2019年最新乡镇党代会工作报告5篇
加强党的思想、组织、作风和党员队伍建设,那乡镇党代会工作报告有哪些呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的乡镇党代会工作报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
2019年最新乡镇党代会工作报告(一)
同志们:
xx镇第九次党代表大会,是我镇“xx”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“xx”期间各项工作任务,开启了“xx”发展的新征程,镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变,第三产业顺利发展,全镇上下呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基础
换届五年期间,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以解放思想、深化改革,坚持以经济建设为中心,围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路,全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,全镇实现地区生产总值1.45亿元,财政总收入70.94万元,完成社会固定资产投资1亿元,农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1 、旅游开发已初见成效。XX年7月举办了首届xx溪漂流节,年接待游客达2万余人次,综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议,xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元,修建了人工湖泊3个,景区旅游路坯4公里,开垦果园1000亩,景区防火道XX米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎,到目前为止,已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,强力推进农业结构调整,一是围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作, “150”模式养猪场发展到4个,养殖规模都达到100头以上,全镇牲猪存栏量达到8000余头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路,桥口村利用望江岭水库水面,大力发展网箱养鱼业,水产品产量达到20余吨,产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业,引进资金投资100余万元办起特色养殖场,现已养殖甲鱼4000余只,梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成,全镇有林面积24.84万亩,其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩,林木总蓄积量达26万立方米,森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本,权益平等,管住公益林,放活商品林,因地制宜,分类指导,依靠群众,阳光操作,尊重历史,实事求是的原则,做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,按期完成了集体林权改革的条项任务,被全县作为样板在全县推广,省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研,通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。 xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地,已投资3000余万元,已建成4000余亩香榧种植示范基地,育苗30亩,引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证,现有基地面积2200亩,投产面积630亩,年销售额500余万元,生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。xx生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持,入住和在建农户达到50余家,全镇村庄环境整治工作稳步推进,全镇配备垃圾运输车一台,农村卫生保洁车17辆,垃圾桶300余个,村村配备了保洁员,村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化,新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境,农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成,改善了办公环境,方便了群众。五年来,实现了120余公里通村公路百分之百硬化,同时修建通组水泥路30公里,完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况,各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,保护发展外来企业,培植发展本土企业,就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人,带动全镇新增个体工商户30余家,“农家乐”50余家,初步形成了旅游强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)社会事业全面进步,努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求,镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平,巩固“三为主”为目标,切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理,搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善,通过向法院起诉,依法征收,理顺了社会抚养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平,做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上,加强政务公开、村务公开,对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户,全镇农村低保户达到686户,1465人,年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元,优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人,全年发放移民补助金81.72万元,移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实,各种安全隐患得以及时消除,五