活动。
在民主法制示范村的创建活动中,一方面抓好法治示范村的软件建设,严格遵守“四民工作法”制度,以村民自治章程为根本,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化;另一方面抓好法制示范村的硬件建设。
严格按照要求配备了工作专干,做到了“四到位三上墙”,即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位,工作职责、制度、网络等上墙。一年来,共开展法制宣传活动38场次,受教育13000多人次;其中,开展法制宣传25场次,发放宣传资料16000多份,撰写普法简报7期,建立法制宣传栏目28次,各法制副校长到学校上法制课20场次。
三、创新组织,完善机制,人民调解工作有序进行。
今来,马安镇人民调解工作以贯彻落实“社会矛盾化解年”为主线,以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体,按照“事要解决”的要求,通过开展“社会矛盾化解年”活动,做到“早排查、早化解、早控制、早解决”,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。
一是创新人民调解组织,做到人员、阵地、印章、登记薄“四落实”。指导各村(社区)开展人民调解工作,推动区域性、行业性、专业性人民调解组织建设进程。
二是不断提高办案质量。在人民调解案件评查工作中,认真开展自查,查缺补漏,规范案件登记和协议书制作,切实提高了人民调解办案质量。
三是注重重大矛盾和积案的有效化解。按照镇的安排部署,精心组织实施了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”,集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患,有效维护了社会稳定。一年来,共受理各类纠纷26宗,成功调处25宗,1宗正在调处中,调处成功率达96.1%,纠纷受理率达100%。
四、积极落实帮教措施,完善考察记录。
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录,对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。一年来我镇刑释解教人员7人,帮教率和安置率均达100%。
五、依法管理,做好社区矫正工作和民主评议社区矫正政风行风工作。
一年来,我镇社区矫正管理对象共有11人,其中2人分别在5月11日和10月3日已到期解矫。为了把社区矫正工作做得更好,我所把社区矫正对象逐一建立档案,做到“一人一档”根据上级有关要求,社区矫正对象每星期与我所电话联系一次,每月到所里见一次面,并汇报一个月的思想情况,定期举行思想教育和公益劳动,使其端正矫正态度,转变其思想,使其顺利回归社会,无一出现脱管现象。
六、切实做好万众评公务(政风行风评议)工作
根据区委、区政府和区司法局民主评议政风行风工作实施方案的要求,紧紧围绕司法行政工作职能,以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。通过评议活动,努力做到依法行政的水平明显提高,干净干事的风气明显形成,监督管理的机制明显加强,服务群众质量明显进步,进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象。行评活动主要做到“六查六看”,
即一查执行党的群众路线工作是否到位,看是否树立起立党为公、执政为民意识;
二查服务质量是否明显提高,看是否树立起执法为民、服务为民的观念;
三查工作效能是否提升,看工作作风是否得到进一步改进;
四查政务信息是否公开,看接受群众监督的措施是否落是到位;
五看依法行政各项职能是否全部履行到位,看在基层广大群众中是否树立起司法行政机关依法行政、严肃执法的良好形象;
六查廉政建设制度是否完善,看广大党员干部是否做到廉洁自律。还有根据“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法,按照“分级评议、分类指导、整体推进”的方式进行。
主要是做好自评方面的工作。司法所结合局的安排,组织好自身的评议工作。
七、贴近基层,法律服务触觉延伸到村(居)和企业
我们以“维护当事人的合法权益,维护法律的公平正义”为宗旨,严格遵守诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律,充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用,将法律服务工作进一步向基层倾斜,将触角延伸到村(居),企业。把法律服务向基层延伸,不断提高服务质量和服务水平,开展了“送法下乡、构建和谐”、“法律服务进村入户”等活动。
八、深入开展“法制副主任”工作
“法制副主任”制度的有效实施,对指导村(居)开展依法治理工作起到很大作用。我所结合农村实际,利用田间地头、农闲时节开展法律咨询和举办法制讲座,从而充分调动村民学法、用法、守法的积极性,不断提高村民法律素质和法治观念,解答群众法律咨询,为村民百姓提供“一站式”法律服务,为农村困难群众提供法律援助,依法调处各类矛盾纠纷,引导村民群众依法理性表达合理诉求。
九、创新理念,完善制度,全面加强司法所规范化建设。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真按照中央、省、市、区委和上级司法机关的安排部署,结合本单位和自己工作实际,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,扎扎实实、认认真真开展教育实践活动,在此基础上,我认真查摆了自己在“四风”方面存在的突出问题,认真梳理了自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面工作。
