行政司法工作活动方案
司法行政工作要继续贯彻落实科学发展观,坚持“崇德尚法,勤政为民”的工作理念,紧紧围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以下是小编为大家精心准备的行政司法工作活动方案五篇,欢迎阅读。
行政司法工作活动方案1
一、20--年司法行政工作开展情况
(一)做优人民调解,促进社会和谐
建立四级人民调解网络,构建多领域的人民调解工作体系,健全矛盾纠纷动态排查、分析、研判等机制,从源头上减少和消除矛盾纠纷;严密组织了矛盾纠纷“大排查、大调解”专项行动,通过全面安排部署、扎实推进、全方位督查和及时通报工作开展情况,此项工作已得到全县29个乡镇(街道)、15个三调联动主要成员单位领导的高度重视,成为了全县各单位的重点工作、民生工作,基本达到了矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的效果。今年以来,全县共化解各类矛盾纠纷10643件,成功调处10464件,调解成功率98.32%,其中复杂疑难案件1013件,有力维护了我县经济社会稳定。20--年,县司法局连续十三年被评为“全国人民调解宣传工作先进单位”,老粮仓镇司法所被评为“省级规范化司法所”,双凫铺司法所所长吴万能被评为“全国模范人民调解员”。
(二)做深法制宣传,推动依法治理
成功组织了“法律明白人”评选活动和远离暴力,与法同行,未成年人保护行动暨“12•4”国家宪法日宣传活动,在县城北中学春城校区建立首个青少年法治教育基地;有效推进“面对面、互动式”普法活动,应邀对21所学校共9000人进行法制授课,严密组织了全县15839名国家工作人员参加网上学法考试。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能,从而提高“如法网”在群众中的知晓度,使“如法网”运用广泛得到社会的认可;建立《宁乡司法》微信公众号,及时更新《法治湖南网站宁乡网页》信息,不断拓宽法律宣传渠道,从而扩大普法覆盖面和受众面。20--年,县普法依法治县领导小组办公室被省委法治湖南建设领导小组办公室、省委宣传部、省司法厅评为全省“六五”普法依法治理先进办公室。
(三)做强法律援助,维护公平正义
整合法律服务资源,建立公共法律服务中心,形成业务上龙头聚首,管理上集约服务,对群众法律服务需求实现受理、解答、办理、汇总、研判和跟踪问效的-、一站式法律服务。健全完善法律援助政府购买服务机制,规范办事流程,加大案件的回访力度,确保办案质量,法律援助办案数量稳居全省第一,案件质量被省法律援助中心确定为免检单位。打造“互联网+”法律服务新模式,全面启用“如法网”,网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件代理等业务,真正实现坐“网”问诊,随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。今年以来,共办理各类法律援助案件798件,其中刑事案件148件、民事案件645件、行政案件5件,完成市为民办实事工作任务的185.6%。唯楚法律服务所罗红点被司法部评为“全国第五届法律援助先进个人”。
(四)做实安帮矫正,提高管理水平
社区矫正工作深入推进。深入推进社区矫正工作,高标准完成社区矫正中心改扩建工作,首次在我县实施心理矫正,通过向社会购买服务的方式,聘请湖南大本心理咨询有限公司在矫正中心建立了心理咨询室,对全县在册和新入矫的社区矫正人员全面进行心理测评筛查和心理辅导,建立个人心理档案,为准确掌握矫正人员的心理状况,制定行之有效的矫正方案,提供了重要依据。安置帮矫工作扎实有效。深化“五帮一促”主题帮教活动,鼓励刑释解矫人员通过灵活多样的形式实现就业;加强对服刑人员未成年子女的服务管理工作,开展了“情暧高墙、关爱孩子”活动。目前,全县共有服刑人员未成年子女家庭163户(95%以上为农业户口),未成年子女191人,特别困难57人,父母离异户47户。认真开展入监帮教活动,增强服刑人员改过自新、重新做人的勇气,帮助他们安心改造,早日回归社会。今年以来,全县新增矫正人员305人,解矫461人,目前在册461人,警告81人次,收监4人,完成社会评估调查356人次;新增刑释人员378人,重点帮教对象24名,核实率100%,帮矫率达到100%、安置率98%。
(五)做好法律服务,体现司法行政为民
法律服务水平不断提升。全面规范基层法律服务管理,进一步规范基层法律服务各项工作,加强监督管理,投诉处理率和回复率达100%;引导法律服务机构服务大局,服务经济社会发展,完成了对法律服务所全年办案情况的考核。全年共担任法律顾问291家,办理各类案件4455件。湖南严明律师事务所获评“湖南省示范性律师事务所”,宁乡县玉潭法律服务所、流沙河法律服务所获评“湖南省优秀法律服务所”,宁乡县玉潭法律服务所同时获评“湖南省规范化法律服务所”,易爱明、谭正文获评“湖南省基层法律服务先进个人”,吴江洪获评“长沙市优秀青年律师”。
公证服务质量进一步提高。县公证处开展上门服务,延长服务时间,建立社区服务联系点,推动“公证法律服务进社区”活动形成长效机制,主动参与、服务县“三大建设”项目工程,服务质量不断提升。20--年,县公证处共计受理并办结各类公证事项20800件,完成公证收入300万元。
二、201-年工作打算
201-年,我局将认真贯彻省、市司法行政工作会议精神,严格落实县委、县政府决策部署,以“四个打造”为引领,以“干在一线、干到一起、干出一流”为总体要求,防风险、促发展,破难题、补短板,积极为构建“活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡”提供更加优质高效的法律服务和法治保障。
(一)以提升队伍素质能力为核心,夯实司法行政基层基础。
