解决方案优秀模板5篇

若水4063由分享时间：2022-11-04 09:57:36

解决方案1

太阳能是清洁能源，民用已较为普遍，但在国内较大规模的用于宾馆、酒店热水系统，还为数不多。宾馆与酒店对能源的节约非常重视，这直接关系到其整体成本。有鉴于此，我企业技术部与长沙某酒店合作，采用当前最节能的技术即太阳能与空气源结合，为酒店、宾馆提供最佳的热水工程解决方案。宾馆酒店热水系统-旅馆热水系统的设计及费用计算：

一、宾馆酒店热水系统设计一般参数计算

1、宾馆热水供应人数热水计算：宾馆标间1间，每天满足2人洗浴，以60kg/人每日计算热水供应总量。

2、供宾馆、酒店热水温度：55°C.

3、供热水方式：24小时供应热水

4、水温平均温升40°C。(进水温度15°C，热水供应温度55°C)

5、热水加热方式费用对比：

电的价格以0.8元/度计算。柴油以7元/公斤计算，天然气价格每立方米2元(具体费用以各地方为准进行计算)

电的热值为860大卡/度，柴油燃烧值10200kcal/kg，天然气每立方米8500kcal。

(具体情况以宾馆、酒店及旅馆本身为准)

二、宾馆空气源热泵、柴油、燃气年运行费用计算

1、空气源热泵每年运行费用计算

将N吨从15°C加热到55°C，每天需用的电为：N000kg×1kcal/kg.°C×40°C÷(860大卡/度×cop4.0)=N度

每年的电费为：365天×N度×0.8元/度=N万元

2、燃油锅炉年运行费用

每天供应N吨55°C热水需要的燃油量：N000kg×1kcal/kg.°C×40°C÷(10200kcal/kg×热效率80%)=Nkg/天

使用燃油锅炉的年运行成本：Nkg×365×7元/公斤=N万元

3、燃气锅炉年运行费用

每天供应N吨55°C热水需要的燃气量：N000kg×1kcal/kg.°C×40°C÷(8500kcal立方米×热效率75%)=N立方米/天

使用天然气年费用：N立方米×365×1.95元/立方米=N万元一般看来，COP(热能转换比)等于或大于2的，就可界定为“节能热水系统”。

举例说明：电锅炉的COP=0.95所耗电能:产出热量=1:0.95煤锅炉的COP=1.2所耗燃煤:产出热量=1:1.2空气源热泵系统的COP=3.2所耗电能:产出热量=1:3.3双节能太阳能加空气源热泵热水系统的COP=4.5以上所耗电能:产出热量=1:4.5

注：太阳能、空气源热水系统的核心部分是太阳集热器和空气源热泵，如晴天，利用太阳的光能，加热平板太阳能集热器或真空管集热器内的冷水。如雨雪阴天，则利用空气源来加热冷水，互补结合，达到最节能的效果。

宾馆、酒店使用空气源热泵每年比电热水器节约3/4的费用，比燃油2/3的费用，比燃气热水器节约1/3的费用。而且宾馆空气源热泵热水系统安装方便、安全、环保、不需要专人管理，全自动运行，寿命20__年以上。

国喜公司承接宾馆、酒店、旅馆热水系统工程，并且已有多个案例，随时供应参观考察。欢迎酒店、宾馆、旅馆热水项目来电咨询。

三、宾馆酒店太阳能热水系统与构成设备

太阳能、空气源热水系统的核心部分是太阳集热器和空气源热泵，利用太阳的光能，加热平板太阳能集热器或真空管集热器内的冷水。因此，在安装时，必须考虑到日照问题;同时由于酒店非常重视外观，所以开发酒店热水工程最妥当的是与承办该酒店的建筑设计院合作开发，以达到近乎完美。

四、太阳能加空气源热泵热水系统的组合

1、作为湖南太阳能、空气源中央热水系统工程的龙头企业，可以根据客户的实际情况，量身定做具有世界领先水平的太阳能、空气源热水工程智能自动控制系统。

2、国喜太阳能、空气源热泵热水系统主要特点：

(1)太阳能、空气源热泵热水系统控制技术智能化，居世界领先水平，实现了最大程度地利用太阳能，最少地消耗辅助加热能源;