一年来,司法所担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责,在进一步深化改革新形势下,我们不断创新理念,转变作风,大力加强司法行政队伍建设,坚持内强素质,外树形象,以制度建设为保障,建立健全了政治业务学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度,强化管理,从严治所,初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制,全所工作人员思想认识有大的提高,精神面貌有了极大的改变,工作水平有极大的提升,队伍整体素质明显增强,为马安镇经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。
2019年司法工作计划(三)
201x年,我所紧紧围绕和服务于街道党委、政府中心工作,认真履行司法行政职责,切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务,并积极配合街道党委政府中心工作,及时排查化解矛盾纠纷,提高群众法律意识确保了社会和稳定,为促进盘城和谐发展营造了良好的环境。现就201x年工作开展情况总结如下:
一、充分发挥法制宣传教育职能,加快推进法制文化建设
(一)广泛开展普法宣传。201x年,以“送法八进”活动为中心,不断创新普法宣传形式,扩展法制教育内容,着力做好机关工作人员、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作,全面提升辖区群众法制意识。今年累计开展普法活动共13场次,分别是:送法进工地法制宣传活动1次;“喜迎青奥盛会,建设和谐浦口”的主题活动1次;法律咨询活动1次;“18”法律广场活动10次;发放各类宣传资料共1900余份,解答群众咨询共达850多人次。按照政法委发的法治建设宣传月的通知要求,认真做好法治建设宣传月工作。
(二)进一步深入全面推进普法工作,提高居民法治意识。利用“18”法律广场和各种集会活动进行法制宣传教育和法律咨询活动;加强重点人员学法普法活动,适时指导社区法制学校,举办法制讲座,普法培训。今年我所联合多部门举办了一次大型普法活动,联合区司法局等六个部门举办了“18”法律广场宣传活动,取得了良好的宣传效果。
(三)以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法制建设。按区委、政法委的工作要点,制定了民主法治创建工作计划和法治创建培养计划。目前我街道共有省级民主法治社区5个,市级民主法治社区4个。
二、加强基层工作建设,创建平安和谐盘城
(一)完善大调解工作机制,筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度,完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制,201x年1-10月一共调处各类矛盾纠纷258起,调解成功258起,纠纷受理率达到100%,调处成功率达到100%,无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。并选编了2起典型调解事例上报区司法局。组织开展群众性宣传6次,发放调解材料400余份。年初以来对调解员培训1次,针对近年来调解工作中出现越来越多的关于农民工讨薪、征地拆迁矛盾、农民田地纠纷等进行专题的培训学习。
(二)切实加强社区矫正工作。目前我街道有矫正对象18名,全年有6名矫正对象到期,新增矫正对象11名,严格管理的有1名,采取手机定位管理的有3名,普通管理等级的有15名,宽松管理的有2名。为了把社区矫正工作做的更好,我所进一步对社区矫正对象档案进行了梳理,采取有效措施,切实做好社区矫正工作。首先,我所对登记建档的人员按照规定,推进社区矫正信息化建设和管理,完成符合信息化管理条件矫正对象电子档案录入,实现矫正对象100%信息化管理;其次,我所对每名社区矫正对象做到“三个一”,即“一人一档”,对每名社区矫正人员建立独立档案,形成一套完整、规范的基础性台帐;“一人一矫正小组”,在管理机制上,对每名社区矫正人员及时确定矫正小组成员,充分发挥办事处、社区管理网络的作用;“一人一矫正措施”,根据每名矫正对象的性格特点和具体罪名制定不同的监督管理和教育措施、计划;最后,我所坚持做好日常工作,将矫正工作做细做好。司法所根据管理级别的规定,为社区服刑人员指定每次电话报告、当面报告的具体日期,定期举行教育学习和社区服务,使其端正矫正态度,转变其思想,使其顺利回归社会。
(三)切实加强刑满释放人员安置帮教工作。目前我街道共有帮教对象78人,全年新增帮教对象12人,帮教期满17人,重点人员2人。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录我所对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,确定了具体的帮教人实施帮教,完善了刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。
(四)促进发展、服务民生,有效发挥法律服务作用。进一步降低法律援助门槛,将城市拆迁、征地补偿、劳动争议、农民工讨薪等民生问题纳入法律援助范围,结合“人民调解社区行”。积极开展法律援助的宣传工作,力争在群众中形成“有纠纷找调解,有困难找援助”的意识,彰显法律援助工作的作用,201x年街道办理非诉讼案件4件,民事案件6件,为街道办理民事案件一审4件、二审4件,行政诉讼案件一审1件、二审1件,劳动仲裁案件1件,行政复议案件1件,全部顺利完成并达到预期效果。同时协助办理公证共16件,为社区和有关单位审理合同共23份。接待群众来访80起,人数160人。