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定,为我镇在“xx”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作,推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果,五年来,xx中学在历年中考中捷报频传,教育教学成果不断提高,全镇共化解普九债务200余万元;新型农村合作医疗基本普及,参合率达到92﹪以上,年平均为农民报销住院费用200余万元,农民群众看病就医的问题得到基本解决;广电事业不断发展,完成了镇区数字电视的整体平移工作,开通数字电视用户860余户,同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户;固定电话、移动电话覆盖全镇15个村,xx山歌成为通山县非物质文化遗产,精神文明建设和民主法制建设得到了加强,公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设,切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,建起了行政服务中心和村级便民服务室,方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员发展工作扎实有效,有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所,党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真落实“十个全覆盖”,在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展丰富多彩的文体活动,参加了全市重点乡镇蓝球赛,成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛,组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等,受到全县各界和群众的一致好评,极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了应有的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了“双学双比”和青年创业活动,积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上,实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变,五年的实践证明,党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共xx镇第八届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部和群众,向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,特别是xx龙头企业酒精厂的关闭,对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击,还有一些其他深层次的潜在问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后的发展中认真加以解决。
2019年最新乡镇党代会工作报告(二)
各位代表,同志们:
现在,我代表中共洪山镇第十五届代表大会向大会作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
中共洪山镇第十五届代表大会第二次全体会议,是在洪山镇乡村振兴全面发力、面临重大发展机遇新时期召开的一次十分重要的大会,大会的主要任务是:回顾总结2017年的工作,研究部署2018年的奋斗目标和主要任务,组织动员全镇广大党员和干部群众,加快推进“红色洪山、生态洪山、文化洪山、幸福洪山”建设,把握新常态,抢抓新机遇,加快新发展,为建设独具魅力历史古镇和充满活力特色名镇而努力奋斗。
一、2017年工作回顾
2017年是“十三五”规划的开局之年,也是我镇厚积薄发、持续发展的关键一年。一年来,镇党委在市委的正确领导下,团结带领全镇干部群众,紧紧抓住区位优势、生态优势、文化优势和乡村振兴战略等重大机遇,强化基层组织建设、推进宜居生态建设、加快美丽乡村建设、加强党风廉政建设,各项工作取得新的成就。
(一)“五领”模式加强党的建设,基层党组织得到加强
2017年党建工作中,以“抓基层、打基础、苦练基本功”为契机,结合洪山实际,探索“五领”模式加强党的建设呈现新亮点。一是立足党委统领强三基,充分发挥党委总揽全局、协调各方和抓重点、议大事、谋全局的优势,形成了党组织抓班子、班子带队伍、队伍促发展的工作模式,通过早准备、入基层、多沟通、化矛盾,圆满完成全镇11个村的两委换届,选出了群众满意的村级两委班子,激发新活力,展现新面貌;紧扣时代主题确定发展方向,坚持“宏图宏愿宏志、建设秀美洪山”这一目标,依托深厚历史文化和良好自然生态两大优势,着力农村管理、农村秩序、农村环境三个提升,打造“红色洪山、生态洪山、文化洪山、幸福洪山”四个洪山,发展药果畜菌游五大产业;能力建设方面常抓不懈,例会、党员活动、中心组学习、外出考察、网络在线等各种学习形式提升镇村两级干部综合素质和办事能力。二是立足支部率领架桥梁,突出“一个支部一个堡垒、一个干部一个标杆、一名党员一面旗帜”,特别是在小褚屯中药材种植、洪山和马山村的300余亩绵黄芪种植、运吉村仿古陶瓷手工业的发展中,党支部多方协调,搭建平台,架起了群众致富的桥梁。三是立足党员带领促发展,在发展中共产党员要走在先、带在先,充分发挥出党员的先锋引领作用,10余户以党员代表为主体的手工业先行者成为传承洪山传统产业、激发产业活力的星星之火;上曹麻村委换届选出致富能手带领群众走上特色产业发展致富路。此外,积极吸引更多的优秀本土人才返乡创业任职,为未来洪山的发展注入先进理念、技术和活力。四是立足品牌创一流,通过“党建+”的工作模式,全力打造红色洪山、乡村文化旅游、第一支部党史陈列馆三大党建品牌。截至目前,两届“三月三乡村文化旅游节”的胜利举办,使洪山乡村集会这一具有千年历史的乡村文化品牌焕发出新的活力,对旅游产业发展的影响力和带动力进一步放大。第一支部党史陈列馆累积接待50余批近万人到此感受革命精神。五是立足典型帮领树形象,大褚屯支部书记梁崇昌2017年被评为介休好人,三十年如一日以实践行动践行了一名优秀共产党员的模范形象;非公企业预备党员李梦楠积极推动工业企业转型发展,在现有肉牛养殖和双孢菇种植的基础上,积极探索“企业+农户”的模式,引领群众发展,带动经济增收。
(二)落实“两个主体责任”,狠抓专项整治实现风清气正
2017年的工作中,坚持全面落实从严治党的总要求,牢固树立“四个意识”,认真履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,聚焦主责主业,切实把纪律挺在前面,持之以恒抓好纪律建设,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断推进全面从严治党向纵深发展,纪检监察工作取得明显成效。全年累计签订各种承诺书近千份,开展廉政谈话100余次,建设完成镇机关党风廉政文化建设走廊,将党风廉政宣传教育工作常态化。此外,在严格执纪问责方面,针对社会和群众关注的热点焦点问题,围绕镇党委、镇政府中心工作及重要时间节点,坚决把纪律挺在前面,紧盯春节、清明、五一、端午、中秋等重要时间节点,突出重点领域、关键岗位的监督检查和廉政提醒谈话。将谈话提醒工作作为党员干部日常监管重要手段,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现抓早抓小的经常化、制度化。2017年,配合市纪委调查取证2件信访问题;单独受理市纪委转批信访案件3件,核实查否1件,谈话函询1件,立案1件,给予党内警告1人、诫勉谈话2人、谈话提醒1人。做到了件件有落实,件件有交代;同时,完善整改建议、一案双查、党员回访等工作制度,促进惩治成果向预防成果转化。
