乡镇党建工作总结报告5篇

工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。下面就是小编给大家带来的2020乡镇党建工作总结报告5篇，希望大家喜欢!

2020乡镇党建工作总结报告【一】

20__上半年以来，在县委的正确领导下，我镇以主题教育实践活动为契机，认真履行了党建工作第一责任人职责，围绕第一要务，夯实第一责任，突出重点，强化措施，扎实抓好了党的基层组织建设，推进了党建工作与经济发展互动双赢。现将2018上半年以来的党建工作总结如下：

一、强化了党管责任，切实履职尽责

一是抓带头示范。今年上半年以来，先后3次召开党委会议，专题研究落实主题教育实践活动、村级组织活动场所建设、村级集体经济发展、非公企业和社会组织党建工作以及软弱涣散党组织等重点工作。建立党委班子成员包村制度，10名班子成员坚持每周深入联系村2-3次，蹲点调研、倾听民声、难题。二是抓目标管理。建立调查研究、督查指导、目标考核等制度，将党建工作同常规工作同督查同考核，年初逐级签订目标责任书，并根据各村实际情况，明确工作责任，细化考核内容，做到了年初有任务。

二、坚持突出重点，加强了组织建设

1、扎实推进主题教育实践活动。领导班子成员带头主动走下去，问计于民、问需于民，倾听群众的意见、建议，带头深入查摆存在的问题，坚持把自己摆进去，带头认真梳理分析了自己存在的不足。镇村两级班子成员及时跟进，14名党政班子成员分析了136条不足。民主生活会和组织生活会开的比较成功。围绕存在的问题和不足，制定了整改计划时间表和线路图，完善超强纠错功能，实现了作风和思想的转变，提高了为民服务意识和本领。

2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是__村，软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记__同志任该村第一书记;二是进一步选优配强村两委干部;三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设，9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复，解决了道路和用水问题;__村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作，同群众同住同吃同劳动，把问题在一线解决。

3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。

一是严把党员"入口关"。严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名，新发展党员4名;

二是开展基层党员星级创评活动。

在抓好班子带好队伍方面。

一是加强镇领导班子建设，强化班子成员的思想教育和党性锻炼，打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。

二是加强村"两委"干部队伍建设，进一步选优配强村两委班子。

三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库，重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍，作为村两委干部的重要来源。

4、积极推进了服务型党组织建设

一是围绕群众抓党建。建立了驻村联户、结对帮扶制度。每位班子成员联系1—2 个支部，联系3户以上的致富能手，结对帮扶5户困难群众。

二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到__、__两社区开展服务群众，每位党员联系10户以上群众，党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。

三是围绕民生抓党建。结合党的主题教育实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，主动回应群众最关心、最期盼解决的突出问题。要求驻村干部在工作日期间到田间地头去，到农户家中去，干农活、讲农话，倾听老百姓的呼声，了解群众疾苦。通过访贫问苦大走访、"两节"慰问走访等走访活动，走访群众1000余人次，看望慰问困难、残疾311人，发放困难救助物资总价值__万元，累计收集问题176个，解决157个，特别是解决了精神病人___长期住院治疗和__烂腿症的住院治疗问题。在全镇党员干部的努力下，美好乡村建设、危房改造、农村水利道路等重点工程建设推进良好，联系服务群众"最后一公里"问题得到有效解决。

三、围绕中心，促进了经济发展

今年上半年以来，我镇党建工作中坚持"以党建促经济，以党建促发展"为主线，加强党委班子凝聚力、战斗力。一是全乡经济指标开创新局面。到_月底，预计全镇完成财政收入___万元、完成固定资产投入__亿元，人均纯收入将突破__元。二是党员带动效果明显。由各村支部党员带头示范，培养和带动了一批种养大户，先后培育了__养鸡、__葡萄、__苗木、__养殖等种养大户，全镇的家庭农场和专业合作社达到73家。三是狠抓产业发展，加大招商引资力度。立足土地资源，成功引进__枣园、__园林、__果园、天福现代农业示范园等现代农业项目，有力推进我镇经济结构的调整。