加强规范化司法所建设。大力争取地方配套资金建设司法所办公用房,积极争取经费和装备保障,不断改善司法行政工作基础条件。规范司法所名称、标识、标牌和业务开展等,切实提高工作质量和水平。按编制配齐人员,增强基层司法行政工作发展后劲。加强队伍建设。突出抓好队伍的正规化、专业化和职业化建设,打造全县司法行政机关干部、法律服务工作者、人民调解员三支过硬队伍。加强信息化建设。加大信息化建设经费投入,加快全县司法行政信息资源库建设,大力推进监管、安置帮教和社区矫正对象信息资源库、司法行政队伍信息资源库和司法行政管理信息资源库的建设与应用,实现信息资源共享。加强党的建设。坚持法治与德治并举,把社会主义法治理念教育与“两学一做”学习教育等紧密结合起来,不断提高队伍的综合素质,永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。加强正规化建设,加大落实司法专项编制力度,推动统筹解决好编制空余问题;加强岗位管理,规范执法执业行为。
(二)以打造法治宁乡为目标,构建全民普法工作格局。
深入推进“七五”普法规划落实。完善党委领导,政府实施,宣传、文化、教育等部门密切配合的法制宣传教育机制以及“谁执法谁负责”的普法责任制,重点抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。创新法制宣传的载体和方法。深入开展形式丰富多样,群众喜闻乐见的普法宣传活动,积极探索“面对面互动式”等普法活动的新途径、新方法。充分发挥媒体在传播法治理念和塑造公众法律信念中的重要作用,借助新闻媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展法治宣传教育,打造精品法治栏目。严格规范干部年度学法考试考核制度,将公职人员年度学法考试工作纳入对部门单位和领导干部年度绩效考核内容;通过在全县中小学设置法治课程,进一步推进青少年学生法律素质;通过-制课,在12.4”全国宪法日以及各种法律颁布纪念日等时间节点组织开展法制宣传等群众性法治文化活动,引导群众自觉遇事找法、解决问题靠法,增强全民法治观念。重点打造法治宣传阵地。突出我县特点,加强法制宣传阵地建设,推进法治宣传教育进景区、进公园、进社区,重点做好景区法制宣传阵地建设;与美丽乡村建设、城区法制社区建设提质提档等工作相结合,在重点村(社区)创建法制宣传一条街、建法制宣传栏、制作法制板报,在全县营造浓厚的法治氛围。
(三)以推进社会矛盾化解为重点,夯实社会稳定第一防线。
充分发挥人民调解作用。建立健全矛盾纠纷排查预警、矛盾纠纷调处、重大矛盾纠纷报告和群体性事件快速反应等长效机制。整合司法行政资源优势,建立人民调解法律顾问团和专家库,成立矛盾纠纷调处攻坚队伍,切实掌握纠纷苗头和不稳定因素,从源头预防减少矛盾纠纷,努力实现矛盾纠纷排查预警率明显提升,防止矛盾纠纷激化能力明显提升,人民群众对人民调解工作满意度明显提升。加强人民调解组织网络建设。全面贯彻落实《人民调解法》,强化人民调解组织建设,进一步巩固、健全乡镇(街道)、村(社区)人民调解组织。大力拓展人民调解工作领域,健全完善征地拆迁、医患纠纷、道路交通、劳动争议、环境保护、物业管理、婚姻家庭等行业性专业性调解组织,建好企事业单位、集贸市场、接边地区调解组织,不断扩大人民调解组织的覆盖面。按照优化队伍结构、提高队伍整体素质的原则,配齐配强人民调解员,将律师、基层法律服务工作者吸纳到人民调解队伍中来,协助党委、政府和有关部门处理好信访问题和群体性事件。
(四)以推进社会治理创新为抓手,提高特殊人群管控水平。
健全完善社区矫正管理体制和工作机制,制定完善配套规章制度,推进社区矫正工作制度化、规范化。抓巩固,健全落实日常监管有效机制。日常监管做到有法有据,对社区矫正人员按刑罚类型实施分类管理;落实社区矫正衔接制度,落实重点帮扶对象必接措施;健全社区服刑人员信息库,及时掌握人员动态信息。抓亮点,落实学习教育和公益劳动制度。在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时,建立健全心理矫治机制,为社区服刑人员建立心理档案,通过心理矫治完善社区服刑人员的人格,使他们更好地适应社会,不致再重新犯罪。结合辖区实际,定期组织社区矫正人员进行公益劳动,安排社区服刑人员到镇街道、村社区、养老院等进行公益劳动。抓提升,积极推动过渡性安置基地建设。动员组织社会力量,做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作,在已建成的安置帮教基地的基础上,与相关部门沟通协调,推进安置帮教基地建设工作,为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。建立特困应急救助机制,落实刑满释放人员社会保障政策,帮助他们顺利融入社会。
(五)以落实民生实事工程为根本,建设公共法律服务体系。
推进公共法律服务体系建设。健全完善公共法律服务网络,进一步整合律师、基层法律服务、法律援助、法治宣传教育、人民调解等司法行政资源,加快形成覆盖城区、惠及全民、高效运行的公共法律服务体系,方便群众及时获得法律帮助。推动普遍建立法律顾问制度。健全普遍建立法律顾问的工作机制,推动政府组成部门和乡镇(街道)聘请法律顾问,为党委政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律咨询。鼓励律师、基层法律服务工作者广泛担任企事业单位的法律顾问,为企业防范和化解经营法律风险提供法律服务。积极围绕区域发展战略和重大工程项目建设,组织多种形式的专业法律服务团队,有针对性地开展法律服务专项活动。加强法律援助工作。扩-律援助覆盖面,进一步降低法律援助门槛,实现应援尽援,把与民生密切相关的权益保护事项逐步纳入法律援助补充事项范围。建立健全法律援助制度,提高法律援助服务质量,加强法律援助站点建设,健全覆盖全县的法律援助服务网络,完善便民服务长效机制。加强法律服务中心建设。提升法律服务的广度和深度,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,提高运行效能,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新的“第一窗口”。推动公证业务转型升级。积极推进公证机构、人员管理和分配制度改革,激发行业发展活力。拓展公证业务领域,优化发展结构,认真做好经济结构调整、区域发展战略实施、重点领域改革、城镇化建设、重大工程、重点项目等领域的公证服务。加强公证员队伍建设。深化争创“零错证、零投诉、零上访”公证员和公证质量专项检查活动,提升公证业规范化、标准化、信息化水平。
行政司法工作活动方案2
一、强化基层基础工作,增强服务改革发展的能力
