2019水利工程工作报告范文精选经典合集五篇
水利局(水务局),是政府的水行政主管部门,主要搞水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖治理保护等。一起来看看资料库小编为大家精心整理的“水利工程工作报告范文”,欢迎大家阅读,供大家参考。
水利工程工作报告范文精选(一)
1.工程概况 1.1工程概况
黑泥田水库位于会理县绿水乡境内,属金沙江水系城河支流绿水河上游,是一座年调节水库,蓄水、防洪、灌溉,具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2,总库容60万m3,有效灌面400亩。
水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施组成,大坝为均质土坝,坝顶长205m,最大坝高28.3m,放水隧洞建于大坝右侧,长109m,斜拉闸放水,溢洪道位于大坝右岸,为开敞式宽顶堰。
大坝于1971年修建,大坝坝内坡自1977年起产生多次内滑坡。在20xx年8月30日下午16:30分,会理县黎溪区鱼鮓乡咩嘟咕村发生的里氏6.1级地震中受损,在空库情况下,仍发生右坝肩横向开裂(裂缝宽8mm,深1-2m)、右坝内侧出现长20m纵向裂缝(缝宽5mm,深1-2m)、右坝内坡出现三条长度在5-10m,缝宽2-5mm,深1-2m的横向裂缝以及管理房被震损等危害,因此经省、州、县三级专家会诊,按照国家定级标准定为次高危险情水库。
地震后,20xx年9月,我局委托水利勘测设计队编制了《会理县黑泥田水库除险加固工程初步设计书》(会理县水利勘测设计队为水利水电勘测、设计、研究丙级资质)。 1.2设计主要整治方案
1、开挖左右坝肩裂缝,并分层夯实回填;
2、整治内滑坡,前坝坡砼预制块护坡,后坝坡框格草皮护坡; 3、扩宽衬砌溢洪道;
4、整治放水隧洞出口陡槽段; 5、增设水位和雨量观测设施; 1.3初设批复
20xx年2月会理县水利勘测设计队完成了《会理县黑泥田水库除险加固工程初步设计书》的编制,20xx年2月27日,州水务局组织专家对《初步设计》进行了评审,经会理县水利勘测设计队根据审查意见对除险加固初步设计修改、补充和完善后,20xx年4月,州水务局以凉水发[20xx]62号下达了批复,同意设计方案,批复总投资279.44万元。 1.4初设概算批复
工程初步设计概算于20xx年4月州水务局以凉水发[20xx]62号文批复。工程总投资为279.44万元,其中建安工程费237.03万元,设备购置费0.18万元,独立费用28.92万元,基本预备费13.31万元。
投资来源为:中央国债专项资金补助80%,地方财政配套资金20%。20xx年11月,省财政厅、省水利厅《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算(拔款)的通知》(川财投[20xx]263号),州财政局、州水务局《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算的通知》(凉财外投[20xx]117号),下达中央专项资金投资1900万元,要求地方配套20%,共380万元。 1.5报建报告及开工批复
会理县水务局于20xx年8月30日以“会水[20xx]字第73号《会理县水务局关于申请会理县20xx年度震损及病险水库除险加固以及
农村饮水安全工程开工令的请示》”上报州水务局。20xx年9月9日凉山州水务局以“凉水发[20xx]164号《凉山州水务局关于会理县‘8.30’地震震损水库除险加固工程开工的批复》”同意18座小型震损水库工程开工。 2项目建设主要内容 2.1大坝整治
1、开挖坝肩裂缝部位,采用人工配合小型电动(或油动)夯实机械夯实。
2、内坝坝脚增设干砌块石镇脚。
3、增加内坝坡预制砼板护坡,板厚度4cm,在预制板与大坝之间设20cm粗砂过渡层。
4、放缓内坝坡比,下半部分采用砾碎石回填,上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
5、修整外坝坡,增设M7.5浆砌块石护坡,网格内植草。增设外坝两侧和马道排水沟,保证坝坡排水畅通。 2.2溢洪道整治
1、进口段长新建溢流堰体,增加溢流堰高度,堰宽加宽到12m。
2、收缩段衬砌溢洪道边墙和底板,并将溢洪道由堰口12m宽收窄为7m宽。 2.3放水设施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程,原老涵洞采用C15砼封堵。 2.4其它设施
新建管理房,增设水位观测设施。
3工程完成情况
本工程自20xx年9月1日开工,至20xx年1月31日完工,完成工程项目和工程量如下
完成的主要工程量(以工程决算审计为准)
4项目管理
本项目实行严格实行“四制”,即项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制。建设单位成立项目管理站作为法人管理项目,监理
单位为四川蜀江建设工程项目管理有限公司,承建单位为四川省泸县第五建筑工程有限公司,凉山州水利电力基本建设工程质量监督站会理分站负责对本工程进行质量监督。
4.1项目法人制
为使建设项目顺利实施,如期按要求完成施工任务,根据有关文件的指示精神,20xx年12月我局以会水发[20xx]51号文确定了黑泥田水库的项目设计负责人(邓永辉)和施工现场管理负责人(秦开陆),20xx年6月,又以会水发[20xx]48号文请示县政府成立了“8.30”地震小型震损水库除险加固工程实施项目管理站,法人代表为副局长张建华,在此基础上,又明确了各水库的具体负责人,黑泥田水库施工的协调负责人为张兴国(绿水乡乡长),行政负责人为李加祥(水务局泥石流预警站站长),工程质监负责人杨其萍(助理工程师),工程技术监管负责人邓永辉(助理工程师)。
4.2 工程招投标与合同签定情况
20xx年1月4日,在县发改局、县纪委的监督下,经网上公开邀请比选,最终确定四川兴恒信项目管理咨询有限公司为本项目的指标代理机构。
20xx年4月,在实施方案由州局批复后,我局委托了四川建兴工程造价咨询有限公司进行了工程量清单和招标控制价的编制。
20xx年5月20日,在四川日报公开发布施工和监理投标公告,20xx年7月23日,在凉山州政务中心进行了了开标评标会议,按照公平、公正、公开和择优的原则,评标专家在州县纪检、州县发改局、州水务局等单位监督下,确定施工标由四川省泸县第五建筑工程有限
水利工程工作报告范文经典(二)
1 工程概况
1.1工程位置
苎溪河流域位于重庆市万州区中北部,界于E108°08′~108°23′和N30°47′~30°54′之间,为长江上游干流下段左岸的一级支流,下游穿越万州主城区的沙河、周家坝、太白岩、钟鼓楼等场镇街道后于南门口注入长江。天仙6号地段护岸工程是苎溪河综合整治项目的子项工程,位于天仙湖核心区西侧,东靠万州大桥、沙河大桥,6号地段位于原重庆万州天城试验小学至吴家湾一带,岸线起点坐标X=411586.355,Y=498011.220终点坐标X=411539.740,Y=497441.604。