四、落实第一责任人职责，加强了党风廉政建设

作为第一责任人，能认真贯彻落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，严格执行"八项规定"和省市规定，强化作风建设，密切联系群众。在行动上廉洁自律，遵守法律法规和道德操守，不直接分管人财物等工作，全部交由副职直接分管。按照"为民、务实、清廉"的标准，严格要求自己。

五、抓党建方面存在的不足

1、创新不够。一是开展活动常规动作多，创新动作少;二是工作点子多、行动多，但是提炼少、影响小;三基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;四党委对村干部的教育培训不够系统、不够全面，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

2、党建工作经费欠缺。镇级专项党建工作经费有限，难以组织开展有针对性的党建活动，一定程度上影响了党员参与组织活动的积极性。

3、党建与经济工作还是不能很好地融合促进。一是党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象;二是个别村党支部带头致富能力不突出，村干部服务群众的能力还需进一步加强;三是农村党员科学文化素质相对较低，对村级组织建设和党支部的战斗堡垒作用的发挥产生一定影响。

六、下半年党建工作主要努力方向

1、在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，特别是镇村党组织书记要树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的观念，把党建作为第一要务，镇村党组织书记要回归主业，坚持"书记总抓、分工负责"，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。切实做到思想认识到位、党建工作执行到位、理论知识学习到位、指导监督到位。

2、在夯实基础上下功夫，切实推进村级组织活动场所建设、村级集体经济发展。

3、在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用。大力开展"六好党委"和"五好支部"创建活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极发挥"五好党员"的作用，为党员发挥作用提供更多平台。

4、在保障投入上下功夫。一是加大党建经费的投入，建立投入增长机制和比例;二是加强党建工作队伍建设，进一步充实调整工作人员，让党建工作有人愿意干;三是加大对活动阵地的投入建设。多方争取项目和资金，完成剩余2个支部活动室建设，配齐基本办公设备，10个村支部活动室建设全部达标。

5、在两手抓上狠下功夫。坚持一手抓经济发展，一手抓党建，做到党建工作、经济发展"两手抓、两不误、互促进"。把党建和经济发展放在同等的位置，用经济发展支撑党建工作，用党建工作引领经济发展。

6、在党建考核上下功夫。一是把党建列入目标考核内容;二是细化党建考核细则;三是提高党建考核分值;四是建立党建工作责任追究制，特别是镇村党组织书记履行党建职责的追究。

2020乡镇党建工作总结报告【二】

20__年上半年，__镇党委、政府按照区委、区政府工作部署，振奋精神，自我加压，强化举措，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。

一、着力保障协调，重点工程推进从好从快

一是严格土地管控，全力拆违。不断加大了土地管控力度，深化网格制度，充分调动各村巡查积极性，发现新增违法占地或违规建房户，及时断电、停工，劝说无果依法拆除，截至目前，已制止20余起新增违法占地。按照区政府指示，顶住压力，抽调50名乡镇干部，强行拆除违建35宗，拆除面积64.6亩，超额完成工作任务，受到省验收组高度评价。同时，对确属危房、确需分户、确需结婚的刚性建房需求，进行严格把关审批。

二是交通大会战全面展开。在完成各村级公路和徐新公路破损段勘探上报工作的基础上，交通大会战全面开工，总长度93公里，涉及15个村，经过积极协调，三条路已经完成通车，三纵三横交通路网格局初步形成。

二、着力固本强基，党建示范引领显著增强

今年上半年，我镇按照基础工作抓规范、整体工作争示范、难点工作求突破的工作思路，创新载体，夯实基础，强化保障，以基层党建促全镇经济社会全面发展。

一是打好了一个基础，狠抓班子自身建设。以理论武装头脑，营造学习十九大精神学习氛围，坚持了党委中心组集中学习制度，建立了有效的管理机制，不断完善了镇党政领导班子任期目标、年度目标和岗位目标责任，建立健全了领导班子民主生活会制度、议事程序和议事规则，班子成员在责任和担当中，自身尊严和荣誉意识愈加浓烈，个人价值极大释放，保持了班子的团结和战斗力。

二是转变一个作风。通过采取“四重”措施促作风转变。即重统筹，用党建统筹全局，以纲带目;重制度，在讲政治中学会珍惜;重表率，在言行中懂得自重;重服务，在履诺中践行宗旨，干部执行力、干群关系融洽度明显提升。

