城市管理主体活动方案

若水1147由分享时间：2021-04-16 21:43:44

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，以下是小编为大家精心准备的城市管理主体活动方案五篇，欢迎阅读。

城市管理主体活动方案1

(一)完善长效机制，坚持横向到边纵向到底

1.强化行政推动，完善责任平台

一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能，街道属地管理、执行操作，网格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。

二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我管理的意识，引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。

2.强化指挥协调，完善协调平台

一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。

二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。

(二)夯实系统基础，促进长效管理常抓常新

1.主动作为，转变落后意识

一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。

二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。

三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。

2.自我加压，提升工作标准

一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。

二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。

(三)抓住建设机遇，提高城市人居环境质量

1.围绕新城建设，实施同步规划

一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。

二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。

2.围绕重点工程，实施市容整治。

一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从201-年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。

二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。

(四)强化工作措施，多措并举助推惠民行动

1.关注民声民意

一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效管理。

二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。

三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。

2.创新工作方法

一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使管理网络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。

二是提前介入，参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。

三是建立预案，预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。

3.形成示范区域

从201-年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效管理示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。

(五)践行群众路线，依靠群众凝聚发展动力

1.主动服务，优化办事流程

一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、网络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。

二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。

2.问计于民，提高决策能力

集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市管理瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。

3.依靠群众，建立常态志愿服务机制

建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务网络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市管理理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市管理，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。

城市管理主体活动方案2

(一)以争创长效管理优秀区为目标，推动我区城市管理再上新的台阶。着力做好二方面的准备：一是思路要出新。要密切关注市考评最新动态，及时调整思路，积极应对可能出现的新情况、新苗头，一着不让地做好各项工作，确保我区的城管考评继续走在全市前列，让全区人民真正享受到长效管理带来的丰硕成果。二是措施要更新。就是要严格按照区《关于进一步加强城市管理的工作意见》、《关于开展违法建设集中整治的实施意见》等文件精神，制定各种有利于我区城管工作实际的规章制度，并严格予以实施和执行，切实做到有令必行，有禁必志，让制度管人、制度管事，从而进一步将的城管工作推向制度化和规范化。

(二)以创建省级示范路为契机，推进基础设施建设再出新的成效。重点做好四大工程：一是数字化城管提升工程。对延陵西路(钟楼段至好福记)实施三维GIS系统试点(三维地图);重点区域新增30个左右视频监控点。二是市容环境综合整治提升工程。拟对我区新堂北路、晋陵南路、丽华路等道路及工人文化宫周边实施环境综合整治工程，工程内容包括：建筑立面出新、围墙绿化、广告店招、楼宇亮化等。三是主要道路围墙绿化工程。具体实施道路待市城管局统一部署。四是环卫基础设施建设提升工程。新建、改造垃圾清运中转站，拟新建彩虹城、站北广场、同济桥等三座垃圾清运中转站;改造提升丽华二村、市三中等二座垃圾清运中转站;对三年以来公厕改造提升工程查漏补缺，进一步优化城区公厕合理布局。

(三)以深入开展创先争优工作为抓手，促进城管队伍建设再上新的水平。主要抓好四方面的工作：一是继续深入开展党员创先争优工作，积极开展“创先争优”向我看齐活动、全体党员“比学赶超”等活动，切实提高城管队伍的凝聚力和战斗力。二是着力抓好单位创建工作，将单位创建和个人创建结合起来，将全员封闭培训和技能素质培训结合起来，将文明执法考评和城管队伍形象建设结合起来，力争将城管打造成全市城管的一面红旗，在全市文明执法考评中继续争创一流。三是启动城管队员流动机制，在中队长轮岗的经验基础上，全面推进城管队员的交流工作，要按照区政府《关于进一步加强城管工作的意见》精神，促进城管队员的合理流动。四是对作业公司实行保证金制度。将参与环卫市场化运作的保洁公司以标段为单位缴纳保证金，每个标段缴纳中标价的1%作为保证金，年底根据排名分别给予奖励和处罚，通过奖优罚劣的办法促进各作业公司的保洁质量。

城市管理主体活动方案3

一、抓队伍，强素质，展示综合执法形象

凤凰网格根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲奉献、讲务实，坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动队员的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。