1.2立项、初设文件批复
2003年万州区人民政府以议事纪要万州府纪[2003]141号、万州府纪[2003]176号 “将天仙湖库岸两边175m水位线以下该项目回填所造土地划归业主开发,由区国土资源局办理土地使用证”。
2004年,重庆市万州区人民政府《关于三峡天仙湖旅游风景区开发建设项目整体转让的批复》(万州府[2004]96号)文批准该项目由重庆渝东水域开发有限公司转让给重庆江大苏海建设发展有限公司继续开发。
20xx年7月重庆市万州区水利局下达了关于6#地段初步设计批复
【万州水利基建[20xx]258号】。
1.3工程设计标准
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定,苎溪河库岸综合治理工程6#地段为Ⅲ等工程,主要建筑物为Ⅲ级,设计洪水重现期为50年一遇(P=2%)。
1.4主要技术特征指标
万州区苎溪河库岸综合治理工程6#地段是一项以库岸整治为主、兼有城区恢复、地质灾害治理、增加城市用地、开发城市旅游资源等综合效益的堤防工程,库岸堤线长623m,堤顶高程为175.3m,堤顶宽度为2.5m,概算投资约6130万元。
1.5工程主要建设内容
进行库岸整治、恢复城区功能、改善城市环境、防治地质灾害、新增城市建设用地、开发城市旅游资源、发展万州经济,根据《万州区天仙湖区域控制性详细规划》增加城市规划用地6.17公顷,治理库工程岸线长623m,并满足河道行洪要求及相关技术规范,使天仙湖周边再现山水、人文、典雅、生态的宜居特征。
1.6工程布置
库岸堤线长623m,堤顶高程为175.3m,堤顶宽度为2.5m,堤型采用回填反压+块石碾压护岸。苎溪河段回填河床方案为1-1至2-2断面为156.3米高程,3-3断面河床回填为153.3米高程,3-3断面以下采用1:
15.0放坡至原沙河桥下150.3米高程,各河床回填区高差变化处按1:10坡度放坡衔接。
156.3米高程至160.4米高程在碾压堆石基础上加厚≥4.0米后并按1:1.70碾压块石填至160.3米高程设4.0米宽平台,在此平台基础上设底宽4.0米顶宽1.2米浆砌条石腰带挡墙,按此挡墙从160.3米砌至164.5米高程。在175.3米处设2.5宽米平台,再按1:2.5坡度回填至场平标高177.30,护坡结构形式在桩号K0+344至K0+667段160.3米高程平台以下采用C20砼护面,其余采用M7.5浆砌条石护坡,护坡下反滤垫层为150厚碎石垫层, 防止粘粒被渗流带走。
1.7工程投资
根据重庆市万州区水利局《关于万州区苎溪河库岸综合治理工程6号地段库岸工程初步设计调整报告的批复》(万州水利复[20xx]130号)文批复该工程总投资为6130.96万元,资金由业主自筹。
1.8工程完成情况和工期
苎溪河库岸综合治理工程6号地段完成库岸堤线长623m。第一阶段由重庆市恒杰建筑安装工程有限公司完成164.5以下部分主体工程,工期为20xx年12月24日至20xx年7月30日
第二阶段由重庆市华洲建设有限公司完成余下工程,工期为20xx年4月1日,至20xx年9月30日 。
2 工程建设简况
2.1工程发包情况及参建单位
苎溪河库岸综合治理工程6号地段为1个标段,项目批准后,经过重庆江大苏海建设发展有限公司比选确定,工程委托“重庆金科建设监理有限公司”负责全程监理,强夯地基部分由“重庆市万州川浦建筑工程有限公司”施工,确定“重庆市恒杰建筑安装有限公司”为本工程施工单位,20xx年12月重庆银星集团收购重庆江大苏海建设发展有限公司后,更名为重庆天仙湖置业有限公司,20xx年4月将该工程重新发包于重庆市华洲建设有限公司。
2.2建设过程情况
施工单位于20xx年12月1日组织人员进场,了解周边生活、生产资源和天然建筑材料情况。对参加施工人员进行培训,各工种人员必须通过考核后方可持证上岗。组织工程技术人员现场踏勘、测量放样,熟悉施工图纸,参加由设计院、业主、监理方组织的技术交底,编织实施阶段施工组织设计,制定施工计划。组织场内临时道路、生活、办公设施、施工用电、水、风系统、仓储系统等临时设施建设。编制材料和设备需要量计划并落实,对拟投入施工的各种机械进行检修、保养,备足资金以满足施工需用。
20xx年7月工程施工至164.5平台后因管理、监督不到位,至填筑区材料不符合设计要求,加之回填反压填河工程未完成。
水利工程工作报告范文推荐(三)
我局安全生产工作在上级部门的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障职工生命财产安全为根本出发点,以继续开展“安全生产年”活动为主线,在事故预防上狠下功夫,实行安全生产目标管理,落实安全生产责任制;突出重点,深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动;积极开展多种形式、行之有效的安全生产宣传教育活动,进一步提高干部职工的安全意识和素质;强化安全生产监督检查,狠抓隐患整治;严肃安全事故报告纪律,严格责任追究。现将工作情况汇报如下:
(一)制定方案,明确目标,落实安全生产责任制 明确了20xx年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务。实行目标管理,全局各股室、二级站(队)坚持安全生产“一票否决制”。
(二)突出重点,深入开展安全生产专项整治
目前,我局安全生产工作管理的重点是工程建设施工安全管理、水行政执法安全管理、办公区、宿舍区等人员密集场所的消防安全管理。针对安全生产管理的重点,相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
1、组织开展了水利工程建设安全生产专项整治工作
为切实加强水利工程建设安全生产监督管理,制定印发了《关于开展20xx年水利工程建设安全生产专项整治工作的通知》,明确了指导思想、整治目标、组织机构,提出了工作要求,对整治范围、内容、依据和实施步骤进行了详细、周密的安排。
2、组织开展了水行政执法安全生产专项整治工作
我局担负着中心城区的水行政执法工作,经常要日夜巡河道,为加强作业安全生产监督管理,制定印发了《关于开展黄河水上作业安全生产专项整治工作的通知》,明确了指导思想、整治目标、组织机构,提出了工作要求,对整治范围、内容和实施步骤进行了详细、周密的安排。
(三)强化安全生产监督检查,狠抓隐患整改
为进一步加强安全生产监督检查工作,消除各类安全生产隐患,有效预防安全事故的发生,3月10日前,对水库大坝、溢洪道、底涵及库内山体、重点骨干山塘,采石场、高岭土矿、砖瓦厂、武广铁路桃花山弃渣点和中心城区的易渍地段、危房区,建筑施工及拆迁,棚户区改造可能形成的地质灾害安全隐患进行全面检查,认真检查预案落实、责任落实、转移路线、安置住所、后勤保障落实情况。同时在重要节假日、汛期、火灾高发期等重要时段有针对性的组织不定期专项检查。坚持定期检查与不定期检查、全面检查与专项检查相结合,扩大检查的深度和宽度,提高检查的质量。