1.切实发挥人民调解职能作用,深入推进矛盾纠纷化解。要以广泛开展“筑牢人民调解防线,助推平安九龙坡建设”主题实践活动为载体,以实施人民调解“四项工程”为抓手,促进全区人民调解工作的新发展。实施网络工程,切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系,抓好村(居)调委会网络组织向下延伸,在村(居)民小组全面建立调解小组。村(居)调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推进200人以上规模企业调委会建设,继续推进物业、医患调委会建设,巩固强化联合人民调解委员会。实施人才工程,切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。
各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村(居)配备一名专职人民调解员,努力打造一支以专职人民调解员为骨干,兼职人民调解员为主体,人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式,加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解组织”、“优秀调解员”的评选工作。积极创造条件、搭建平台,培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程,切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程,切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年,要利用3个多月的时间,在全区范围内开展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。
2.进一步提升司法所规范化程度,力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设,努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设,对司法所工作人员缺额的,要公开招录补足。加强司法所业务建设,组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习,确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理,做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。加强司法所基础设施建设。
3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,不断推进刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联动机制,主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门,积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联动机制,共同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人员”、涉黑涉毒涉邪等重点人员的“无缝对接”机制,确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设,在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时,再选择1-2个资源良好,接纳刑释解教人员规模较大,基础条件过硬的单位,作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上,安置率达80%以上,年度重新犯罪率控制在3%以内。
4.全面加强社区矫正工作。设立专职社区矫正工作管理科,加强对全区社区矫正工作的管理指导。完善强化社区矫正工作联席会议制度。全面推广社区矫正工作13589重庆模式(即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措施、突出八个方面主题教育、实现九化工作目标)。确保社区矫正对象重新犯罪率控制在0.5%以内。
二、规范优化法律服务工作,提高服务经济社会发展的水平
5.强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机,从法制科分离出监督管理和指导服务职能,设立法律服务工作管理科,建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和执业纪律教育,确保法律服务工作始终坚持“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上),切实做到“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中),实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
6.加强律师工作。进一步推进法律服务统筹城乡发展实践活动,加强律师事务所与对接服务的镇街(园区)的联系,努力实现“双赢”
指导律师参与区领导信访接待和法制宣传,为全区经济社会发展重大项目提供法律服务意见。巩固发展律师联谊机制,增进律师间的友谊,促进律师间的交流与学习,提升九龙坡律师队伍新形象,努力打造九龙坡品牌律师事务所。
7.拓展公证领域,提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面,增大公证服务量。强化公证质量监管与考核,坚持规范标准,完善错证责任追究制。
8.大力实施法律援助民心工程。全面推进法律援助工作规范化建设,做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档。加速法律援助信息化管理系统建设。加强对法律援助案件办理过程的监管检查,确保法律援助办案质量。实现法律援助“应援尽援”目标。