(2)晴天完全利用太阳能，可24小时供应热水;

(3)可以恒温直供热水;

(4)阴雨天用空气源热泵辅助加热另附电加热备用应急系统，要用多少热水就加热多少，最节能、方便。

(5)、太阳能配空气源热泵中央热水系统，具有自动升温、调温，全自动运行等特点。是所有中央热水系统中安全系数最高的热水系统，自动进水，自动增压，为企事单位节省人力、物力及财力。

3、突出的技术优势

(1)采用智能定温直热运行方式，可保证在定温条件下直接进入保温水箱内的水均为达到使用要求的热水;

(2)采用热水水满温差循环运行的方式，可避免定温直流方式在用户长时间不用热水情况下，系统热损失需辅助加热来补充的弊端;

(3)采用温度及变频控制水泵供热水的方式，解决供热水管路散热造成的水温降低等问题。

(4)采用智能型直热式空气能热泵辅助恒温加热的方式，高效、快速解决阴雨、雨雪、冰冻天气等太阳能不足时的供热水问题。

(5)有独特的加热应急备用系统，确保任何意外紧急情况下的热水供应。

综合以上叙述，读者应该能够发现这是一新的热水工程方案，湖南国喜开发的这项热水工程，受到了社会的好评。这样做，既减少了环境污染，也节约了能源，利国利民。

欢迎湖南各地，尤其是长沙的读者与我们联系，共同探讨太阳能、空气源的工程技术。我们也希望有更多的客户与我们合作，湖南国喜秉承以科技服务用户的理念，为您提供最完美的产品，为您提供最专业的设计，更为您提供永无挑剔的售后服务。

解决方案2

为了更好地执行和发挥乘务管理部的职能和作用，提高一线员工的服务质量，满足旅客对餐饮的要求，保证餐饮销售，提高经济效益，实现公司的管理方针和目标，现对餐饮工作存在的不足问题，提出以下解决方案：

一、人员沟通协调问题

餐饮工作存在人员沟通不够协调、部门配合不够密切问题，一定程度上影响了餐饮工作的发展。

解决方案：要加强各部门之间的联系与沟通，明确各部门的工作职责，做到遇事共同商量，有问题一起解决，使各部门工作协调发展。要深入基层，多了解一线员工的心声，帮助员工解决工作中遇到的困难与问题，提高员工的工作积极性，切实做好餐饮工作。

二、分工不明确问题

餐饮工作存在分工不明确问题，致使出现有工作无人负责，有问题无人解决的情况。

解决方案：制定工作制度与分工计划，明确组长、组员的分工，明确时间段推销产品，比如每个组员要负责什么，做好什么工作，在餐车销售等有关工作方面，组长要负责什么，使工作分工明确，组长和组员切实履行好自己的工作职责，提高工作效率与服务质量。

三、产品更换不及时、产品单一的问题

餐饮工作存在产品更换不及时、产品单一的问题，致使旅客对餐饮意见较大，也影响了餐饮销售和经营效益。

解决方案：每月对产品销售进行统计，实行末尾淘汰制，对每月排名最后3位的产品实行下架处理。及时更换餐食品种，增加烧腊双拼、托盘餐等旅客喜爱的餐食品种。

四、员工积极性、对公司认同感的问题

部分员工对公司认同感不强，工作积极性不够高，影响了餐饮工作的发展。

解决方案：加强对员工的思想政治教育，加强对公司文化和发展前景的教育，提高员工的政治思想觉悟，使员工认识到个人的利益与公司利益密切相关，公司发展、提高经济效益，受益的还是员工。通过思想政治教育，提高公司的凝聚力，提高员工的工作积极性，做到勤奋工作，提高工作质量，促进公司发展。

五、服务、销售意识下降的问题

部分员工服务意识不够强，对旅客服务没有到位，服务质量和服务水平有待提高。部分员工销售意识下降，没有在促销上用心动脑，造成公司餐饮销售进展不快。

解决方案：制定相关考核制度，每月组织服务、销售复训。对发现服务、销售意识上存在的问题，现场指出，落实措施，确保整改到位，使员工的服务、销售意识明显提高，从而推进餐饮工作发展。