(四)加强安全生产宣传教育,提高职工的安全意识和素质
积极参加水利部开展的安全宣传教育活动。通过这些活动,提高了广大职工的安全意识,有效降低了安全事故发生的几率。
(五)强化事故快报和“零”统计制度,严格责任追究 严格安全事故责任追究。对一般生产安全责任事故,严格坚持“四不放过”的原则,严肃追究相关责任人的责任。
二、下一步工作打算
(一)进一步抓好《通知》的贯彻落实
我局将按照上级要求,结合我局实际,认真抓好国务院《通知》的贯彻落实,将国务院《通知》规定和措施落实到每一个施工业主,每一个工作干部职工,落实到生产的每一个环节。
(二)开展安全生产规章制度“回头看”活动
重点是对过去的安全规章制度进行梳理,按照精细化管理的要求修订完善相关规章制度,检查现有的规章制度对近几年易发事故的环节是否具有针对性,分析我局相关规章制度与国家日益严格的安全生产工作要求是否相适应,强化规章制度的精细化和具体化,增强其针对性和可执行性。
(三)突出抓好重点领域安全生产专项整治
分析研究我局安全监督管理的重点和易发生事故的薄弱环节,有针对性地的组织开展好各个安全生产整治等专项活动,突出抓好重点领域的安全监管。
(四)加强督促检查,做好隐患治理
进一步加强安全生产督促检查,通过开展春、冬季、汛前等安全生产大检查活动,发现隐患,落实责任,并积极协调有关单位和部门多方筹措资金,彻底整治安全隐患,严防各类事故发生。
(五)进一步强化安全生产责任追究
研究制定安全生产工作责任分工方案,修订完善安全生产责任追究办法,强化安全生产责任追究。
水利工程工作报告范文热门(四)
一 .实习概述
实习日期:5月17日~5月18日
实习地点:上饶市玉山县七一水库
实习目的:了解主坝、副坝、溢洪道及发电机组
二.实习地点概况
20xx年5月17-18日,全班同学一同前往上饶玉山七一水库进行认识性实习。七一水库位于鄱阳湖水系信江支流金沙溪中游棠梨山西侧,距玉山县城16.0km。工程于1956年开始查勘和规划设计,1958年经上级部门批准于7月1日动工兴建,定名为七一水库。坝址以上控制流域面积324.0km2(本次复核,下同),总库容22800万m3。水库灌溉面积10.51万亩,电站装机9250kw,是一座以灌溉为主,兼有防洪、发电、养殖等综合效益的大(2)型水库。枢纽工程主要建筑物包括:主坝、副坝、溢洪道、灌溉发电引水隧洞及电站等。
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000),水库枢纽工程等级为II等,主要永久性建筑物为2级。正常蓄水位为160.40m(黄海高程,本工程以前各阶段均采用假设高程,黄海高程=假设高程+66.399m,下同),相应库容为20100万m3;设计洪水标准为100年一遇,设计洪水位为161.61m,相应库容为21325万m3;校核洪水标准为2000年一遇,校核洪水位为163.02m,相应库容22800万m3。
三.实习地点工程概况
5月17日,唐老师带我们去参观了主坝,5月18日,唐老师带我们去参观了副坝等一些建筑物。
1主坝
主坝原设计为大体积心墙坝,现状坝顶高程167.40m(大体积心墙顶高程165.60m),坝顶长420.0m,坝顶宽12.0m,最大坝高53.10m。大坝上、下游分别为块石和草皮护坡,上游坝坡坡率自下而上分别为1:3.0、1:4.0、1:3.75和1: 2.78;下游坝坡坡率自下而上分别为1:3.0、1:2.75、1:2.75和1: 2.75。上游坝脚粘土铺盖总厚约6.3~9.0m,分新、老两层,老铺盖于1960年建坝时施工完成,新铺盖于1974年扩建加固时施工完成。下游坝脚排水棱体顶高程120.40m。
20xx年主坝坝体防渗加固采用C20常态混凝土防渗墙,墙体材料防渗标号为W6。防渗墙厚0.60m的塑性混凝土,防渗墙底深入强风化层中、下限。左岸绕渗采用帷幕灌浆防渗加固。
上游坡采用预制混凝土块护面,厚0.14m。下游坡进行整坡处理,布置草皮护坡,新建纵横向排水沟。坝顶改建为C25混凝土路面。
2副坝
副坝位于主坝左侧约2.2km的垭口处,原设计为宽心墙坝,坝顶高程为166.20m~168.00m,坝顶长135.0m,坝顶宽8.0~12.0m,最大坝高23.5m。上游坝坡为块石护坡,坡率为1:2.45~1:3.48,下游坝坡为草皮护坡,坡率为1:2.15~1:2.20。下游坝脚排水棱体顶高程148.40m。
20xx年副坝防渗加固在心墙位置加设防渗墙,防渗墙轴线位于坝轴线,墙厚0.40m,墙体材料采用防渗标号为W6的C20常态混凝土,防渗墙体需穿透砂卵石层、全风化岩石层,进入强风化岩石中、下限部位。
上游坡采用预制混凝土块护面,厚0.12m,下游坡进行整坡处理,布置草皮护坡,新建纵横向排水沟。坝顶改建为C25混凝土路面。
3溢洪道
溢洪道位于主坝以东约2km、副坝以西约200m的天然垭口处,溢流道堰顶高程154.90m,堰型为WES实用堰,堰体为100#细石混凝土砌块石,并在迎水面、堰面及反弧段均设有0.5m厚150#混凝土防渗抗冲面板。溢洪道由引水渠、导水墙、闸室及堰后护坦等组成,设5孔溢流,每孔净宽12.0m,由5扇高6.0m的弧形钢闸门控制。
墩顶高程为163.90m,牛腿尺寸为1200×2000×900mm(宽×高×厚),混凝土强度等级C25,钢筋采用 Ⅱ级钢筋。
根据《溢洪道设计规范》SL253-2000,消能防冲设施按50年一遇工况设计。对应的库水位为161.10m,下泄流量为1200m3/s。消力池池深3.00m,池长35m。
启闭机房平台高程为171.00m。启闭机房排架采用钢筋混凝土框架结构。混凝土柱考虑启闭机水平力的影响,断面尺寸600mm×1000mm,其中长边与水流方向平行。启闭机平台为板梁结构,主梁尺寸1200mm×600mm(高×宽),次梁尺寸800mm×400mm(高×宽),板厚150mm。
交通桥净宽6.0m,采用C40预应力钢筋混凝土空心板结构。人行桥采用“T”型梁结构,桥面宽2.2m。
4灌溉发电引水隧洞
灌溉发电引水隧洞位于主坝右侧山体内,由进水口、闸门井段、渐变段、洞身段、调压塔及发电分岔管等组成,其功用主要为灌溉、发电及水库放空。隧洞进口底板高程121.40m,全长471.0m,桩号 0+366.0之前为0.40m~0.50m厚的200#钢筋混凝土衬砌,内径
3.5m;桩号 0+366.0以后为0.45m厚钢筋混凝土加12mm厚钢板内衬,钢板与钢筋混凝土之间设20mm厚柔性垫层,内径3.2m。
5副坝坝下涵管
副坝坝下输水涵管于1963年建成,位于副坝右段坝体底部,主要承担东干渠引水灌溉任务,为140#钢筋混凝土圆管,内径1.0m,管壁厚0.30m,进口底高程142.90m,出口底高程141.98m,坝体中部设启闭竖井控制。1971年因副坝加高培厚,该涵管于1972年相应接长18.0m,现总长度110.0m。该涵管现已封堵处理。在副坝左岸山体内新建一灌溉引水隧洞。