三是采取多种方式，确保教育活动学习效果。通过片长包片、镇干部包支部、支部成员包党员层层负责制，加强“两学一做”常态化制度化建设，组织党员干部开展专题学习讨论，撰写心得体会。创新学习方式，让“__学习”、干部远程教育平台、微信公众号、微信群成立提高党员质素能力的“加油站”，让每一名党员在教育学习活动面前不落伍、不掉队。

三、着力统筹推进，民生社会事业不断加强

一是民政工作真实准确。在低保申请、医疗救助、优抚发放和__岁以上老人生活补贴发放等工作中，严格按程序办理，让困难群众得到及时帮助。通过广泛宣传、入户核实、召开会议、多次公示，顺利完成了建档立卡纳入人员的摸底、核实、上报工作。

四、着力从严治党，政治生态全面转化

__镇以“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治“回头看”工作为契机，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。

一是学习了规章制度做明白人。举办了专题培训2次，教育镇村党员干部在理想信念上坚决、政治立场上坚定，使全体党员干部做到心中有戒，心中有律，自觉遵守各项规章制度，做正心、修身、律己的表率，“四个意识”持续增强。

二是履行好了职责，做聪明人。以身边的模范榜样事迹，教育引导党员干部勇担创新发展的硬任务，更好地服务群众。“为官不为平生耻，有责不担误一方”。坚决整治不作为、乱作为、慢作为。

三是严格问责，做规矩人。通过对党风廉政建设和反腐败工作明确分工，细化“两个责任”清单，明确了班子成员对分管工作负起管党治党责任。同时，教育引导镇村干部严格按照决策科学化民主化、权力运行公开化规范化要求，依法行政，照章办事，认真贯彻落实好党规党法和党纪要求，把实事做实，把好事办好。上半年全镇共发现问题线索3条，对土地拆违、惠民政策落实问题查处3件，警告2人，免职1人，努力营造风清气正、担当实干的政治生态。

五、下半年工作计划

1、持续稳定局面再上新台阶。把信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全抓在手上，以“六到位、六确保”为总目标，统一思想，强化担当，严格按照要求狠抓落实，确保下半年的暑期、汛期及各重大敏感时期平稳度过，为经济社会发展营造平安、和谐、稳定的大环境。

2、社会事业发展再上新台阶。确保扶贫攻坚、修路、大气污染综合治理攻坚“气代煤”收好关扫好尾。

3、基层党建水平再上新台阶。搞好村内调研、带好党员队伍、做好示范引领、建好村级班子、做到心中有数，全力确保“两委”换届高质量完成。

2020乡镇党建工作总结报告【三】

20__上半年以来，镇党委在县委组织部的坚强领导下，狠抓薄弱环节，提升服务能力，夯实基层基础，努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬，为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇2018上半年党建工作总结如下：

一、党建常规工作有序推进

今年上半年以来，镇党委在做好中心工作的同时，始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。

一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了 “领头雁”延伸培训，重点对习近平总书记系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻，为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机，全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动，并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;

二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护，上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升，达92%以上。各站点利用远教站点，使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习，为富民增收提供了平台。

三是严格党费收缴。根据党管科的安排，我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实，做到了按标准收缴。

四是加强党员干部管理。一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶，既缩短了党员干部及群众的距离，又有效的为群众解决了实际问题，真正实现了为人民服务。二是加强流动党员管理，确保无党员游离;三是加强大学生村干部的管理，建立包村领导联系制度，主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题，指导大学生村官如何开展工作，定期和村支部书记、村委主任联系，了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度，不定期进行查岗，确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社，引导和带动农民脱贫致富，已建成专业合作社3个。

二、创新党员管理机制，增强了党员服务意识

建立健全党员管理机制，增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。

一是健全农村党员管理制度，促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时，以村企联建、村社联建的形式，积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象，壮大农村党员队伍，提高农村党员素质。促进富民增收。

二是健全社区党员管理制度，强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体，鼓励在职党员进社区，增强党员服务意识。截至_月份，我镇_个社区，共参加活动的单位49个，党员583人，组织专题讲座3场，活动2个。充分发挥了党员能动性，强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。