三、明确工作目标任务,扎实推进法治创建
(一)领导重视,完善法治创建工作网络。及时调整法治创建工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。建立健全领导机制和工作机制,全面贯彻落实街道依法行政工作规划,开展法治观念和法律知识的宣传和培训。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《盘城街道关于加强法治政府建设的实施方案》。同时确立法治创建工作责任制,强化监督机制,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,保证法治创建各项工作落到实处。
(三)深入贯彻上级有关文件精神,进一步加大法治创建工作力度,加强街道法制机构队伍建设。完成区依治办、法制办的各项任务,积极上报法治创建工作信息。今年组织执法人员参加市、区组织的执法培训,进一步提高了全街道行政执法人员的法律素质和依法执政、依法行政、公正司法的能力。
四、内强素质、外树形象,加强队伍建设
我所目前共有工作人员5人,其中司法行政人员1人,2名街道的专职调解员,2名司法局应聘的专职社工,人员结构现缺乏专业法律人才。我们强化队伍建设,加大对全所人员的培养和培训工作,对调解员进行调解技能、调解相关法律的培训,对专职社工进行心理咨询师的在职学习;我们不断规范和创新服务群众的方式方法,自觉接受各方面的监督;全所人员同心协力,努力经营一个积极向上、和谐稳定、互相帮助、严肃活泼的集体。
五、工作中存在的不足
(一)普法宣传工作及达到效果需进一步加强;
(二)两劳释放人员安置帮教工作要进一步加强;
(三)宣传和信息交流不够,要进一步加强。
六、201x年司法所工作计划
在201x年里,我所将继续坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,为“法治盘城、平安盘城”的建设提供更有力的法制保障和法律服务。
(一)进一步加强法制宣传,推进法治创建工作开展。继续加大对法制宣传学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。将法治宣传与法治建设宣传月相结合,认认真真做好法治创建这项工作。
(二)继续做好基层基础工作,不断推进平安盘城建设。
一是进一步深化人民调解工作。以构建“和谐盘城”为主线,夯实调解基础,规范调解模式,构筑“大调解”格局;积极开展人民调解工作争先创优活动,努力建立人民调解激励机制。
二是进一步规范社区矫正工作。认真开展对社区矫正人员的谈话教育和走访活动,及时了解每一位社区矫正人员的工作、生活及心理近况,做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”,及时化解异常心理,对工作、生活有困难的矫正对象给予及时帮助。
三是进一步深化刑释解教人员安置帮教工作。完善机制、落实责任,规范动作,狠抓中央对刑释解教人员新政策的落实,鼓励、加强对其就业帮扶和就业指导,培育先进典型,凸显社会效果。四是进一步深化法律援助工作。以“服务民生、服务基层”为着力点,大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。
(三)加强和创新工作方式,不断深入推进法治建设。
一是实现社区矫正人员教育方式的创新。进一步解放思想,大胆探索,努力实现新的突破,探索出一套更为有效的教育方式方法。
二是实现法制宣传教育方式的创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式,进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性。树立争先创优意识,以创新求发展的进取精神,进一步坚持求真务实的工作作风,发扬真抓实干的精神,切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实。
(四)加强学习培训,完善自身队伍建设。一是要加强业务学习和培训,优化我所人员的知识结构;加强政治学习和办公室人员管理,深入学习贯彻党的十八大三中全会会议精神,深刻思想认识;要加强廉政知识学习,认真贯彻党风廉政责任制,自觉遵守各项规章制度,运用勤政廉政的思想来警醒头脑。二是进一步完善基层组织建设。切实加强村级调委会建设,定期开展培训,规范基层工作。不断提高基层法律服务人员的整体素质和业务知识水平,提高法律服务的能力和水平。
2019年司法工作计划(四)
201x年,升平司法所在镇党委政府和上级司法行政部门的精心指导下,扎实展开业务工作,取得了较好的成绩,现将相关工作汇报如下:
一、大力创建规范化司法所
在镇党委政府的高度重视和大力支持下,升平司法所于5月初完成了规范化司法所的硬件及外观要求,建成了外观明亮整洁、标牌标识齐全、五个功能室完备的规范化司法所。
同时,根据规范司法所软件资料的要求,于11月完成了队伍建设、组织机构、制度建设、装备设施共5个卷的组卷工作,完成了司法所规范化建设软件资料。
二、精心指导人民调解工作
(一)调解案件情况
截至目前,升平司法所共指导调解矛盾纠纷200余起,其中形成规范性人民调解案件卷宗136件。规范性卷宗案件中,邻里纠纷有52起,婚姻家庭纠纷35起,交通安全事故13件,工伤纠纷5起,其它纠纷31起。
(二)《人民调解法》宣传情况
开展了《人民调解法》专项法制宣传,发放宣传资料及印有法治口号的小礼品共计500余份。
(三)调解工作研究情况
从201x年3月上半月起,每半月对辖区内的矛盾纠纷进行动态分析,形成预警报告,上报党委政府和市大调办。
三、扎实开展社区矫正、安置帮教工作
(一)社区矫正人员基本情况
201x年升平司法所在册社区矫正人数有8人。其中4人犯盗窃罪在监服刑后假释,3人犯交通肇事罪判缓刑,1人犯故意伤害罪后因先天性心脏病判暂予监外执行。
(二)社区矫正常规工作