新建灌溉引水隧洞由进水渠、隧洞段、埋管段、明渠段四部分组成。隧洞段进口高程149.20m,进口设置固定拦污栅。在隧0+000.00m位置设有闸门井,闸门井底板高程149.20 m,孔口尺寸为1.20×1.00m。闸门井尺寸为3.00×3.50 m。隧洞采用城门洞型,尺寸为
1.40m×1.80m,洞身衬砌厚度为300mm。开挖时需要对局部不稳定岩体随即锚杆加固,衬砌后对拱顶进行回填灌浆处理。由于隧洞下游覆盖层较厚,不具备成洞条件,因此,采用埋管型式。埋管为钢筋混凝土箱涵,尺寸为1.40×1.80 m,埋管壁厚0.40m,埋管长度为48.50m。埋管段后设置5m长消力池,后接明渠段,明渠为钢筋混凝土矩形断面,尺寸1.40m×1.80m,壁厚0.4m。
6电站及灌区
水库电站总装机容量9250kw,年发电量2939.3万kw.h,由厂房、升压站和开关站等组成;灌区有东、中、西干渠各一条,总长88.0km。
七一水库地理位置重要,下游有玉山县、铅山县和上饶市、乡镇20余个,人口70余万,
耕地面积14.0万亩以及梨温高速、浙赣铁路、320国道等重要交通设施,水库大坝一旦失事,将给下游人民生命财产造成巨大损失。
四.实习地点工程建筑物
1主坝
坝址两岸地形基本对称,左岸山坡角20~25°,右岸山坡角35~37°,自然山坡稳定,植被尚好。坝址区冲沟较发育,切割较深,未见有较大的崩塌、滑坡等不良物理地质现象。
坝址区出露的地层岩性主要为石炭系下统梓山组(C1z)砂岩、砂砾岩和泥质页岩互层,局部夹炭质页岩和第四系全新统松散堆积物(Q4)等。
坝址断裂、节理裂隙和劈理均很发育。河床岩石风化最浅,右岸岩石风化次之,左岸岩石风化较深。地下水及库水对普通硅酸盐水泥无任何类型的腐蚀。
河床相对不透水层(岩石透水率q≤5Lu,下同)顶板埋深在基岩面以下5~10m;左岸相对不透水层顶板埋深在基岩面以下9.8~10m;右岸相对不透水层顶板埋深在基岩面以下
9.6~35.1m。左岸上部(高程162.5m以上)岩体透水性强,右岸局部相对不透水层顶板埋藏较深。
坝体填筑土料主要为紫红色、褐紫色、褐色、黄红色等杂色含砾(砂)低液限粘土和粘土质砾(砂),坝体土结构较密实,属中等压缩性土,从坝体填筑土的分区来看,心墙坝的特征不明显。按心墙坝的防渗要求来分析,除坝轴线部位填筑的含砾低液限粘土的渗透系数平均值满足规范要求外,坝体其他部位各种填筑土的渗透系数平均值和大值平均值均大于1×10-5cm/s,不满足规范要求。按均质坝的防渗要求来分析,主坝各部位填筑的粘土质砾渗透系数平均值为2.4×10-4~4.1×10-4cm/s,不满足规范要求。
2副坝
自然山坡稳定,植被尚好。坝址区冲沟较发育,切割较深,未见有较大的崩塌、滑坡等不良物理地质现象。
坝址区出露的地层岩性主要为志留系(S)灰白、微红色砂岩、粉砂岩及页岩;石炭系中统(C2)灰白色石英砂砾岩、灰白色石英砂岩、页岩及黑色炭质页岩,局部含煤层,以及第四系全新统松散堆积物(Q4)等。
由于火成岩侵入和构造影响强烈,致使坝址岩层产状紊乱,断层和裂隙发育,坝区岩石风化特征总体表现为表层的均匀风化,由于受地形、构造及岩性影响,各部位岩体风化厚度有一定的差异。副坝地下水类型和环境水评价与主坝相同。
垭口底部相对不透水层顶板埋深在基岩面以下5.0~5.5m;左岸相对不透水层顶板埋深在基岩面以下10.0~19.5m。
副坝坝体原填筑的心墙土料相对较好,坝体填筑土料分区具有心墙坝特征。心墙土(含砂低液限粘土)的结构较密实,压实度为0.96,属中等压缩性土,渗透系数平均值为
2.4×10-5cm/s,渗透系数不满足规范要求;心墙部位后期加填的粘土质砾和含细粒土砾,填筑质量差,渗透系数不满足规范要求。
3溢洪道、溢洪河道
溢洪道沿线地形地貌属低山丘陵,地形起伏较大,两岸地形基本对称,左右两岸山坡较陡峻,山体垭口鞍部高程约156.0~166m,山顶高程150~220m,自然山坡较稳定,植被较好。
溢洪道和溢洪河道通过地段出露的地层主要为石炭系中、下统碎屑岩及第四系全新统残坡积及冲洪积层等。
溢洪道底板及两岸山坡岩石风化较浅,表部一般为弱风化,厚度10.0~14.5m,下部为微风化岩石,沿结构面有风化加深现象。溢洪道通过地段的水文地质条件和地下水类型类似坝址区。
4灌溉发电引水隧洞
隧洞进口事故闸门井基础坐落在新鲜砂岩、砂砾岩和页岩,允许承载力为500~550kP a,能满足建筑物基础要求。
5副坝引水隧洞
隧洞通过地段山体较单薄,自然山坡稳定。隧洞进出口岩石呈全风化,岩石破碎,裂隙发育。隧洞埋深一般为6.6~28.0m,隧洞围岩为全~弱风化岩体,岩体裂隙发育,一般属Ⅲ~Ⅴ类围岩。
五.中国水资源现状
我国水利具有悠久的历史,形成了极其丰富多彩的水利文化。随着水利与生态环境关系矛盾的激化,绿色、水利与文化的有机结合,绿色水利文化也渐渐成熟,不断渗透到
水利的各个领域,在不知不觉中滋润哺育水利及其相关领域的人。绿色水利文化形成对绿色水利的建设和积极的发展将起到无形的但是很稳固的支撑作用。
水资源是生物生存不可缺少的自然资源,也是经济发展的不可或缺的物质资源,更是生态环境重要组成部分,发展水利事关国家全局的发展。我国水利发展取得了辉煌的成就,也面临着前所未有的挑战,水利发展的未来就是由单纯的水利发展模式向“水利”与“利水”并进,进而构建“利水型社会”。
中国的水贫穷到什么地步呢?联合国一项研究报告指出:全球现有12亿人面临中度到高度缺水的压力,80个国家水源不足,20亿人的饮水得不到保证。预计到2025年,形势将会进一步恶化,缺水人口将达到28亿~33亿。世界银行的官员预测,在未来的5年内“水将像石油一样在全世界运转”。
我国属于缺水国之列,人均淡水资源仅为世界人均量的1/4,居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均,大量淡水资源集中在南方,北方淡水资源只有南方水资源的1/4。据统计,全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水,沿海城市也不例外,甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主,或者两种水源混合使用,有些城市因地下水过度开采,造成地下水位下降,有的城市形成了几百平方公里的大漏斗,使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放,导致80%以上的地表水、地下水被污染。
我国水资源短缺,用好每一滴水是保证我国社会经济可持续发展的重要途径,建立“节水型社会”是历史发展的必然。所谓的节水型社会就是用尽可能少的水资源,创造更多价值和服务的社会。我国推动节水型社会经历了漫长的时间,也取得了一定的成就,充分利用建设“节水型社会”的机会,将“节水”与“利水”结合起来,推动“利水型
工业用水方面,我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1/3。
六 我国未来水利发展方向