(三)全面实施乡村振兴战略,双轮驱动注入发展活力
2017年党的十九大报告和2018年政府工作报告中,习总书记和李克强总理都明确提出了要“大力实施乡村振兴战略”,这是对未来三农工作的总要求,吹响了乡村振兴的冲锋号。洪山的历史因水而兴,洪山的现在却因水而困,洪山的未来必因水而旺,可以说源神水不仅代表了洪山的历史和回忆,更凝聚了洪山人的精神之魂。振兴洪山,首要的任务,也是难度最大的任务,就是源神水貌的恢复。为此,2017年开始,将源神水貌的恢复纳入议事日程,启动了源神池景观复流工程,迈出源神水再现的第一步。尽管我们知道未来源神水貌的恢复任务艰巨,但为了洪山的未来,这件事是必须要坚持做,而且一定取得实效。在此基础上,着眼洪山振兴,通过双轮驱动注入发展活力,一是依托“三月三”传统庙会的历史文化,提档升级打造洪山乡村文化旅游品牌,新建了陶祖像、牌楼、文化墙、百药坡健身步道、水磨坊等一批景点建筑,举办了系列摄影大赛、微视频大赛,不断积蓄未来洪山旅游产业发展后劲,特别是两届高标准乡村文化旅游节的举办,留住了乡情,吸引了社会各界的关注;二是在市委、市政府的大力支持下,争取到了省财政厅美丽乡村项目资金,全面启动了洪山村、马山村、运吉村的美丽乡村建设,目前,完成项目建设规划,基础设施建设、绿化美化工程陆续启动,洪山的发展正在逐步散发出勃勃生机。此外,干果经济林提质增效、设施农业建设、连片农田灌溉等各项工程也在紧锣密鼓推进中。
(四)多措并举推进宜居生态环境建设,农村旧貌换新颜
2017年的工作中,我们始终紧扣时代发展要求,多措并举打造洪山良好的宜居环境。一是彻底清除影响宜居生态环境的不良因素,重点开展了以拆违治乱提质为抓手的环境综合整治和以拆违治乱为抓手的生产经营秩序整顿,按照“四净四无”的要求,拆除违建80处共计1.6万平方米,对介出线沿线和镇区主干路全部喷涂绿化;按照“两断三清”要求关闭取缔13户环评手续不完善的生产经营点,坚决杜绝违规生产经营行为。此外,积极主动争取,实施了事关20余户90余名群众生命财产安全的两处地质灾害隐患点,给群众一个安全的生活环境;二是改善宜居环境,洪山、石屯两个村将“六个一”工程与农村环境整治、国家公共文化服务体系示范区创建相结合,建设完成多位一体的幸福大院,让农村有了好环境、百姓有了好去处。洪山、马山、运吉村安装管道2000余米,增加灌溉面积1000亩以上,解决8000人吃水问题,上曹麻在市财政局支持下投资25万元新建300立方米蓄水池,利用兴地引水解决1400余人吃水问题;三是提质群众生活水平,实施“气化农村”建设,自我加压,争取市煤改气政策,大褚屯村在全市首家开工建设以气代煤工程,首家点火通气。截至目前,大褚屯、小褚屯、堡上、石屯四个村煤改气初见成效,老百姓逐步告别靠燃煤取暖做饭的历史;四是文化入村,精神文明建设成效显著,乡村文化团体蓬勃发展,多次在我镇乡村文化旅游节、传统庙会、文化活动上一展风采,特别是“庆七一、强服务”网络小品在全市荣获一等奖。
过去的一年,我们圆满完成了上级交办的各项工作任务,又创新开展了一些富有洪山特色的工作,特别是作为全市经济实力薄弱的乡镇,我们取得的成绩来之不易,这得益于市委、市政府的正确领导,得益于全体党员干部的共同努力,得益于社会各界的大力支持。在此,我谨代表洪山镇党委政府,向所有为洪山的发展努力奋斗、倾力付出的共产党员,向所有关心、支持洪山的各届人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们更要清醒认识到工作中存在的问题,党员干部的宗旨意识、政治意识有待加强,综合素质和业务能力与新时期乡村振兴的新要求还有较大差距,洪山镇产业经济发展新的格局也尚未形成,这些问题都必须引起我们的高度重视,并切实在今后的工作中加以解决。
二、2018年工作思路
2018年,是全面实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是贯彻落实十九大精神的第一年,十九大正式提出乡村振兴战略,市委政府民生理念进一步向镇村两级延伸,省财政一事一议美丽乡村项目落地我镇等诸多利好政策为我们侧重文化生态旅游的洪山镇下一步发展拓展了新空间、创造了新途径、提供了新载体,新的一年,洪山镇党委政府将紧紧围绕市委政府“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”奋斗目标,按照“12345”工作举措,团结带领全镇干部群众奋力推进红色洪山、生态洪山、文化洪山、幸福洪山“四个洪山”建设。
(一)进一步在加快乡村振兴步伐上发力。一方面,依托省财政一事一议美丽乡村财政奖补项目,推进洪山、马山、运吉三个村美丽乡村建设,重点以洪山村为核心,以基础设施为重点,按照“提升一条线、整治一个面、打造精品点”思路去推进,通过这三个村进一步辐射带动其他村美丽乡村建设。提升一条线:即介出线洪山段至洪山源神景区沿线村容村貌整体提升;整治一个面:即洪山村内道路两侧立面、人行道、上下水、绿化带等基础设施改造和环境综合整治;打造精品点:即洪山村洪山村“六个一”幸福大院、洪山水磨农家乐集体经济和以源神池庙、游客接待中心、党史陈列馆、五人纪念厅、唐陶遗址为一体的源神景区等。另一方面,抓住市委开展的企业联建大好机遇,带动大褚屯、小褚屯、磨沟等村进一步改善基础设施,建设美丽乡村,提升宜居水平。
(二)进一步在壮大农村集体经济上发力。立足农民持续增收致富这一核心,进一步搞好干部包村企业联建、工业企业牵头领办农业项目、农村集体经济体建设等重点工作。一是洪山村通过盘活闲置农村资源,实施水磨农家乐项目,同时,增设农家乐、陶吧、游乐场等内容,通过村集体自主经营或者出租的方式增加村集体经济收入。二是抓住市委开展的干部包村企业联建活动机遇,争取干部人脉优势和企业资本优势,合力为所包村办实事、做好事,帮助农村兴办农业项目和特色产业,为农村群众争得实惠。三是深入开展工业企业牵头领办农业项目,扶持鑫旺德煤化双孢菇种植项目、海能公司绵黄芪种植项目、明海煤化中药材种植项目做强做大,带动更多农户参与受益。四是扶持推动介出线南部山区村核桃经济林发展,在提质增效的同时增加发展面积,打造核桃精品示范园,提升产量,增加效益,促进农民增收。
(三)进一步在改善生态环境质量上发力。重点全面贯彻落实好全国生态环境保护大会特别是习近平总书记重要讲话精神。一是按照突出兄弟镇结对联治、属地村直接管理、专管员日常巡查,与生态环境保护相结合、与美丽乡村建设相结合、与毛细河道治理相结合的“三突出三结合”办法做好河长制工作,确保樊王河、沙河、马河洪山段的良好环境。二是提供便利条件,全力配合和完成东山调水在洪山境内的管网建设工程。三是高标准实施好小褚屯村省级健康村和大褚屯村、小褚屯村省级卫生村建设,营造和谐宜居生存环境。四是全面落实好秸秆禁烧、物料苫盖、散乱污企业取缔、重污染天气错峰生产等规定,继续有序扎实推进煤改气工程,让更多农户受益。