二、强力整治，市容市貌换新颜

201-年以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实“市容环境卫生责任书”，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放、占道经营不听劝阻的进行严管处罚。依照市容环境卫生责任书，共处罚了15家违反规定的店家;依照《南京市城市治理条例》共整治摆摊设点50余起;对临街店面的扫把、拖把、煤炉等杂物一律要求放入店内;对方州站地铁口电动自行车乱停乱放的人进行说服教育，达到500余人次，对辖区内违停车辆总计贴了375张违停罚单;对未经审批损

坏占用道路绿地施工的单位实行重罚，处罚教育5起;拆除辖区内违建3处;广告门头设置一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全;查处4起渣土车未随车携带准运证;总计完成一般程序案件29份。组织队员们全面加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度;与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、有重点，一个一个拔“钉子”。共计完成简易程序140份。

三、规范交通秩序，辖区内车辆违章得到有效治理

针对辖区内教育南路和学西路等停车混乱的状况，凤凰格队员对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，实施教育疏导和抓拍通拍照处罚模式，有效地减少了车辆违停现象，配合-和运政部门取缔辖区内“三小车”，消除了一大交通安全隐患。加大辖区违章停车治理力度，全面规范辖区车辆停放行为，为辖区内车辆安全行驶奠定了良好的交通基础。

四、辖区内疏导点、早餐点进一步规范

科学规范园林西路早餐点和夏季西瓜临时疏导点，做到“三限(限品种、间、限地点)、两到位(工具配备到位、清扫保洁到位)”管理，全面规范经营秩序，特别是近期组织执法人员，加强了疏导点的管理;按照“堵疏结合，集零归群，相对集中，便民利民”的原则，对辖区早餐摊点以及庆典、促销活动设置专门地点，进行统一规范，做到归店经营、文明经营。

五、加强宣传，和谐管理

为进一步提升凤凰格管理水平，组织开展了全方位、多渠道的社会宣

传活动，相继向商户群众发放了征求意见表，积极营造了“共同参与、共建共管”和谐管理氛围。深入沿街门店、商户宣传-规定、市容环卫责任规定，发放了队员的联系方式，拉近了-和商户、群众之间的距离。

六、工作中存在的不足及下半年工作计划

1、-工作宣传力度不够。下一步要利用多种形式，开辟多种渠道，例如利用微博、微信、扫二维码(口号就是扫一扫，城市更美好)、网站报刊等开展经常宣传、专题宣传、热点宣传、集中宣传、定期宣传活动，增强居民城市意识，倡导良好的社会风尚。充分发挥-巡视员的沟通联络作用，引导社会大众广泛参与城市管理，自觉参与环境维护，实现城市管理的良性循环与可持续性。

2、广告牌匾安装监督有待加强。本辖区内多为新建小区，门面房门头广告会越来越多，需要我们加强对牌匾的安装审批、设置与管理。

3、依法行政还有待于进一步加强，队伍素质还有待于进一步提高。网格内还需要进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全格子的整体素质;平时要加强执法业务知识的学习，做到得心应手，相关法规胸有成竹，从而更好的依法行政。

城市管理主体活动方案4

一、抓队伍建设，确保各项工作顺利开展

今年，大队把抓好队伍建设作为开展-工作的重要任务，坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本，执法为民，拓宽工作思路，转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，在围绕中心、服务大局的前提下，坚持民主集中制，按照各自的分工开展工作;二是认真落实例会制度，对上周工作进行小结，布置下周工作重点，促使工作连续性开展，对难点问题进行会议讨论，研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后，组织队员召开中队会议，做到重点明确、思路清晰、进度同步;三是以会代训，注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习，培养队员-、分析问题和解决问题的能力，提升整体办案水平;四是严格考勤考核制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以制度管事，以制度管人，使想干事的人以机遇，使不想干事的人以危机，促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展

二、抓宣传教育，促进形成城市管理合力

一是根据-工作需要，利用大队-宣传车在城区进行了全天候宣传，对管理对象起着潜移默化的引导，使城市管理规定家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的城市管理氛围;二是充分利用电视台、报社、网站等新闻宣传媒体，正面报道-工作的动态和宣传-工作的重要性，形成了城市管理大合力，增强了社会各界的齐抓共管意识;三是通过红都广场led大屏幕，在黄金时段循环播放《告市民书》，倡议全体市民从自身做起，自觉遵守城市管理规定;四是在人口密集的学校、广场周边的单位围墙及工地围档上书写城市管理相关标语，号召广大市民做城市管理的践行者、城市文明的传播者和城市形象的维护者。