六、员工培训及督察力度不足的问题

通过对乘务组车上服务的观察，发现部分乘务员的服务礼仪不到位，服务动作不标准，销售意识不够主动，个别乘务员没使用礼貌用语，员工安全知识掌握不全面。同时存在督察力度不足的问题。

解决方案：对老员工制定定期轮训计划，对招聘的新员工，加强服务礼仪、服务意识、销售技巧等方面的培训，切实提高员工的综合素质。要稳定督察人员，加强督察力量和力度，落实检查监督制度，真正发挥督察激励工作进步的作用。

通过上述解决方案，切实解决存在的问题，促进餐饮各项工作发展，提高经营效益，实现公司的的管理方针和目标。

解决方案3

系统简介

_门户内容管理系统是凝聚了自身对内容管理的先进理念和信息技术，整合国内外的门户类内容管理系统的成功应用经验，推出的基于j2ee架构的web技术应用类门户内容管理系统解决方案与内容管理系统应用软件。

该系统全面实现web界面的内容采集、编辑、审核和基于模板的动态内容变更和实时静态内容发布，具备强大的站点功能管理和全文检索功能。它是面向企业级内容管理、面向政府级信息化建设，通过简单配置快速构筑门户网站，方便快捷的更新和维护，降低信息整合、内容管理、部门协同与智能发布的投入和维护成本，能有效地消除“信息孤岛”，极大促进信息资源的综合开发和利用。

系统架构

系统采用先进的三层框架构建，三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。其带来的好处是：系统管理简单，大大减少客户机维护工作量;具有灵活的软、硬件系统构成;提高程序的可维护性和可扩展性;增加了系统的安全性。

系统体系框架如下：

系统功能

一、站点管理

1、分布式多站点管理

系统采用分布式全文数据库作为后台，实现对模板、信息、图片、附件等进行统一管理，便于地理位置分散的用户单位在统一的平台部署多个部门级站点，并保证每个站点都有相对独立的管理和维护权限，实现网站群数据资源的共享和综合利用。彻底消除信息孤岛和数据鸿沟，实现政府机关、企事业单位的建立门户网站群的各项需求。

2、快速智能化建站指导与站点备份恢复

系统提供快速建站向导，内置多套建站模板，支持站点、数据库、频道、栏目、模板等网站资源的导入导出，便于站点资源的备份与快速恢复。

3、多极栏目支持与多频道远程管理

系统提供直观的树型导航方式设置多级栏目，支持频道与一个服务器或者多个服务器中的全文库进行连接，并可以自由设置检索条件，为多个站点或者栏目提供数据源及检索项。所有站点管理的操作都通过浏览器进行，无须客户端部署，方便用户随时随地进行网站远程管理。

二、内容管理

1、内容采集与编辑

基于浏览器的内容管理平台。既可人工录入信息，通过网络将光盘、磁盘、纸质等存储介质上的信息导入采集库;也可自动采集信息，利用和内容管理系统配套的信息采集系统cgrobot预定义自动采集规则，对internet和intranet网上相关信息实时采集，自动分类纳入采集库。

采集的信息格式多样化。文档(doc 、t_t、rtf、html、_ml、、ppt、_ls、pdf)、多媒体(图形、图像、声音、视频、动画)、关系数据库(oracle、sybase、db2、informi_、sql server)等全面兼容。

系统提供超强的在线文档可视化编辑器，类似office操作，轻松实现文字、图片、动画、音频、视频等多种信息混合编排，内容所见即所得，满足发布html、纯文本、外部文件和链接等多种文档格式的要求。

2、内容审核与批准

根据预定义流程，提供信息多级审核机制，可对编辑后的内容进行校对、修改、退回并支持会签操作。经过审核批准后的稿件送交到全文数据库，作为内容发布的数据源。

3、流程管理

提供可视化的工作流定义界面，用户通过图形化的配置界面完成工作流的自定义过程。工作流可以添加、编辑、删除、导入和导出，一个工作流可与多个栏目绑定。频道指定工作流后，在采集业务文档时，会自动进行流转。