(四)进一步在提升民生保障水平上发力。不断提高政策落实精准性,夯实民生保障基础。一是建设千条线便民服务中心,在调整办公场所,完善办公设施的基础上,要进一步梳理整合便民事项,制定出便民流程,将所有涉及的便民事项全部进入镇便民中心集中办理,为群众办事提供便利与快捷服务。二是改造洪山村中心公园,通过完善休憩设施、健身步道,调整园内绿化,扩大活动场地,将该处提升改造为洪山镇大型休闲活动广场,打造洪山群众休闲活动的景观点和历史文化宣传的展示点。三是争取重大民生工程,继续在全镇范围内实施与百姓切身利益密切相关的地质灾害治理、农村危房改造等民生工程。四是切实抓好社会救助和社会保障,程序严格把关,做到应保尽保,充分利用政策,使关心弱势群众常态化。
各位代表,同志们,面对新的时代、新的使命、新的任务,洪山镇未来经济社会发展任重而道远,能否抓住机遇、用好政策,加快乡村振兴发展,加大生态环境保护,这是对全镇各级党组织和全体党员干部凝聚力和战斗力的重大考验。我们必须自觉肩负起上级党委政府的重任和洪山人民群众的期盼,团结带领全镇干部群众,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,真抓实干、敬业奉献,为洪山镇乡村振兴目标的实现而努力奋斗!
2019年最新乡镇党代会工作报告(三)
同志们:
xx镇第九次党代表大会,是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变,第三产业顺利发展,全镇上下呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基础
换届五年期间,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以解放思想、深化改革,坚持以经济建设为中心,围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路,全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,全镇实现地区生产总值1.45亿元,财政总收入70.94万元,完成社会固定资产投资1亿元,农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。2009年7月举办了首届xx溪漂流节,年接待游客达2万余人次,综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议,xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元,修建了人工湖泊3个,景区旅游路坯4公里,开垦果园1000亩,景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎,到目前为止,已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,强力推进农业结构调整,一是围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作, “150”模式养猪场发展到4个,养殖规模都达到100头以上,全镇牲猪存栏量达到8000余头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路,桥口村利用望江岭水库水面,大力发展网箱养鱼业,水产品产量达到20余吨,产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业,引进资金投资100余万元办起特色养殖场,现已养殖甲鱼4000余只,梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成,全镇有林面积24.84万亩,其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩,林木总蓄积量达26万立方米,森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本,权益平等,管住公益林,放活商品林,因地制宜,分类指导,依靠群众,阳光操作,尊重历史,实事求是的原则,做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,按期完成了集体林权改革的条项任务,被全县作为样板在全县推广,省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研,通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。 xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地,已投资3000余万元,已建成4000余亩香榧种植示范基地,育苗30亩,引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证,现有基地面积2200亩,投产面积630亩,年销售额500余万元,生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。xx生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持,入住和在建农户达到50余家,全镇村庄环境整治工作稳步推进,全镇配备垃圾运输车一台,农村卫生保洁车17辆,垃圾桶300余个,村村配备了保洁员,村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化,新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境,农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成,改善了办公环境,方便了群众。五年来,实现了120余公里通村公路百分之百硬化,同时修建通组水泥路30公里,完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况,各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,保护发展外来企业,培植发展本土企业,就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人,带动全镇新增个体工商户30余家,“农家乐”50余家,初步形成了旅游强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)社会事业全面进步,努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求,镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平,巩固“三为主”为目标,切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理,搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善,通过向法院起诉,依法征收,理顺了社会抚养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平,做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上,加强政务公开、村务公开,对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户,全镇农村低保户达到686户,1465人,年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元,优