在今后谈及水利的社会性时,应是广义的社会性,即满足社会可持续发展原则的社会性。我们的水利建设不仅仅只满足人类需求,还要满足其它生物对水的需求,因为良好的生态系统也是保证人类正常进化所必需的。
水生态是衡量水利发展是否健康的重要标志之一。它是指环境水因子对生物的影响和生物对各种水分条件的适应。天然鱼类等水生生物资源衰退,物种生物多样性下降,是我国河流生态退化突出的问题。目前我国已经开展了新一轮流域水资源综合规划,在一些河流进行大范围的梯级开发,其对水生生态的冲击不容忽视,必须引起高度重视。
现代水利的和体现。首先是科学的治水思路。社会经济的进步和水利自身的发展,将促进治水思路的逐步完善和成熟,传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的步伐将进一步加快。
其次是人与自然和谐相处的水利可持续发展方针。水利发展将更加注重人类生活与自然环境的协调统一,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,将成为水利建设的核心指导思想。
第三是适应社会经济发展和运用市场理念的水利运行机制。水利工作将更加注重市场经济规律、注重与经济发展相协调,建立水权、水价和水市场体系,将是发挥市场机制作用,加快水利发展的必然要求。第四是各种现代技术的充分运用。科学技术的进步尤其是新技术、新材料、新工艺的不断涌现,将大大加快水利科技事业的发展进程,水利建设、运行、管理等各个环节的科技含量将日益提高。
二是水资源与经济社会发展关系的密切性。随着经济的发展,水资源承载力将成为经济社会发展的可能性边界。只有在水资源承载力的边界内,才能合理安排产业发展布局和经济社会发展规模。当然,人类对水资源承载力边界线也不是无能为力,可以通过节约用水和产业结构调整以及跨流域调水,使水资源承载力边界曲线向外扩张,从而减轻水资源承载力对经济社会发展的压力。总之,水资源具有一定的承载能力,水资源对经济社会发展的承受能力是有限的,因此要以水定发展,但如果我们的认识仅仅停留在这个阶段,则是机械唯物主义,而辩证唯物主义则认为,水资源对经济社会的这种限制在一定范围、一定时间、一定程度上是可变的,人们可以通过节水和调水来实现。
三是水利建设更加重视社会、经济和环境效益的有机统一。在保障防洪安全、提高灌溉能力的同时,水利工程建设将更加注重经济效益,更加注重环境保护。随着市场经济的发展,水利的可持续发展必须以良好的经济效益作为支撑,水利建设将更加重视投入与产出的关系。同时,水利建设要实现良性发展,必须顺应自然,尊重自然界的客观规律,一切从客观实际出发。水利工程的功能将趋向于多目标化,水利建设过程中将更加注重工程的综合利用效益。
四是水资源管理体制和运行机制将进一步发生转变。未来的水资源管理模式更趋科学、更趋复杂和严格,管理方式将是政府宏观调控、民主协商确定、准市场运作、用水户参与管理的模式。在体制方面,将建立起流域的水资源统一管理和区域的城乡水务统一管理相结合的新型模式。水价将成为水资源配置的重要经济杠杆。市场经济的日趋成熟,将使价格杠杆等经济规律在水资源配置中发挥越来越重要的作用,水价将成为优化水资源配置,促进水资源合理开发、利用、节约和保护的重要经济手段。但是由于水资源的垄断性,国家的价格管制将长期存在。
五是城市水利将成为工业化、城市化的重要支撑。城市工业的发展,城市化进程的加快,对水利的承载能力和保障作用的要求越来越高,大力发展城市水利将逐步成为水利建设的中心内容之一。
六是水利工作将由行政主导型向行政、经济、法律、技术等多种手段共同运用方面转变。当前的水利工作还是典型的行政手段主导型,国家政策、行政命令还是影响水利工作的主要因素。随着经济社会的发展、科学技术的进步以及法制建设的不断完善,水利工作将逐步发展为由行政、经济、法律、技术等多种手段共同运用,客观规律在水利建设中将会发挥更直接的作用。
目前我国水利行业的落后状态是由于国家长期对水利投入不足所造成的。要根本改变这种状况,需要极大的投入。下面用目前物价水平,对各项投入粗略作一估算。
《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》对我国水利发展的未来进行了整体安排,值得特别关注的是,对“利水”工作进行了一定的安排,主要包括:搞好水土保持和水生态保护,继续推进生态脆弱河流和地区水生态修复,加快污染严重江河湖泊水环境治理;加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护。实施农村河道综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设。同时明确要求建立水功能区限制纳污制度,确立水功能区限制纳污红线,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量。各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据,明确责任,落实措施。对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水和入河排污口。建立水功能区水质达标评价体系,完善监测预警监督管理制度。加强水源地保护,依法划定饮用水水源保护区,强化饮用水水源应急管理。建立水生态补偿机制。这种安排,对于由单纯的水利发展模式向“水利”与“利水”协同发展的转变奠定了一定的基础。
水利发展必须将环境保护放在重要的位置,这不仅是时代发展之要求,也是水利发展过程中水利持续发展的自身要求。实事求是的说,我们过去的水利发展是关注环境保护的,如每项水利工程都做了环境影响评价书,这种工作对环境保护起到了很大作用。但值得关注的是,发展水利与环境保护面临着新的矛盾,近年来关于大坝与生态问题的争论持续升温就体现了这种矛盾的尖锐程度。保护环境是发展水利发展的重要前提,必须给予高度重视。水利发展包含浓厚的环境思想,是绿色水利的重要特征之一,符合科学发展观对水利的内在要求。
我国水利发展成就与水问题并存,给我们提出了一个尖锐的问题:如何在水利发展过程中减少对水的伤害。在社会上如何形成合力,在加快水利发展改革的同时,多做一些有利于水资源可持续利用的事情,保护好水资源,维护水的健康,这是我国今后相当长一段时间内需要努力解决的重要的资源环境问题。我们必须采取有效的措施,将这种伤害降低到最小。水利发展的模式必须做出相应的调整,由单纯的充分开发利用水利的“水利发展模式”向“水利”与“利水”协调并进方向调整,进而逐步实现“利水型社会”。