三、发布管理

1、支持多种发布方式

手工发布方式支持最新文章的增量发布、单一文章的指定发布、恢复站点或者频道的完全发布等多种发布方式。

自动发布方式支持按计划指定时间定时发布、后台自动发布，支持动态滚动发布。

2、内置缓存和静态发布功能

系统支持动态内容的静态实时发布，并通过缓存技术大大提高动态发布后页面的显示速度。静态发布就是将网站数据库中的内容发布成类似htm、html文件，以适应大型网站多用户浏览的需求。

3、提供跨媒体发布

网站内容以web、wap、_ml及发布网关等多种渠道发布。

系统自动ftp上传，并提供全方位的监控功能。

4、发布内容全文检索

提供发布内容的全文检索功能，能对发布过的信息进行分类检索。

采用字元索引技术，支持任意字、词、语句的全匹配检索，在保证检索性能的同时达到100%的查全率。

对文本、各类电子文档和图像、音频、视频等多媒体提供强大的关联检索功能。

系统提供多种检索手段：各种逻辑运算符(逻辑或、与、非)组合检索、二次检索、渐进检索、内容关联检索、相关词扩检、距离检索(模糊检索)等。

支持跨服务器、跨库检索，系统通过频道从全文数据库获取数据，频道可同时对多个服务器、一个服务器的多个全文库进行检索，对百万篇文献的查询响应速度为亚秒级。

5、个性化发布

按用户权限对栏目和信息内容实现个性化展现，丰富用户体验，可以自定义多种页面皮肤，设置版式，提供个人常用网址、个人备忘录、个人收藏夹等个性化服务功能。

6、模版管理

系统采用模板与信息分离的技术，实现数据的自动继承功能和数据类项的增加功能。

各站点和栏目可从经典的样式模板中选择表现形式，确保所编辑的信息和模板在网站发布时统一直观、信息内容与表现形式相对统一。

系统模板分为首页模板、栏目页模板和文章页模板，其中首页模板显示网站的主页，栏目页模板显示栏目中文档的列表，文章页模板显示栏目中文档的实际内容。模板一旦建立就可以被多个站点和栏目使用，增强了网站风格的多样性与发布的灵活性。

系统提供模板可视化管理操作。支持直观的、树状结构的浏览和编辑界面，操作人员能够轻易运用可视化工具快速创建动态信息与网页模板。通过标签功能提取要显示的信息，设置显示的外观。所有操作所见即所得，可即时预览模板设计效果。系统管理员可以通过更新模板实现网站改版。

模板可以打包后导入/导出，可以进行添加、修改、删除、备份、恢复、嵌套、预览等操作，并且支持以_ml格式输出模板，方便与外部应用程序沟通和交换数据。

四、用户权限管理和安全控制

系统采用矩阵式权限管理。提供简单模式和完整模式两种用户管理模式，后者支持用户组和角色组管理，适用于用户和角色关系复杂情况下对用户与角色进行批量管理。系统支持自定义角色。每个组织都可以设定各自的管理员，管理各自组织的用户。

用户角色实现分站点、分级的授权管理。对不同的用户，按照部门信息、岗位信息或其他特征信息分别进行组织，授予其对站点、频道、栏目、子栏目、模板、文档等网站资源的查看、编辑、审核、批准等操作权限，保证不同权限的用户对网站内容具有不同的操作权限。

系统的涉密级用户管理功能，允许特定ip用户自动登录，简化了特殊用户登录操作，也通过ip登录校验加强了用户管理的安全性和简易性。

系统支持单点登录，实现用户统一认证，做到一次登录，全网漫游。并且具有唯一登录功能，可以确保同一账号的用户同时只能登录一次，不能重复登录。同时系统还可与第三方统一用户安全认证产品无缝衔接。

五、日志管理

系统提供强大的日志管理功能，可对系统日志、应用日志和用户日志执行浏览、导入、导出、编辑操作，完整地记载网站信息从采集、编辑、流转到发布等整个生命周期的活动记录。同时以多种方式对记录的操作日志定时查询和安全审计，进一步分析生成统计信息。对非法访问信息进行追踪、查询，为信息的安全处理和责任辨认提供有力的仲裁依据。