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人,全年发放移民补助金81.72万元,移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实,各种安全隐患得以及时消除,五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定,为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作,推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果,五年来,xx中学在历年中考中捷报频传,教育教学成果不断提高,全镇共化解普九债务200余万元;新型农村合作医疗基本普及,参合率达到92﹪以上,年平均为农民报销住院费用200余万元,农民群众看病就医的问题得到基本解决;广电事业不断发展,完成了镇区数字电视的整体平移工作,开通数字电视用户860余户,同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户;固定电话、移动电话覆盖全镇15个村,xx山歌成为通山县非物质文化遗产,精神文明建设和民主法制建设得到了加强,公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设,切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,建起了行政服务中心和村级便民服务室,方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员发展工作扎实有效,有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所,党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真落实“十个全覆盖”,在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展丰富多彩的文体活动,参加了全市重点乡镇蓝球赛,成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛,组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等,受到全县各界和群众的一致好评,极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了应有的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了“双学双比”和青年创业活动,积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上,实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变,五年的实践证明,党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共xx镇第八届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部和群众,向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,特别是xx龙头企业酒精厂的关闭,对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击,还有一些其他深层次的潜在问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署,紧紧围绕以农村经济建设为中心;搞好xx山旅游系列和xx河流域水电开发;狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点;加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以xx山系列旅游开发为主线,以农业综合生产能力建设为重点,以科技进步为先导,以深化农村改革为动力,以提高农民素质为基础,进一步突出山水森林资源优势和特色,大力发展生态旅游和小水电产业,努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村,力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末,地区生产总值达到2.5亿元,年均约增长15.8%,固定资产投资总规模达到6亿元,年均约增长43.1%,规模工业增加值达到4000万元,年均约增长47%,财政收入达到300万元,年均约增长14.2%,城镇居民人均可支配收入达到1.5万元,年均约增长11.5%,农民人均纯收入达到5000元,年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇体系进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,建设生态旅游新xx取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作:
(一)把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划,我镇就占有xx山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源,做大做强旅游文章。xx溪漂流的开发,大大地促进了我镇旅游产业的发展,要以xx溪漂流为先导,加快xx山生态旅游的开发进程,高起点、高标准、高质量地把xx山打造为国家级5A级景区,力争“十二五”期末可以接待游客;加快冷水坪红色旅游景区的建设,重修烈士纪念碑,设立革命文物陈列馆,恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址,修复吴致民烈士墓,把冷水坪建设成为革命传统教育基地;加快大城山养生城堡建设;把北山建设成为休闲娱乐中心;通过招商引资,做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设,建设xx游山玩水旅游产业集群,充分体现xx游山玩水的旅游格局,把xx建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末,旅游产业综合收入达到2000万元以上。
xx河蕴藏着极大的小水电资源,理论装机容量达到3.2万千瓦,目前在xx河流域上已修建小水电站7个,总装机容量为8860千瓦。加快xx河流域的水电开发,不仅充分利用和发挥了xx河的水能资源,又能进一步促进xx旅游产业的尽快形成。今后五年,要拿出xx河水电开发的详细规划,力争开发要有新进展,建设要有新突破,装机容量要达到2万千瓦时,把xx建设成为鄂南“小水电之乡”。