水利建设是为社会服务,保障社会的发展,同时它又受社会发展的影响和制约,为社会需求及国家经济实力所支配,表现出极强的社会性。所以水利建设一方面要根据社会的需要和可能制定相应的发展计划,同时也要关注社会发展过程中所出现的各种不合理的行为和趋势,加以引导和控制。例如在洪涝灾害高风险区域内的盲目投资和建设,在缺水地区建设高耗水和污染严重的项目,盲目的开荒及湖泊湿地围垦等。过去我们只强调了水利发展要满足社会需求,而忽略了对社会用水需求的限制和管理。所以水利行业只重视水利工程建设,只注重对工程项目的管理,忽略了对社会水行为、水意识的管理。因为水利现代化是为国家现代化服务的,水利行业应当在国家现代化过程中发挥积极作用,协调好社会发展与水的关系。比如,为保证国家经济的稳定发展,既要建设防洪工程确保防洪安全,同时又要对广大危险区域进行洪水风险管理。包括让广大居民明了所在区域的洪水危险性,自我保护的对策,在防洪方面的权利和义务,包括在洪水季节让他们及时得到有关洪水的各种信息及正确的指导。此外,管理部门还应当制定相应的政策法规,引导人口和资产由高风险区域向低风险区域转移。对供水建设也是如此,既要加强供水工程的建设和管理,也要对社会的用水行为和意识进行管理。
98年我国特大洪水爆发以来,我国水利事业的发展进入了前所未有的优越时期。水利水电是关系国计民生的重大课题,受到党和国家的高度重视。我国的水利水电行业在国家大力扶持和热切关照下,迅猛发展,驰骋在世界先进技术的尖端。
从水资源利用过程来看,水资源存在一个生命周期,即水资源开发、水资源利用、水资源废弃过程。在这三个过程中,每个过程对生态环境造成不同程度的影响。在水利建设过程中,过多关注的是水资源开发对生态环境的影响,而水资源的利用和废弃过程中水界关注不足。绿色水利将这三方面看成是一个有机的整体,充分地体现了水利生命周期的思想,对水利的发展必将起到积极的推动。
新中国成立以来,我国的水利发展取得了引人注目的成就,主要包括:(1)我国共建造各类水库8.6万座,修建堤防长度28.69万公里,防洪减灾直接经济效益达到3.93万亿元。
(2)农田灌溉面积发展迅速,在保障我国粮食安全方面发挥了不可替代的作用。(3)水资源利用效率有了很大提高。(4)我国水资源合理配置的格局基本形成,农村饮水安全获得了突破性进展。
就全国的水利建设来说,所面临的问题可能是多方面的。如防洪标准低、供水紧张、污染严重、生态恶化,但对具体某一水域来说,它所面临的问题在不同发展阶段必然有不同的内容。在上述五个阶段中,防洪、供水、水资源保护等三项内容是属于基础建设,只有这三项任务完成了,才谈得上景观和生态建设,但也不能说后两者是可有可无的“锦上添花”,它也是社会可持续发展所必需的。对我国多数水域而言,虽然在过去的水利建设中,由于投入不足,每项基础建设都遗留了一些问题,但我国50年来水利建设的最大成就也表现在通过大江大河的防洪、供水工程建设保证了社会的稳定发展,问题也是因社会经济发展造成水域的普遍污染。所以就全国而言,当前应当在继续抓紧解决大江大河防洪、供水问题的同时,下大决心与国家有关部门合作解决江河污染问题。如果这个问题不解决,景观、生态建设无从谈起,水利现代化无法实现,可持续发展也无法实现。江河污染问题解决后,可利用水资源增加,水资源紧张局面也会缓解。
七. 感悟体会
在这次的实习中,我对水利事业有了进一步的了解。通过毛站长和徐总的详细讲解,我们对水电站和大坝上的一些建筑物和结构有了一些了解,比如像溢洪道上的EMS面,唐老师讲解时说这个面是用数学公式推导出来的,这样的话可以便于挡板的受力;再有,像在大坝和副坝的一面上,都种植有一片绿色的草,一开始我们还不知道这是为什么,经过唐老师的讲解,我才知道,那些草可不是一般的草,全是无糖草,一来可以起到美观的作用,二来可以吸收部分渗透到大坝底部的水分,固定大坝里面的泥土,三来可以减少蚂蚁的滋生,由此可知,这是一举多得啊。唐老师还讲到了有关七一水库的一些事情,像它的中控室因为大断裂而搬迁过,而之所以在当年还将中控室建在那里则完全是历史的原因,虽然我们对一些专业名词还不是了解,但是通过老师的讲解,我还是大概可以想象的出那是怎么样的一个情况。唐老师还带我们参观了七一水库的纪念碑,还带我们沿着渠道走了一圈,中途还给我们讲解了沟里有许多水泥柱的原因,那全是为了防止水泥沟渠两边坍塌而做的,起一个保护作用,沿着沟渠走,我们就看到了一个闸门,而闸门的开关就在一个小房子里面,而水流也因为闸门的存在分成了两个支流。在副坝里,我们也看到了许多的建筑物,如像挡沙石的建筑,一路上通过观察和老师的讲解,确确实实的了解到了一些东西,受益良多。共3页:
我国现有水库绝大部分为上世纪50年代到60年代之间修建的,由于技术和资金的限制,加之年代久远,使得我国的水利设施出现了一定的故障。但由于水利建筑的特殊性,我国建国之初修筑的中大型水利大坝中,至今只有两座因为洪水的缘故被冲毁。早在建国之初,政府就已经定下了调子,把水利事业认为是农业事业的命脉,随着时间的推移,水利事业的地位非但没有降低,反而有逐渐的升高。在以往,中央政府的头号文件都是关于农业事业政策的,然而今年中央政府的头号文件却一反常态,没有直接涉及农业事业,而是将目光投向了水利事业。这充分可以看出中央政府对水利事业的重视,如今,水利事业已经被认为是国民经济的命脉,受重视的程度可见一斑。在在今年的中央政府头号文件中。政府已经明确指出,在近今年内,政府会投入四万个亿,用于全国各大水利建筑的维修加固。
此次我们实习的七一水库,始建于1958年,竣工于1960年,至今已有50多年的历史,在这五十多年的历史长河里,经历了多次的维修加固。
水利是一个国家的经济命脉,一开始还不太理解,通过这次的实习,确实了解了一些,毕竟大水无情,水多了就涝,水少了就旱。
我们在轻松的环境中学到了许多学校里学习不到的知识,通过这次实习,我学到了很多知识那是在课堂上无法学到的东西。在我看来理论知识固然重要,不过实践更重要。对每项工作都要认真踏实,创造出价值才有所收获。在这次实习中,老师不耐其烦的给我们进行了讲解,不论我们提出了什么问题,老师都给我们进行了讲解。水利事业是百年大计,容不得一点马虎,我们做人做事也是这样,一定要不断地反思,发现问题,解决问题。实践是非常重要的,但是实践是要有一定的理论基础的,这就要求我们在日常的课堂学习中努力学习理论知识。在大坝的时候,有很多的东西没有见过,很多的东西不了解,这就给了我们去问的机会,在平常的生活中,我们也应该那样,不懂就去问,只有自己弄懂了,才算是达到了自己的目标。在提问的时候,我们也要能够善于表达自己的想法,这就要求我们有一定的表达能力。通过这次的实习,感慨挺多的,以后毕业后,如果从事水利工作的话,我会不断的理解课本上的理论知识,将其运用到实践工作中去,体现出自己的能力,实现自己的价值,为自己的前途而奋斗。
水利工程工作报告范文最新(五)
短暂的施工实习很快便结束了,在这次施工实习过程中,我在专业老师的带领下,在实习工地的工程师的指导下,我对实习过程出现的专业知识困惑和问题,虚心向他们请教和学习,通过这次实习,我收益匪浅,不仅学到了许多专业知识,而且还从老一辈的水利工程专家那学到了许多做人处世的道理,现将实习以来的心得体会总结如下:
由于我们是在学校学到专业课时才进行这次实习的,因此这次实习是比以往任何一次实习都更具有针对性和实践意义。在学完专业基础课后,才开始实习的,通过这次实习,使我更充分地理解了专业知识学习,进而在今后的工作和学习中更好地掌握和运用专业技能。