特点和优势

1、基于soa架构体系的信息平台

cgwcm是基于soa架构体系的信息平台，采用标准的j2ee架构，真正支持_ml，具有良好的跨平台性、数据迁移性，并且产品兼容性和扩展性强，面对复杂多变的web应用需求表现出卓越的灵活性、开放性和适应性。

2、多方位的协同共享

cgwcm将传统信息发布的塔式结构，转向“扁平化”的信息流动方式。系统注重组织对内、对外、本地与异地、多部门之间的网络互通、信息共享、协同办公。系统支持分布式多站点管理，对网站群有着良好的管理效果。

3、超强的内容管理

cgwcm以全文数据库作为内容管理平台的后台数据管理中心，实现信息的实时动态管理和发布，解决了网站中各种非结构化或半结构化的数据内容的采集、管理、搜索、分类、更新等一系列问题，为用户提供更准确更个性化的内容服务：

快速的信息采编、发布能力;

高效的全文检索，丰富的搜索体验;

图文、多媒体在线混合编辑，所见即所得;

可视化的模版制作和标签管理，轻易实现网站的动态改版;

内置缓存和静态发布功能，提高动态内容发布的效率与浏览速度。

个性化发布，满足用户对特定内容、特定表现方式、特定服务的需求。

4、可视的自助操作

提供直观的、树状结构的浏览和编辑界面，利用可视化工具快速创建动态信息与网页模板。通过更新模板实现网站改版，信息自动继承，信息和模板相对分离，极大地方便和简化了用户操作。

5、强大的用户管理

系统采用矩阵式权限管理。提供用户组和角色组管理，支持用户角色分站点、分级授权，提供贵宾用户ip自动登录管理，支持日志管理，并且提供与第三方用户安全认证产品的无缝衔接。

五、运行环境

系统支持高档微机、专用服务器、中小型计算机。

可以运行于uni_、linu_ windows server __等主流操作系统平台。

全面支持tomcat / apache/ ibm websphere / bea weblogic等应用服务器。

支持cgrs全文数据库，并提供与主流关系数据库的接口。

六、应用领域

电子政务

企业信息化

网络媒体

解决方案4

为加快都市农业建设步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。

一、总体规划

(一)建设规模

从～年起，用二年时间，重点建设1000亩花卉产业示范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到～年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业基本形成。

(二)区域布局

以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。

二、核心区建设规划

(一)基本情况与产业现状

黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区周围无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元;有未硬化村道5公里;有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气十分旺盛，效益显著。到～年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。

(二)建设内容

示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。

1、增收工程

以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点发展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建设，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、健康、高速发展。

2、保障工程

本着让业主“愿进来、留得注能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。

道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建设与主路相连的硬化干道5公里，农民和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市常

水利：依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里;建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米;在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。

3、益民工程

按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程(一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝)和农居“四改“(改厨、改厕、改圈、改外观形象)，建设生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待能力和水平，打造成为都市农业的示范区。

三、核心村～年重点建设项目与投资概算

(一)增收工程

1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式发展，逐步连片，并带动农户发展花卉生产经济园，推行定单生产。

2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户发展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推进花卉产业高速发展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。

(二)保障工程

1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。

⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里;

⑵建设50立方米/口蓄水池10口;

⑶增容改造一个村级提灌站;

⑷建设渠道2公里;

bsp;⑸实施微喷节水灌溉100亩;

⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。

2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。

3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。

(三)益民工程

由政府补助材料费，农民自筹工程费，

1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件(包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池);

2、农户出入户便道硬化(预制板或石板辅面)2公里;

3、农房改造30户。

～年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。(详细投资概算见附表)

四、保障措施

(一)提高认识、加强领导、明确责任、确保落实

花卉产业化示范基地建设，是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容，对加快都市后花园建设，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立项目协调领导小组、实施组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建设工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建设主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想办法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。

(二)整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲

水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建设，以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上，积极筹划包装项目，努力向上争取资金，增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建设好核心区景观大道，完善配套基础设施，切实营造良好的发展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建设上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，达到筑巢引凤，吸引企业的效果。

(三)着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场

各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营能力和水平，促进其健康、快速发展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建设指导与培育扶持，让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营企业基础上，在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带领、引导企业、农民闯市场，开拓市场，发展市常