(二)把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点,加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设,以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标,继续调整优化农业结构,大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业,推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产,水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业,基本形成库区水产水果,山区油茶楠竹,平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势,加快发展草食动物,重点发展养羊和肉牛业,全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质,加快一批畜牧、水产养殖基地建设,发展规模养殖,积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设,加快发展农副产品加工业,引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势,建设农产品交易市场,把xx建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位,加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐,力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设,带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓,完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制,不断增强群众的护林防火意识,杜绝或减少森林火灾的发生。
(三)把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以xx溪漂流、xx山旅游系列开发、xx河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,大力开办各具特色的“农家乐”,扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,提高市场竞争力。同时,鼓励务工经商人员返乡创业,发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向,特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,在xx、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业;在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设;在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立适合自己经济发展的方向标,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
(四)把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策,加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作,改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举,使全镇贫困人口由目前的4752人,减少到1000人以下,贫困发生率大幅度下降,60﹪的村集体经济收入达到5万元以上,全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略,加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业,实行“企业+农户+基地”的方式,实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接,开创企业和农户双赢新局面。
(五)把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐,辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准,致力于集镇功能的改造,改变镇区脏、乱、差的现状,营造良好的镇区新面貌,努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设,吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区,建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢,加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业,繁荣集镇经济。今后五年努力完成xx至闯王的公路大修工程,新修xx山至九宫山的旅游公路,修通西湖至城山公路,完成xx至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪,80﹪的组公路实现硬化,行政村客车通达率达到100﹪。
(六)把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕xx山系列旅游开发的小水电开发项目,在产业招商上求突破;围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商,围绕强化诚信服务,在以商招商上求突破;围绕打造“农”字号品牌,在农业招商上找出路,在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业,推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果,提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局,切实推进全镇教育改革发展步伐,全力推进素质教育,提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作,进一步巩固“双基”成果,采取有效措施控制辍学现象,保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心,依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;把xx山歌作为我镇的一种品牌唱响,要广泛开展体育活动和全民健身运动,活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革,解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗, 到“十二五”期末,农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作,确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策,各村要加大新农保的宣传力度,动员广大群众积极参与,把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来,转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养,老有所依,老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程,加大对人口计生工作的综合治理力度,为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理,全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作,把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作,要坚持打防结合、预防为主的方针,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设,努力完成推进村任务。