首先,通过这次毕业实习,使我更深刻地了解水利水电工程专业知识。大学三年在学完专业基础课和专业课后,逐步具有了较扎实的专业知识,但在校期间所学的内容都是理论知识,除上课程认知识习和假期专业实习外,在实践中学习和运用已学理论知识还远不够。通过这次实习,我对以前学习和实习中存在的问题和不足有了正确的认识。
以前课本上学的知识都是水利水电工程中最基础的内容,所运用的模型和原理也是最简单的类型。但随着我国建筑行业的日趋规范和完整以及人民群众对建筑物安全、合理、经济的更高要求,工程上很容易出现各种问题和疑惑,如何快速正确地处理好这些问题?我想,那便是运用我们所学的知识和原理,根据问题具体找出“瓶颈”所在,找到突破口去解决好。其实,这些基本知识和原理很多我们都学过,但如何将他们联系起来,用于解决和、工程中的实际问题,则需要我们在实践中不断学习和总结。
“学以致用”的另一方面是“ 以小见大”。许多知识、原理往往是解决问题的关键。例如:我们在上次暑假实习时,我对工程采用基础静压桩法和锚杆固定的处理方案十分不解,因为静压桩比现浇混凝土桩经济费用高。因此,我推测是该工程地基土质软弱或砂化严重,我向项目负责人请教后得到了肯定。因为在学基础工程后,我一直记得授课老师这样告诉我们:如果地基承载力满足要求,应尽量少使用静压桩,静压桩费时而且费用大,也就是这个小道理,才让我产生上面的问题和疑惑。有些问题看似复杂,其实换个角度或换种思维可能就简单的多了。所以,除了将所学的运用于工程中,还应注意灵活、熟练掌握和运用那些看似再简单不过的原理和方法,从小处、细微处着眼,兼顾全局,一定能够更好地解决问题。共3页:
其次,通过这次施工实习,使我更清醒地意识到施工管理的重要性。无论是从事设计还是施工或监理工作,我们都应该注重提高施工管理效率。这次施工实习的工程局,他们的先进管理理念和方法都值得我们学习。尤其是在三峡水利枢纽工程实习,在建三峡大坝时运用的都是世界一流水平的管理系统和管理模式,使我感受特别深刻。
水利工程施工管理要考虑的内容多,范围广,所要安排的工作任务量更大,但这直接关系到工程的进度和效率。三峡水利工程工作人员各司其职,各项工作开展的有条不紊,工人们在工地上忙碌但有序,施工员、安全员、监理员也是在施工现场步步不离,认真将施工工作效率提高到最佳,而项目工程负责人则在工地现场指导。因此各项工作都在计划进行中。
通过这些引入先进管理模式和科学管理方法,施工效率有了很大提高,这样十分有助于施工的连续性和可续性。
最后,通过这次施工实习,使得我更全面地明白了今后的努力方向。其实,在这么短暂的施工实习中真的很难学到更多的知识和技能。但是,在这几天的施工实习中我从更全面的角度认清了今后所从事水利工程工作所需努力的方向。正如在实习中老师和工程师所说:“毕业后从事土木工程工作,需要的是谦虚和学习”。
的确,从大学毕业走上新的工作岗位后,我们所面临的如同一张白纸,一切都是新的,一切都在等待我们去努力。因此,面对那么多长期从事水利工程的同行前辈,他们工作经验比我们丰富,知识学的比我们扎实,学识比我们渊博,我们只有耐下心来,虚心向他们请教学习,我们才会有更大的进步,我们也才会在水利工程这一艰苦而又充满挑战的工作领域取得更大的收获。
另外,在这次毕业实习环节中,我也发现自己存在的一些不足和缺点,主要有以下三点:
一、专业知识掌握的不够全面。尽管在学校认真学习了专业知识,但是当前所掌握的知识面不够广,尚不能轻松胜任水利工程工作,因此,尽管在不久的将来走上工作岗位,但我应该将所从事的工作看作是新的学习的开始,只是在实践中学习,才会掌握更多专业知识和技能。
二、专业实践阅历远不够丰富。由于专业实习时间较少,因此很难将所学知识运用与实践中去,通过实践所获取的阅历更是很短缺。所以,今后我们在工作岗位上,一定要抓住机会,多向从事水利工程的前辈学习,同时要转换学习方法和态度,改变以往过于依赖老师的被动吸收学习方式,应主动积极向他人学习和请教,同时加强自学能力和驾驭解决难题的本领。
三、专业知识在工程中运用不够灵活。通过这次毕业实习,我切实感受到以前所学的专业知识运用欠灵活。这主要是对所学的知识没有形成一套完整的体系,这些零散的知识点运用起来很困难,因此,今后在学习和实践中应该重视积累和运用,使所学的知识由量变到质变,发挥更大的指导作用。
水利施工实习很快就告一段落了,但通过这次短短的实习,我从中学到了许多以前在课本上难以学到的知识,这些新的收获,将对我走上岗位的工作具有更实际的指导意义。
大学生水利实习报告范文篇3:大学生水利局办公室实习报告范文
2008年7月至9月,我有幸在湖南省涟源市水利局防汛防风防旱总指挥部办公室实习。由于只是一个实习生,所能看到,听到,感受到的不是很多,所以我只能根据我实习的见闻及三防办里的工作组织概述起来,研究一下三防办行政管理上的状况。
以下是三防办工作组织的一些简单章程的介绍,三防办在国家行政机构中并非三防,而是两防,防旱防涝,防风是沿海地区特有的工作项目,防风即防台风。一般三防办的基本的职责范围是:各级三防办是当地政府的三防指挥机构的常设办事机构。《防洪法》规定,该机构挂靠在当地的水行政主管部门。涟源市防汛防风防旱总指挥部就是挂靠在涟源市水利局这一水行政主管部门上。
三防办公室具体负责贯彻执行上级三防部门和政府有关防汛防风防旱的法律,法规,政策,决定,贯彻执行指挥部的命令,指示,计划措施等,协调有关部门共同做好水,旱,风方面的防灾,抗灾和减灾工作。这样的政策规定表明,三防办不是一个独立的机构,它也像遍布大地的水脉经络一样是网状机构,有上行下行机构,也需要纵向横向沟通,这样的行政机构中流通是一个重要的课题。
涟源市三防办属于基层三防办机构的一个环节,基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办(我国绝大部分省叫防汛抗灾办)内设分工较细。省三防办设有综合科,工程科,通讯科。涟源市三防办目前未做内设科室划分,但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的,主要工作有八个方面。(一)综合工作,综合工作包括编制三防工作规划,年度工作计划,拟制工作简报,综合汇报,阶段性工作总结;三防报表统计;来往文书收发,传阅,保存,归档,会议筹办,值班安排和日常维护等,而另有一人专职编制工作规划等一类文书。
(二)工程工作,涟源市主要的防洪抗灾工程种类有:堤围,水闸,水库,排洪渠,电排站,高水头电站,对河流特性影响大的工程建筑物,灌区,河流等等。为此,涟源市三防办要建立防洪抗旱资料库,并动态更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱环节;汛前,汛中,汛后的检查及汇报;掌握工程在恶劣气候条件下的运行状况;指导,检查,督促损毁工程的修复;审核,批准工程度汛计划,监督执行情况;河道行洪障碍的检查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪预案)编制或审核,管理;工程险情收集,汇报和抢险。工程工作主要由涟源市三防办其中一名副主任负责安排,这项工作需要整个肇庆地区的大小三防办的相互协作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,对于三防工作工程的建设与完善都是需要循序渐进的,有阶段性有针对性地实施是目前涟源市三防办采用的方式。