(四)以花为主，行业互动，构建都市农业

花卉产业的高效发展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的基础上，必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合，协调同步发展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续发展。

(五)建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质服务

加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设，逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基储企业服务体系为主体的社会化服务体系，为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。

(六)探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策

要打开思路，大胆探索，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化发展，有利于农民增收，有利于农村经济发展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷服务政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。

解决方案5

为认真贯彻落实甘肃省人民政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见精神，推进我县畜草产业向产业化、标准化、规模化、示范化快速发展，进一步促进农业增效，农民增收。依据畜草产业“十二五”规划，结合畜草产业产业发展实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导，依据__县“十二五”畜草产业发展规划和县委、县政府《关于加快推进全县畜草产业发展的意见》(渭发〔〕126号)要求，以市场需求为导向，现代科技为支撑，产业化经营为抓手，外引内强龙头，切实夯实畜草产业基础设施建设，重点抓好四大优势产业(肉羊、肉牛、生猪、放养鸡)，进一步优化产业结构与布局，全力推进我县畜草产业向现代畜草产业方向发展，创建优势品牌，全面提升畜产品数量和质量，努力实现“两个优先、三个提高、四个确保”，即：规划优先、龙头优先;提高现代畜草产业发展水平，提高畜草产业发展中的科技贡献率，提高畜草产业在农业中的比重;确保畜产品质量安全，确保畜产品市场供应，确保畜草产业更好更快发展，确保企业增效、农民增收。

二、发展目标

1、经济指标(%)：畜牧业增加值增长率≥35%，人均牧业收入增长率≥35%;畜草产业产值达到12亿元，人均牧业纯收入达到1250元。

2、畜牧业生产指标：到底，牛饲养量达到13万头，出栏8.8万头，猪饲养量达到35万头，出栏21万头，羊饲养量达到45万只，出栏30万只，南山放养虫草鸡饲养量达到800万只，出栏600万只;肉类总产量达到3.5万吨，禽蛋产量达到3000吨，奶类产量达到3000吨。

三、主管单位、实施单位

主管单位：__县畜牧兽医局

负责人：田__

技术负责人：__

实施单位：各乡镇政府，县直有关单位、部门，全县养殖企业、小区、合作社，畜牧站、种草站等。

四、实施时间：(一年度)

五、建设地点：__县所辖各乡镇

六、建设内容及规模

1、设施畜牧业建设：

(1)基础母畜扩群工作：引进基础母牛3000头、基础母羊5000只。

(2)养殖场(小区)建设、发展规模养殖户和专业合作社：新建养殖企业39个，养殖小区18个;新发展规模养殖户3000户(其中规模养羊户2400户)，圈舍改建8000间，技术培训1万人次以上;新发展养殖专业合作社30个。

(3)种草饲料工作：新建青贮氨化池1万立方米，投放青贮氨化袋8000条2.6万立方米，签订玉米订单2万亩，推广青贮氨化10万吨，其中青贮8万吨，氨化2万吨;种植优质牧草5万亩(其中多年生3万亩、一年生2万亩)。

2、养殖园区建设：到底，完成三个养殖园区的土地流转。在园区已建成企业(小区)的基础上，新建养殖企业(小区)16家(莲峰4家、路园6家、北寨6家)，使三个综合养殖园区入驻企业达到41家。

3、南山放养虫草鸡产业工作：全县上下多渠道、全方位紧密结合“联村联户”行动，大力发展草场、林下放养鸡，建设规模放养点，切实做大做强我县南山放养虫草鸡产业，到底，建成孵化场3个，年孵化雏鸡600万只，外引雏鸡400万只;全面建成248个规模放养点，分别为10万只的规模养殖点30个、5万只的规模养殖点61个、3万只的规模放养点69个、1万只的规模放养点88个;饲养量200只以上的散养农户500户，饲养量100只以上的散养农户1000户，饲养量50只以上的散养农户16000户，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到800万只，通过精深加工，使南山放养虫草鸡产品产值达到8亿元。