三、抓岗位履职，城市管理工作稳步推进

1、做好重大节假日市容保障。大队分别在元旦、春节、元宵节、五一节、端午节前期开展“市容环境整治”行动，由于节日期间流动摊点多，人口密集、流动量大，节日的市容保障任务尤为繁重，队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神，做好各类违章摊点的劝解、疏导工作，为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。

2、做好迎检接待活动的市容保障。为做好我市各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务，大队严格落实各项迎检工作，做到定岗定人，责任明确。上半年，先后组织开展了省部级领导视察等重大活动迎检保障工作100余次，均圆满完成了迎检任务。

3、为给广大考生创造一个安静的学习、考试环境，全力保障中、高考顺利进行，大队开展为期一个月的中高考考试环境专项整治，共清理校园周边违章占道经营50余起、占道堆放建筑材料1000余立方，收缴游动叫卖喇叭20只，规范乱停放自行车、摩托车800余辆次。

4、采取“堵疏结合”方式，对城区夜市占道摊点进行了集中整治，划分了多个夜市摊点群，规范铁板豆腐、烧烤、奶茶、首饰等占道摊点180余起，清理违章夜宵120余起，较好的维护了夜市市容秩序。

5、对金都大道西沿、长征大道、沿江路等路段3起乱搭乱建建筑物、构筑物进行了强制拆除，得到领导和市民的充分肯定。

6、在坚持巡查、整改的同时，雇用了铲车对城区各主干道乱堆乱放建筑材料进行了清理，清理面积达3000余立方米，实现了建筑堆料占道规范管理。

7、规范广告宣传车管理，严格控制广告宣传车的数量、音量及线路，查处不按规定从事宣传的违法违章广告宣传车200余辆次。

8、积极配合相关部门工作。配合文化、新闻出版、公安等部门开展多次“扫黄打非”专项整治工作，有效净化了我市文化市场。

9、其他工作

(1)计划生育。认真贯彻计生政策，配备了计生专干，制定了单位计划生育管理措施，加强了内部管理，单位计生对象环孕检率达100%。

(2)安全生产。健全和完善安全生产工作制度和规定，强化安全生产意识，确保了无安全事故发生。

(3)综治工作。配备了维稳信息员，按要求做好思想教育工作，确保内部安全，杜绝了不稳定因素，维护了社会稳定。

四、抓中心工作，及时完成各项工作任务

1、认真开展“三送”活动。根据市委《中共市委关于深化“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的完善干部直接联系群众“双向全覆盖”的实施意见》的要求，积极安排人员投入解放路居委会、居委会、居委会开展“三送”活动工作，逐户进行民情走访，了解群众所思所想所盼，努力帮助群众解决实际问题，出资出力帮助居民办实事办好事。受到了居委会所辖居民的好评。

2、积极参与拆迁工作。与拆迁户面对面交谈，向拆迁对象进行政策讲解和说明，深入调查摸清拆迁户的实际情况，并力争拆迁对象家庭人员、社会关系及工作单位领导的支持，形成合力，瓶颈。同时对拆迁户用心沟通，用真情打动拆迁户，找出拆迁对象不配合的原因，对他们的要求，能解决的尽力解决，不能解决的耐心解析，通过努力大队拆迁工作取得了较好的进展。

3、积极参与拆违和重点工程强推工作。大队在人员少、市容保障任务重的情况下，注重大局，上半年共参加了5次拆违行动和3次重点工程强推工作，主要是对重点工程、拆违点进行人员引导疏散及场地清理工作，做好周边安全防卫，防止突发事件的发生，为拆违和重点工程强推工作提供强有力的后勤保障。

4、积极参与市妇联组织的“红都巾帼雷锋志愿者”活动。大队号召女职工多次参与该项活动，由于领导重视、组织得力，多次受到了市妇联及上级部门的表彰。

城市管理主体活动方案5

一、目标任务

按照《区20--年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区-服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类-创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道-队员偏少，职能发挥未到位及社区-站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强-中队队伍建设，健全-中队学习和业务例会制度，完善-队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区-工作站建设，按《实施意见》完成各社区-工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现"零增长"目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照"齐门、齐线"一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆"密闭式"运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合"太湖杯"、"两整两创"、管理等要求，按照"三无"整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保"太湖杯"、"两整两创"管理取得更好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区-工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解-工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

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