要按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的总体要求,继续搞好xx山旅游公路两边新农村建设,抓好项目,引导各村因地制宜搞好新农村建设规划,完善基础设施,发展优势产业,塑造新风貌,逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果,完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要,积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金,实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目,切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度,切实保障困难群众生活,认真落实优抚政策,按照“为民解困”的目标要求,逐步建立健全社会保障体系,继续扩大农村低保面,做到应保尽保。
9、加强林业管理工作,着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际,切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源,坚持实施可持续发展战略,大力发展林业经济,强化护林防火知识宣传,严格执行野外用火制度,营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标,正确处理经济发展与环境保护的关系,加强水源地保护,确保xx河流的水质,树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治,推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动,充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层,重点在于加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
(一)以人为本,科学发展,全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观,打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来,真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动,努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务,奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平,把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来,以发展的成果巩固和谐,以和谐的氛围推动发展,努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高,基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题,从急需办、通过努力能够办到的事情抓起,使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来,体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
(二)、强化教育,严格管理,全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼,完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中,要选好配强村级领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为选拔干部的标准,选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念,对不能团结共事、唯恐天下不乱的人,一定要在村级换届中通过合理途径,坚决予以调整。
2、加强基层党风廉政建设,树立基层干部清正廉洁的形象。要以“十个全覆盖”和基层党组织领导班子为重点,加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题。坚持集体领导和个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部议事规则和决策机制,防止独断专行、软弱涣散和各行其是。完善民主生活会和组织生活制度,提高领导班子解决自身问题的能力。以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群、干群关系。
3、发扬求真务实的精神,切实转变工作作风。干部作风的好坏,关系到每项工作的的落实,关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”,促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来,转变到谋事、想事、干事上来。xx的发展,关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作,没有干不成的事情,关键在人,关键在精神状态,关键在态度决心,关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图,广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态,党委一班人要身先士卒,敢于碰硬,敢于负责、善抓督办,善抓落实,在一线工作中转变作风、增长才干,不折不扣地完成各项任务,争创一流工作业绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,建设生态旅游大镇,既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命,也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前,我们正进行着全面建设社会主义新农村,全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程,这是人民的重托,也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,与时俱进,众志成城,求真务实,克难攻坚,为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇,为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新xx而努力奋斗!
谢谢大家!