(三)三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情,水情,风情,灾情的收集,整理,分析工作。涟源市三防办的情报工作方式有:与情报来源单位建立最初的沟通渠道;动态收集雨情,水情,风情;情况异常时,组织有关部门和专业人员分析,结论报指挥部或上级三防部门;情报资料整编,汇总,积累历史资料。以上工作是所有涟源市三防办工作人员都在做的工作,相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作,三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段,引进电脑模拟分析系统,架建了自己的工作网页,并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。
(四)通信和计算机系统工作。涟源市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用,这方面工作包括:保障三防无线专网和计算机网的正常运行;维护三防无线通讯设备和计算机设备;协调有关部门,保障公网通讯正常;规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责,涟源市三防办配备了一位计算机专业人员,并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。
(五)防汛物资和专项资金管理,这方面工作由于接触最少,只知道由一位副主任管理,具体事务不能深入了解。管理财务的工作内容及要求有:建立直接管理或委托管理的物资帐目,物资进出仓库记录清楚,手续齐全,帐物相符;定期检查物质状态,作好安全管理,注意防火、防爆、防盗;拟定物资更新、存储计划,防汛类物资在汛期要作好调拨准备;指导、检查督促工程防汛物料储备;作好防汛抗旱专项资金的下达和监督管理。
(六)部门协调工作,这是涟源市三防办比较重要的工作,工作内容有:提出三防指挥机构的组成建议;拟定各部门的分工与职责建议;协调有关部门通报有关部门三防工作情况;必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作,对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。
(七)三防宣传工作,工作内容包括:三防法律法规政策宣传;防洪抢险防旱及减灾知识宣传;水情、灾情发布。关于这方面工作,对水情和灾情发布这部分是在涟源市三防办工作过程中显而易见的,对于法律法规政策宣传和防洪抢险抗旱及减灾知识方面的宣传就一个实习生所见来说,是比较薄弱的,虽然网络宣传在三防办是一个便捷的宣传方式,但是考虑到不同年龄层次构成来说,这个方式比较新潮,对于需要这方面知识的民众来说,普及率反而不高。
(八)管理社会有关三防的事务,如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物;河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。
以上是涟源市三防办行政组织工作的一些简要指导性的概要规范。涟源市三防办是涟源市政府的常设办事机构,隶属国家行政管理中的一个环节,政府行政管理运行职能包括:计划职能(即政府为完成某一时期内的任务或某一项任务,制定战略目标,确定实施步骤的管理过程。计划职能包括:(1)制定整体目标;(2)围绕目标,制定可供选择的方案;(3)确定具体实施步骤。)、组织职能(即政府机构和工作人员把确定的计划方案付诸实施的活动过程。组织职能包括(10将计划方案中的整体目标进行分解,把整体目标具体化为可操作执行的工作项目;(2)将分解的各工作项目落实到下属部门或个人;(3)配备必要的人力财力物力,提供必要的信息;(4)授予下属执行任务的权力,明确相应的责任。)、领导职能(针对政府部门担任领导职务人员的管理素质要求)、控制职能(即政府为使组织目标按计划完成而对执行过程进行检验、督促和纠偏的管理活动。控制职能包括:(1)明确控制标准;(2)确定控制幅度;(3)疏通反馈渠道;(4)运用调节手段;(5)有效进行检查、督促。)以及行政协调(即调整行政系统与其外部环境只、行政系统内部之间的各种关系,使之分工合作,相互配合,有效地实现行政目标的行为。)
在实际执行中,涟源市三防办的行政组织工作流程中都体现了以上各个政府行政管理职能的各个要求。总的目标即行政组织目标是三防办的基本职责范围,简言之防灾、抗灾和减灾。而在三防办工作的主要任务职责划分的八个方面交错体现了五个职能,但是在实际工作中仍有不足:(1)工作流程制定过于宽泛,不够细化对计划的制定和组织分配等的具体落实、控制的实施等都没有体现;(2)分工不够明确,虽然工作有分工,但具体事务的职责的职务划分并未完全落实到个人身上,并且工作的变数比较大,加上分工后的具体操作的不细化,没有针对性的操作流程,使得个人操作过程中的主观人为素质等因素会对日后工作的交接等进程有一定影响;(3)行政协调职能不明显,控制标准化规范不确切,反馈渠道不清晰等,这些问题都或多或少影响了日常工作的效率,这也是目前行政管理中比较难解决的问题。
作为一个只停留两个月的学生来说,造成涟源市三防办行政管理流程上问题的解决办法我还没有能力提出,只是对其中的原因做一些粗浅的分析。造成这些问题的原因有:
1、沟通强度大,沟通难。西江流域受到上流急下流流域的地形、气候等变化的影响,需要掌握准确的水情信息比较困难,并且由于各个地方政府行政部门的信息化程度不一,有些消息反馈会遇到各种问题,使得对信息的管理难度增高,加上人这个不确定的因素,在人情味甚浓的中国大地上,协调收集等工作是一个高难度的工作。
2、资金不足。一个山区市,县级财政财力有限,这给行政管理工作的顺利进行增加了困难。人力、物力的限制使涟源市三防办的工作无法太细化,并且使得一些工作项目无法一次顺利地进行到底,财力的有限削减了行政管理的效率。
3、工作章程规范化的欠缺。对于工作中细节和可能发生的常规情况以及紧急情况的一些工作具体应对程序的规范并没有给出,一旦出现问题,依靠的完全是个人在组织中的个人能力,没有建立比较完善的工作体制这个也将限制三防办工作的有效力度。
三防办的工作中,我学习到了很多,有关于政府工作流程的,有关于三防办工作常识的,有对政府公文的熟悉,但是我觉得对于我自己最直接受益的是学习到不少为人处世的道理,在这个理工味浓厚的机构中,我学习到前辈们敬业爱岗的精神,学习到做人做事要实实在在,勤恳塌实才是最重要的。因此我感谢他们给我的一切。
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