4、肉羊产业工作：建成良种羊繁育场7个(其中万只繁育场2个、万只扩繁场5个)，肉羊育肥场25个(其中万只育肥场6个、千只肉羊场19个)，联户养殖小区15个(其中万只养殖小区2个、5000只养殖小区4个、1000只养殖小区9个);使全县羊饲养量达到45万只，出栏30万只。

5、科技示范点建设：建设畜牧科技示范点305个，其中南山放养虫草鸡规模放养点248个，养殖企业39个，养殖小区18个。

6、品种改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、锹峪黄牛冻配点5个，新建新寨镇黎家湾黄牛冻配点1处，新建羊常温人工授精点30个，新建猪改良70个，冻配改良肉牛15000头，改良肉羊30000只。

7、养殖专业村建设：巩固发展养殖专业村16个，其中在五竹鹿鸣、祁家庙乔家沟、田家河西沟、会川罗家磨新发展养牛专业村4个，在新寨寺坪、北寨郑家川、秦祁铜钱、大安红堡子、庆坪王家川、麻家集楞坎、峡城杨庄、会川罗家磨等乡镇新发展养羊专业村8个;在212、316国道线为主的清源葛家湾、五竹石头沟、莲峰蒲河、会川南沟等乡镇新发展养猪专业村4个。

8、动物疫病防控工作：重大动物疫病免疫率100%、耳标佩戴率100%、扑杀率100%，常规免疫率95%以上，按时完成免疫抗体检测，进一步提升重大动物疫情应急处置能力;确保不发生重大动物疫情。

9、畜产品安全监管工作：①积极推行申报检疫制度，进一步规范产地检疫行为，重点抓好畜牧投入品的监管和对畜禽交易市场的监督检查，确保畜禽养殖过程中的安全，动物产地检疫率达到100%，其它散养户动物产地检疫率达到85%以上;②加强兽药饲料的监管工作，努力使我县的6家兽药店通过gsp验收;③加强外引动物的监管;④加大对畜禽贩运户的监管力度，杜绝疫病流入我县;⑤加大对中小学营养餐监督检查力度。确保不发生畜产品安全事故。

项目工作：项目总投资3335万元，其中争取国家投资820万元。分别是：

(1)总投资885万元(其中国家投资170万元)的__县肉羊标准化养殖示范工程项目，该项目新建标准化肉羊养殖场17个，引进基础母羊1700只，圈舍200立方米以上青贮池17个，改建标准化圈舍1500平方米，年出栏肉羊6000只以上。

(2)总投资1500万元(其中国家投资350万元)的__县良种羊繁育基地建设项目，该项目建设肉羊标准化养殖示范场20个，引进基础母羊3000只，建设羊舍1万平方米，并建设青贮、氨化池等配套设施，种植优质牧草1500亩，建设羊常温人工授精点20个，年出栏肉羊10万只。

(3)总投资450万元(其中国家投资100万元)的__县畜禽养殖废弃物资源循环利用项目，该项目新建面积1000平方米的病畜禽无害化处置车间，购置病死畜禽无害化处置设施设备和病畜禽运输密闭车，建设办公场所300平方米。

(4)总投资500万元(其中国家投资200万元)的__县饲料加工场建设项目，该项目新建饲料加工车间及库房400平方米，新建青贮窖10000立方米，年青贮15000吨;购进饲料加工机组1套;培训设备1套。

七、实施进度

1、3月前完成实施方案编制。

2、3月—9月完成基础设施建设、设备购置安装及引种投放工作。

3、10月—11月项目全面进入生产阶段。

4、12月项目总结验收。

八、保障措施

1、加强组织领导，提高思想认识。县畜草产业协调推进领导小组要充分发挥职能作用，负责做好重大事项决策处理，资金整合落实，工程进展情况督促检查，协调各相关部门配合搞好各项工作。领导小组各成员单位要分工负责、密切配合、狠抓落实。加强调查研究，及时发现并解决建设中存在的困难和问题，从而形成“县乡齐动、部门联动”的产业发展运行机制。