2019年最新乡镇党代会工作报告(四)
自中共xx镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“xxxx”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线
五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。
一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。
二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。
三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。
二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众最关心,最直接、最现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
三、廉政文化建设取得明显成效
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了xx廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。
今后的任务和奋斗目标
在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报,接受组织的监督。第四,严格控制镇小汽车的管理和使用,严禁公车私用、铺张浪费。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好征地拆迁补偿安置工作;巩固深化治理教育乱收费成果;严肃查处商业贿赂案件;加强市场监管,打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况,认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍,通过卓有成效的工作,努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作,加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神,密切关注农民负担问题,发现问题及时解决。凡因工作不力,致使发生涉农负担恶性案件的,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
二、严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实
加强党风民主监督,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,保持干部为政清廉,克服消极腐败现象,具有重大意义。我们要进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中,要坚持党组织民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设,农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度,全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面,要重点做好纪检、信访工作,倾听人民群众的意见,充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作,杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生,使党员干部增强监督意识,自觉接受来自各方面的监督,做到为政清廉,为人清正。
三、加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展“廉政文化建设巩固年”活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,继续做好廉政文化的“五进”工程,增强党员干部的党性和纪律观念。
四、加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展
加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,我们隆重召开xx镇第十五次党员代表大会,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
2019年最新乡镇党代会工作报告(五)
**年,我履任新职,由原双溪镇党委副书记兼纪委书记,调整为新双溪镇人大主席,到目前任职已近4年。在人大主席岗位上,如何做好乡镇人大工作,是我一直思考的问题,这里结合几年来的工作实际,谈一下认识和体会。
一、加强理论和
法规修养,增强履职能力是当好镇人大主席的前提
乡镇人大工作是一项政治性、法律性、程序性、专业性很强的工作,根据第十四条规定,乡镇人大主席、副主席在本级人民代表大会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。因此,作为镇人大主席,首先要加强理论和法规学习,切实转变观念,通过理论学习、参加会议、业务培训、参加活动等,不断提高对乡镇人大工作重要性的认识,在履职工作中了解人大工作的特点和规律,熟悉人大工作的程序和方法。乡镇人大工作体会。其次要胸怀全局,围绕中心,把握大局,抓住发展和民生的热点、难点问题进行调研,在党委决策时积极建言,发挥作为一名党委班子成员的作用。再次要坚持发挥主席团集体领导的作用,加强与代表和群众的联系。第四,要围绕镇党委、政府的中心工作和镇人代会提出的各项目标任务,依据县人大常委会印发的,对每年的人大工作进行科学安排,制定出具体的人大工作计划,征询镇党委和代表意见,提请镇人大主席团会议讨论通过后抓落实。
二、把握正确方向,处理好四种关系,是人大主席的履职基础
人大是监督机关,乡镇人大主席是乡镇人大的代言人。在新时期乡镇人大主席,必须坚持和依靠党的领导这一原则,必须依据恪尽职守,立足本职,处理好四种关系,开展工作。
1、处理好与镇党委特别是党委书记的关系,要自觉地把镇人大工作置于镇党委的领导之下,坚持思想同心、目标同向、行为同步,围绕中心,积极服务全镇发展大局。思想同心,就是围绕党委的重大决策部署、全镇中心工作,针对群众关注的热点难点问题,开展专题调研,为党委决策提供依据和参考,推动全镇形成同心同德、共谋发展的和谐局面。乡镇人大工作体会。目标同向,就是要正确确立工作目标内容,履行法律赋予的各项职权,开展有效监督,心往一处想,劲往一处使,为全镇发展服好务。行为同步,就是同步抓落实、形成落实合力,要树立善于监督思想,通过学习培训、视察调研,提出合理化的建议,使人大的监督能力与党委的决策能力、政府及全镇站所的执行能力相协调,推动人大工作上新台阶。发展是永恒的主题,也是永续的动力。镇人大要始终把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本任务和基本要求,要紧扣中心,凝聚合力谋发展,要突出重点,立言献策助发展,要主动作为,投身一线促发展。
2、处理好与主席团的关系,尊重主席团成员的集体决定,发挥主席团的作用,善于向主席团会议通报工作,并带头执行主席团的决定。
3、处理好与政府的关系,尤其是要摆正与政府领导成员的关系,在监督中服务,在服务中监督,立足全镇经济社会发展的共同目标,各司其职,完成好目标任务。
4、处理好与人大代表的关系,尤其是要善于为代表履行职责做好服务工作,切实发挥代表的主体作用。
三、坚守为民之责,充分发挥代表主体作用,是人大主席的履职关键。
人大代表来自人民、根植人民,为民代言、为民办事、为民解忧是人大代表的神圣职责,人大代表是人民代表大会的主体。
镇人大要通过创新代表学习培训方法,全面提高代表的政策素养和履职能力,引导代表坚持[五要",要牢固树立代表意识,学习培训提素质,让代表[能作为";要积极反映社情民意,调查研究摸实情,让代表[会作为";要倾情倾力排忧解难,破解难题谋发展,让代表[有作为";要当好全镇群众榜样,加强互动强责任,让代表[愿作为";要探索代表述职考核,建立机制重保障,让代表[敢作为"。
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