9.深入推进基层法律服务。规范基层法律服务管理工作,加强基层法律服务投诉查处力度,提高基层法律服务机构服务统筹城乡发展的能力。
10.强化对司法鉴定机构的管理工作,促进司法鉴定机构规范化发展。
11.精心组织司法考试各项工作。
三、深化普法依法治理工作,为平安九龙坡建设营造良好法治环境
12.加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传《工会法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》和《重庆市食品安全条例》、《重庆市消防条例》、《重庆市就业促进条例》、《重庆市未成年人保护条例》、《重庆市职工权益保障条例》等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发,深入宣传《警察法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》。
13.强化重点对象的法制宣传教育。领导干部和公务员的法制宣传教育工作。继续认真组织春、秋两次新提任领导干部法制理论知识考试,继续抓好年度干部法制理论知识考试工作;青少年学生的法制宣传教育工作。充分发挥好“未成年人零犯罪单位”工作联席会议制度作用,继续开展“未成年人零犯罪单位”创建活动,扩大创建面,预防和减少青少年违法;农民、农民工的法制宣传教育工作。将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容,在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校,定期举办法制讲座;企业经营管理人员和职工的法制宣传教育工作。积极组织辖区企业参加市国资委、市经信委、市总工会等部门共同开展的“五个一”活动(即学一本书、上一堂课、考一张卷、发一个证、办一块墙报)。继续开展“加强企业法制宣传教育,积极应对国际金融危机”主题宣传活动。
14.深入推进“法律八进”主题活动。结合实际,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位、监所、中介的不同特点,在每月确定一个主题或一类对象,开展法制宣传活动,深入推进此项工作的开展。根据不同的对象,编写通俗易懂的普法读本,免费发放。总结推广各镇(街)、各部门开展“法律八进”活动的好经验、好做法,适时对“法律八进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰,促进活动深入持久地开展。
15.积极培育和加强法治文化建设。坚持政府推动与群众参与相结合,充分利用现有的各种文化设施,结合全区“五五”普法总结验收工作中发现的先进典型和群众的实际需要,鼓励支持专业、业余团体、组织和个人创作法制文艺作品,并深入群众中广泛宣传。大力开展“法治文化进社区”活动,以社区为依托,开展形式多样的法治文化活动,让群众自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶。开展“四个一”法律文化活动(即创建一个法律文化镇、街,成立一支法治文艺队、创办一个法治专题栏目、建立一个法治文化广场)。
16.抓好创建活动推进依法治理。按照市委法建办制定的“法治区县”创建标准,召开“法治区县”创建推进会,力争创建为“法治区”。加大“民主法治村”、“民主法治社区”创建力度。争取95%的社区达到“民主法治社区”创建标准,90%的村达到“民主法治村”创建标准。大力开展“百千万普法示范工程”创建活动,全面完成3个普法示范镇(街)、30个普法示范村(社区)、300个普法示范大院(小区)的创建任务。并在区-和区委法建办的统一组织、指导下,确定一批市-代表直接联系3个普法示范镇(街)、组织一批区-代表直接联系30个普法示范村(社区)、组织一批镇-代表直接联系300个普法示范大院(小区)。积极开展“法治区”细胞建设工作。继续开展“诚信守法示范企业”、“学法用法示范单位”和“依法治校示范校”创建活动。针对土地改革、林权改革、征地拆迁、劳动和社会保障等群众关心的热点、难点问题,协调和组织开展各种专项依法治理重点加强企业、中介行业的依法治理工作。
17.开展好“平安九龙坡、法治同行”系列宣传活动。为确保平安九龙坡建设工作的深入推进,继续在全区开展“平安九龙坡,法治同行”系列宣传活动,积极参加“平安重庆、法治同行”网上法律知识竞赛。利用3月法制宣传月,深入开展“加强法制宣传教育、促进社会和谐稳定”主题宣传月活动,把家庭作为宣传教育的重点。
18.认真搞好“五五”普法总结验收。按照我区“五五”普法规划和决议的安排,全区各镇(街)、区级各部门、各行业要全面完成“五五”普法的各项任务,并于上半年
完成“五五”普法情况的自查工作,针对检查出的问题认真整改。协调区委、区政府督查室将“五五”普法的检查验收纳入20--年督查工作计划,组成有区委、区政府督查室、区委法制建设领导小组全体成员参加的总结验收组,对全区“五五”普法进行验收。深入调查研究,为“五五”普法总结和“六五”普法规划的制定提供依据。
四、狠抓队伍建设,确保司法行政队伍执行力
19.加强领导班子建设。班子成员和科室所领导要用“三个我”自励(即从我做起、对我监督、向我看齐),始终坚持树勤、树廉、治懒、治庸、防腐防变;用“三盆水”自省(即一盆“水”用来洗头,一盆“水”用来洗手,一盆“水”用来洗脚),始终保持“头脑清醒、作风务实、双手干净”;用“三把尺”自量(即一把“纵尺”,一把“横尺”,一把“国尺”),始终保持“输不起”的危机感,“坐不住”的紧迫感、“民为本”的责任感、“争一流”的使命感。努力把司法行政队伍建设成为一支服务大局,从严管理,领导放心,群众信任,有执行力的队伍。
20.坚持不懈地抓好队伍思想政治教育。坚持用中国特色社会主义理论武装思想,使广大干部职工和法律服务工作者牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力。继续深化学习实践科学发展观的理论,使党员干部深入学习、长期践行科学发展观。
21.大力推进社会主义核心价值体系建设。以“唱读讲传”为载体,积极推进社会主义核心价值体系建设,把核心价值体系融入到日常生活中,引导广大司法行政干部和法律服务工作者树立强烈的社会责任感和职业荣誉感。