2、发挥1333人才团队作用，强化科技支撑。充分发挥畜牧行业人才密集的优势，组建畜牧业人才团队，提升畜牧业科技含量。一是以省市县领军人才、高中级畜牧兽医人才为主，组建30人的畜草产业攻坚团队。通过与高等院校、科研院所及优秀企业之间的合作，借鉴、获取先进技术，集中力量在畜草产业发展的重点难点上攻坚克难;指导企业制定行业标准，开发新产品，打造品牌;筛选、论证、申报畜草产业项目;加大对初级专业技术人员的培训力度，对专业技术人员和村级动物防疫员进行现代养殖技术、新型科技成果、市场营销、产品开发等培训，提高他们的服务技能。二是以专业技术人员和村级动物防疫员为主，组建300人的畜草产业技术服务团队。通过对养殖场(户)推广畜牧实用技术、进行指导培训，提高养殖场(户)的科学养殖水平，增加养殖效益;创办、领办养殖企业;指导养殖场(户)因地制宜，科学规划，合理布局;宣传有关畜草产业法律法规、惠农政策、先进经验等。三是以养殖企业、养殖户为主，组建30000人的畜牧业实用技术应用团队。通过“良种、良舍、良料、良医、良法”等畜牧实用技术的应用，增加畜牧养殖科技含量，提高养殖业经济效益，推动全县畜草产业快速发展。

3、建立“双轨”责任，强化督促检查。县政府与乡(镇)签订畜草产业发展目标管理责任书，把落实畜草产业重大项目、龙头企业、养殖场(小区)、规模养殖户建设等工作作为评价乡镇干部职工工作实绩的重要依据。畜牧部门要继续落实“领导包片，干部包乡、乡站人员包村”和每位技术人员包规模养殖场(企业、大户)的工作责任制，制定考核办法，实行绩效挂钩。县上将加大设施畜牧业建设、草原生态保护补助奖励机制政策、动物疫病防控等重点工作的专项督促检查，并在半年和年终对畜草产业开展考评，对工作成绩突出的乡镇、部门、企业给予奖励;对消极应付，完不成目标任务的乡(镇)和部门要按照《__县工作效能问责办法》进行问责。

4、拓宽投资渠道，增强发展后劲。通过财政资金引导、撬动民间资本、招商引资、银行贷款、成立畜牧业担保公司等多种方式，解决资金投入不足的问题。一是财政资金。县财政列支500万元，采取先建后补、以奖代补等形式，对大型养殖场(小区)、规模养殖户给予补贴，激发其养殖积极性，加快畜草产业发展步伐。二是项目资金。发改、财政、扶贫、农牧、科技等部门加大项目争取力度，争取畜草产业项目国家投资3000万元以上，由畜牧兽医服务中心负责争取将我县列入全省肉牛养殖大县，切实解决设施畜牧业建设“资金短缺”这一瓶颈问题。三是招商引资。全面落实各项招商引资优惠政策，优化投资环境，充分利用我县的自然资源和畜牧特色品牌优势，引进畜禽养殖、畜产品加工等一批招商引资项目;引进资金不少于万元。四是金融资金。农村信用社、农行、工行等金融部门要切实加大对畜草产业发展的资金支持，投放畜草产业发展信贷资金1亿元以上。五是民间资金。通过以奖代补、财政贴息等方式，撬动民间资本，吸纳社会资金，引导扶持县内外有实力的民营企业积极参与畜草产业开发。

5、加大污染防治，确保持续发展。加大对养殖业环境污染的综合治理，对养殖区域进行科学规划，合理布局，新建养殖小区、企业要进行环评。大力推行生态、循环经济养殖模式，加强饲养管理和动物疫病防控，注重清洁消毒，解决畜禽粪便污染，净化养殖环境，确保畜牧业持续健康快速发展。

6、强化宣传引导，优化发展环境。通过采取电视、报刊、印发宣传资料、召开现场会、举办培训班等多种形式，对国家省市出台的有关畜草产业惠农政策、我县出台的招商引资优惠政策，《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规，品种改良、青贮氨化等畜牧实用技术，畜牧养殖成功经验、涌现出的先进典型等进行大力宣传。通过宣传，提高广大干部群众对发展畜草产业重要性的认识，不断扩大畜牧业影响，提升畜牧业知名度，使全社会关心畜牧业、支持畜牧业、发展畜牧业，为畜草产业的健康发展营造良好的发展环境。