201x年,升平司法所组织社区矫正人员集中教育学习6次,个别教育谈话48人次,参加公益劳动达到48人次,均记录在一人一案中。
同时,对已经解除社区矫正人员的档案,按照上级司法行政部门的最新要求,做好补充、记录和完善,并交到司法局基层科备案。
(三)社区矫正工作创新举措
一是对社区矫正人员郑庆彬实行手机定位,利用司法所电脑就能查询到矫正人员的位置,并执行一些矫正措施。二是采用发“飞信”的形式,向社区矫正人员发送以案说法、开卷有益、刑法知识等内容,用润物细无声的方式重塑矫正人员的思想。
(四)安置帮教工作情况
201x年,升平镇共有5名刑满释放人员。其中,2人犯寻衅滋事罪刑满,2人犯盗窃罪刑满,1人犯故意伤害罪刑满。升平司法所鼓励他们多与其家人及司法所干部交流,走出心理误区。同时,联系民政办,对1名生活有困难的刑满人员进行了救济。
今年10月,到邛崃监狱开展“金秋送温暖、普法进高墙”帮教活动,了解3名升平籍服刑人员的基层情况、改造情况,并对他们进行了当前政策解读、家乡面貌介绍。
四、周密安排法制宣传活动
今年全年,按照“法律七进”的要求,分别安排实施了以“老年人权益保障”、“妇女维权”、“《信访条例》”、“《人民调解法》”等大型法制宣传活动4次,以“三八”国际妇女节、“第二届稻田鱼文化美食活动”的开展为契机,开展大型法制宣传活动2次。走村入户宣传法律法规达到每月2次以上。
五、认真监督法律服务工作
今年,升平镇12个村(社区)全部建立了村(社区)法律服务工作室。驻村律师通过坐班、参加议事会等向村民提供法律咨询1000余人次,多次开展法制宣传、法律培训并协助化解矛盾纠纷8起。
针对领导干部,我所于今年上半年组织全体镇、村干部赴邛崃监狱进行廉洁警示教育。同时,针对在邛崃监狱服刑的18名彭州籍服刑人员开展了一次“送法进高墙”普法活动。
六、积极完成其它工作
在做好司法行政本职工作的同时,司法所积极完成党委政府安排的其他工作。一是积极联系彭州市司法局公证处、九尺法律服务所律师,配合党委政府参加玉泉“馨苑”小区分房工作启动会,引领群众合法、合理到现场分房;二是高度重视群众路线教育实践活动,按照要求认真参加集中学习和自学,完成相关笔记,按时提交心得体会。三是认真完成信息工作,全年共向镇党政办和上级有关部门发送工作信息20篇。
201x年,升平司法所工作取得了较好成绩,但仍存在很多不足,201x年,升平司法所将紧紧围绕党委政府中心工作,围绕上级司法行政部门安排部署,扎扎实实开展各项工作,切实做到以下几点:
一是补充完善司法所规范化建设软件资料;
二是加大对矛盾纠纷的排查力度和调处力度,并调解并形成规范化人民调解卷宗,将矛盾纠纷消除在萌芽状态;
三是加大对社区矫正人员的管控力度,做好即将期满解矫人员的衔接工作,加强对刑满释放人员的帮扶教育;
四是以“十一”国庆节、“一二四”全国法制宣传日等重大节日和特殊敏感时期等契机,大力开展法制宣传活动。
五是加强与驻村律师及村(社区)干部的联系,使法律服务工作室更好的服务群众。
六是认真做好党委政府和上级司法行政部门安排的其它相关工作。
2019年司法工作计划(五)
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据党的十八届四中全会《决定》精神、省政府办公厅《××省201x年依法行政工作要点》(x政办发〔201x〕10号)和市委《关于全面推进加强法治宝鸡建设的实施意见》的要求,结合我市实际,制定201x年依法行政工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,把法治建设与全面深化改革结合起来,以创新体制机制为突破口,以提高制度建设质量、规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡,走在建设“三个××”前列提供有力的法治保障。
二、主要任务
(一)科学界定职权,依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。理顺条块管理体制,完善县区政府统一监管职责。政府部门“三定”方案应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(市编办、市监察局、市政府法制办、各县区政府负责)
严格行政审批事项管理。继续加大简政放权力度,市级部
门行政审批事项在原有基础上再减少三分之一以上。推进各级政府部门公布权力清单,制定负面清单,细化运行流程。加强政府绩效管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作绩效公开制度。(市编办、市政府办、市发改委、市监察局、各县区政府负责)
完善行政服务中心建设。大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(市编办、市监察局、市政府法制办、市政务服务中心、各县区政府负责)
继续深化财税体制、预算管理、专项资金、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(市财政局、各县区政府负责)
(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等严格追究责任。(市政府各部门、各县区政府负责)
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持涉权涉法文件“逢文必审”,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”。推进规范性文件“三统一”制度,201x年底前市、县区政府及其部门实行规范性文件“三统一”制度。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
积极推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