22.开展学习型组织建设。积极营造学习氛围,开展“四个一”和“四会”活动(即组织干部职工每季度读一本好书、开展一次读书交流、接受一次学习辅导、写一篇心得体会,会普通话、会电脑、会网络评论、会简单英语)。开展“向实践学习”活动,有计划、分层次组织干部职工到发达地区和边远山区实践学习锻炼,真正做到向群众学习、向实践学习、向发达地区学习。通过形式多样的活动,营造浓厚的学习氛围。建立完善学习制度,严格执行中心组每月集中一天学习和干部职工定期政治学习制度。抓好学习成果的转化,在干中学,在学中干,在工作中检验学习效果、积累经验、增长才干、提高本领,切实把学习成果融入转化到实际工作中,推进工作的发展,真正做到学有所获、干有所为。
23.狠抓党风廉政建设。加强机关党组织先进性建设、组织建设。加强律师事务所党组织全覆盖建设和律师党组织与周边镇(街)、社区党组织结对共建工作。积极开展“党员先锋岗”、“执业示范岗”等创建活动。扎实开展反腐倡廉宣传教育,反腐倡廉宣传教育面达到100%。党员干部拒腐防变的意识和能力不断提高,无违法违纪事件发生。干部职工作风建设切实加强,无投诉和服务对象不满意现象。
24.充分发挥党支部、工会、妇女小组的作用,开展丰富多彩的文娱活动,丰富干部职工的文化生活。
25.切实做好老干部、计划生育、安全保卫、综合治理、保密、档案、文明单位创建、对外宣传工作。
行政司法工作活动方案3
一、指导思想
20--年全区司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的--届一中二中三中全会精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路。
以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。司法行政工作计划
二、工作目标与任务
总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。具体任务是:紧扣一条主线,深化二大机制,突出三大重点,提高四种能力。紧扣一条主线,即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制,即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点,即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力,即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。
三、工作措施
(一)认真实施“五五”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。
1、继续抓好重点对象普法促进全民普法深入开展
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。
四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。
五是以农村“两委”干部和农民工为重点,加强农民法制宣传教育。
2、继续狠抓“法律七进”活动,把法制宣传教育落实到基层
继续推动“法律七进”机制完善。要综合运用用“三级中心五级网络”平台作用,继续抓好“法律七进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡镇(街办)、各单位结合实际制定“法律七进”活动配套方案,进一步完善“法律七进”活动工作机制和工作制度,将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭,覆盖全区,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
行政司法工作活动方案4
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十-大精神和依法治国基本方略,持续开展深入学习实践科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事务,依法完善依法行政的工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政服务科学发展的潜力和水平,为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求
透过依法行政的实践,推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。依法行政工作计划。提高行政规范性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查,严格实行执法职责和执法过错追究倒查制,提高法律效率,促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能,改善管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率,构成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;建立服务型、学习型的机关,切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和潜力。
三、具体措施
(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主决策
1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的基础上,由局群众讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,对已经失效或不贴合上级规定的,个性是不贴合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求,及时予以废止或修改。
3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,涉及由市政府出台规范性文件,由业务股室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。依法行政工作计划。