三是健全机关党员管理制度，充分发挥党员干部公仆作用。首先，机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动，用1个月的时间完成了农村收入调查，充分了解了农村状况，为有效开展农村工作提供了基础。其次，利用党代表工作室这个平台，组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动，将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案，并逐步给予解决。

三、软弱涣散党组织的整治工作效果明显

为使晋位升级常态化，整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务，也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题，下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排，全镇共排查出__村、__村、__村、__社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法，提高班子在群众中的威信和凝聚力，使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前，村组织活动场所投入正常运行，党员活动开展正常，集体经济收入增加，社会管理水平有了很大提高，取得了良好效果。

四、下半年工作计划

下半年，镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面：

1.围绕习近平总书记系列重要讲话精神，加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。

2.建党97周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立97周年，在“七一”来临之际，镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问，为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地，缅怀先辈事迹，增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。

3.继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序，并制订党委审查准则，严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划，把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。

2020乡镇党建工作总结报告四

20__年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的__大和__届_中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成2019年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，2019年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。

实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

三、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在2019年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在2019年9月至2019年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

2020乡镇党建工作总结报告五

一、指导思想

以___理论和“____”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的十_大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动，把村“两委”班子换届作为重中之重，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。

二、主要任务

(一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识

1、认真开展十_大精神学习教育，按照市、县党委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。结合冬季党员轮训、“百万农民培训工程”活动，开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。

2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设，全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于10次。

3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支部至少发展新党员1—2名，培养入党积极分子3名，全镇计划发展党员30名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。

4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

(二)集中精力做好村“两委”班子换届工作，选优配强领导班子

1、精心做好村“两委”班子换届工作。超前谋划，周密安排，精心组织，稳步实施。加强统筹协调，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序，组织好换届筹备、民主推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。加强正面宣传和舆论引导，营造换届工作的良好舆论环境。

2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例，完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。

3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针，着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用“一个意见、三个办法”做好干部考察工作，加强干部德的考察和工作实绩的考核，坚持和完善延伸考察、民意调查等办法，把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果，全面落实领导班子配备改革措施。

4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用“四项监督制度”，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

(三)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力

1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十_大全会精神、西部大开发战略、“___”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提_部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强化__干部教育培训网络学院在线学习管理，加大不良学风整治力度。

2、切实提_部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什么补什么”的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。

3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。

强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，认真贯彻落实县委《关于强化干部“干事档案”结果运用的意见》，不断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度考核观摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。

4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策，完善村干部“两提三保”待遇保障机制和“两考一问责”激励约束机制。结合《平罗县村干部规范化管理办法》，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。

(四)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党建基础工作

1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，2019年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作。

各村党支部要成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、“红旗”党支部和优秀党员、红旗党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，提高党建工作的整体水平。

2、深化党员联系和服务群众机制，做好农村党员致富基金发放工作，加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。

建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众公开承诺制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为__村党支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。

强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。

4、加强新社会组织党建工作，创新党组织设置形式。试点成立地缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善“分村联治”党组织设置形式。推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。

(五)创新思路，扎实抓好农村基层党建

1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党建创新，培育工作亮点。

今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育1—2个工作亮点，大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。

2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀功能党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。

以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。

通过公开承诺和践诺，促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。

3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析“评星定格”活动，推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进镇机关“两管三评一推优”管理考核机制，深化“五型机关”创建活动，加强服务行业和窗口单位作风建设，通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。

推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“功能党小组”作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。

4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”活动为抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动”，探索建立“双培养一加强”工作机制。按照“一定三有”的要求，完善“两提三保”机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。

5、推进社区党支部和党员创先争优。以“五比五看双争创”为抓手，认真落实“三有一化”工作机制，大力开展志愿服务行动和“社区共建日”活动，组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会。深化“特色社区”和“社区”创建活动，增强社区服务、管理和稳定功能，构建区域化共驻共建共享党建格局。

(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。改造完善沙渠村党支部活动场所，按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。

(七)加强村级民主法制建设。全面推行“党群民主议事”活动，各村每季度至少进行一次，严格执行“阳光六步法”，认真落实党务公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。

三、措施和要求

为了切实抓好2019年党建各项工作，镇党委成立由党委书记__为组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组，负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人，副书记是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。

党建工作列入对各村考核内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。