(三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为
推进执法重心下移,减少多层多头执法问题。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,至201x年底,力争一半以上县区实行城市管理领域综合行政执法。(市编办、市政府法制办、各县区政府负责)
坚持严格规范公正文明执法。细化程序,配备执法记录仪,实现执法全过程记录。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政处罚案卷评查,重点评查行政处罚自由裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《××省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门间的执法协调与配合。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
继续抓好依法行政示范创建活动,重点抓好创建市级依法行政示范单位的培育工作,指导金台区硖石镇、凤翔县长青镇做好省级依法行政示范试点镇创建工作。(市政府法制办、市工商局、市质监局、市食药监局、市农业局、市公安局、市地税局、市司法局、市物价局、岐山县政府、扶风县政府、陇县政府、渭滨区政府、金台区政府、凤翔县政府负责)
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好《××省行政执法证》换发工作,对资格审核不合格、未参加培训和法律知识考试不及格的人员一律不予发放执法证件。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
(四)落实执法责任,提高行政效能
完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《××省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《××省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高行政效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(市政府法制办、市审计局、市监察局、各县区政府负责)
(五)健全政务信息发布制度,深化政务公开
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(市政府办、市政府各部门、各县区政府负责)
(六)完善监督协调机制,依法有效化解社会矛盾纠纷
加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《宝鸡市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。组建宝鸡市人民政府行政复议应诉专家咨询组。(市政府法制办、市政府相关部门、各县区政府负责)
推进行政调解工作体制机制建设,加强人民调解、行政调解、司法调解工作联系,有效化解矛盾和争议。(市政府各部门、各县区政府负责)
(七)狠抓培训宣传,增强全民法治观念
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,行政机关要制订年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。把依法行政纳入市行政学院、干部培训基地教学内容。实行领导干部晋职依法行政情况考察和法律知识测试制度。(市政府法制办、市人力资源和社会保障局、各县区政府负责)
营造良好法治氛围。健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(市司法局、市政府各部门、各县区政府负责)
(八)加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全市各级政府要为政府法制工作正常开展提供充分保障,强化法制机构力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人员交流渠道。(市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市政府法制办、各县区政府负责)
三、工作要求
1.各县区政府和市政府各部门要切实加强组织领导,认真落实党的十八届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2.各县区政府和市政府各部门要结合实际,认真研究和制定本县区、本部门年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保年度依法行政工作任务如期完成。各县区政府、市政府各部门的年度依法行政工作计划要于201x年4月16日前报送市政府,并抄送市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。
3.市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)要对201x年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全市年度目标责任考核等次使用。
4.各县区政府和市政府各部门在推进依法行政中好的做法和经验,以及工作中遇到的困难和问题要及时上报市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。同时,要在7月上旬和12月中旬,书面向市政府报告依法行政工作半年进展情况和年度工作总结,并抄送市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。