(二)严格依法行政,提高行政执法水平
1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育职责意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。
2、加强行政执法职责制。建立健全以行政首长职责制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法职责,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政职责制的作用。
3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道。公开的资料要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。
(三)强化行政执法监督,依法从政工作
1、在开展民政事务管理中,自觉理解群众和上级主管部门的监督,理解司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。
2、加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。
3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度,严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处,并上报上级主管部门和县政府备案审查。
4、切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要依法追究行政职责。
(四)进一步完善制度,确保依法行政质量
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、职责等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、职责人,制定统一的依法行政工作流程,透过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意群众”的形象。
2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步规范行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的资料、程序、时限、职责人,全部向社会公开承诺,个性是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,探索集中行政审批受理机制,更好地为群众服务。
3、强化对行政执行人员培训。用心参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核资料和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。
行政司法工作活动方案5
一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政潜力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,用心本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法职责制分解细则,将执法职责落实到岗位、职责到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错职责追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。
二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展201-年度执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的年度工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。
三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,用心稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见推荐,督促其完善措施、改善工作,努力预防和减少行政争议。
四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,透过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案潜力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,用心参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业潜力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设职责制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。
五、深入开展法制宣传教育。组织好“12•4”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,透过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,用心营造坚持依法行政的良好氛围。
各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门年度目标职责综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成状况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。
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