整改落实方案3800字范文

整改落实方案“回头看”找到症结，“向前走”才有方向;“回头看查得扎实，“向前走”才能踏实。通过及时组织“回头看”，就能看清学习教育是否扎实、查摆问题是否到位、自我剖析是否深刻。

小编整理了一些关于整改落实方案的范文,可供参考

整改落实方案1

__市人民政府办公室党组，在学习实践科学发展观活动第二阶段过程中，按照统一要求制定了学习实践科学发展观活动整改方案，并通过发放征求意见函的形式，广泛征求意见。现结合征求意见情况制定出学习实践科学发展观活动的具体整改措施，限期整改。从而提高本部门工作人员的工作能力和服务水平，以推进市政府办公室各项工作的顺利开展。

一、整改阶段的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动、推进办公室服务工作为目标，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密联系办公室工作服务于__灾后科学重建大局，坚持解放思想、实事求是，着力转变不适应新形势的需要、不符合科学发展观的思想观念，以良好的精神状态、思想境界和求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，更好地推进各项工作。

二、整改的主要问题

1、没有科学掌握统筹兼顾的方法。对市委市政府的工作参谋不够、督查不力，对办公室的工作未能统筹兼顾，科学推进，导致办公室工作的参谋助手、信息处理、桥梁纽带、协调服务职能发挥不好。

2、工作还不够细致，服务水平和质量不够高。主要表现在主动服务不够，工作有时疲于应付，一定程度降低了工作标准;深入基层调查研究不够，在机关时间比较多，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，听取基层群众呼声还不够，围绕市委、市政府关注、人民群众关心的热点、难点问题，调查研究还不多、不深、不及时。

3、沟通交流还不够。一方面由于平时忙碌，班子成员在一起交流的时间不多，缺乏沟通了解。另一方面对办公室干部关心不够，布置任务多，思想交流和集体活动少，对他们的思想状况了解不够全面、深入，对他们生活、工作中遇到的困难关心较少。

4、创新创优意识不够。创新是办公室工作的永恒主题，坚持与时俱进，紧贴领导思路，紧紧把握工作重点，不断开拓创新是做好办公室工作、提高履职能力和服务水平的唯一途径。但在工作中缺少主动性和创造性，服务科学重建、科学发展，特别是机关职工震损房屋维修加固的思路不够宽，导致履行职能促进“两个加快推进”成效不明显。

5、机关内部管理制度化建设不够。虽然制订了一些管理制度，但落实不好，效果不好，对部分同志的教育管理失之过宽、过软，导致了办公室工作虽然没有出现大问题，但出了一些小问题，影响到政府的执行力。

6、廉洁自律存在超标接待现象。

三、整改措施

1、加强理论学习，树立终身学习的理念，坚持理论联系实际，力争比一般干部学得多一些、好一些、深一些，用科学发展观解决实际问题多一些、好一些，争做学用结合、知行合一的带头人。

2、坚持用科学发展观指导工作，用科学发展观推动工作，用科学发展观检验工作，推动办公室工作上新台阶。

政府办公室是政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁，在建设四川一流经济强市中，政府办公室工作责任重大、大有可为，我要发扬求真务实的作风，认真履行“审核把关、跟踪调研、督查落实”三大主要职能，发挥联系群众、服务基层、协调各方的重要作用，为__经济又好又快发展创造良好的政务环境。

整改责任人：__

整改部门：市政府办公室

整改时间：2009年2月内。

四、整改效果

在具体工作中，要在以下几方面下功夫、求实效。

第一，增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务，必须坚持两个面向，真心为民办事，让群众满意，让基层满意，不能有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，时时处处认真贯彻好市委、市政府的决策和部署，保证做到政府机关工作与市委、人大、政协工作的高度统一，确保政令畅通，在市委的统一领导下团结一致谋发展。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，必须树立强烈的责任意识，认真履行职责，把职责内的事情办好。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是政府办公室取得新成绩的重要举措，是开创政府办公室工作新局面的强大动力。

第二，提高四种能力。一是提高驾驭文字材料的能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识，确保各种公文思路清晰、内容精炼、表达准确，具有针对性和可操作性。二是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，必须正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。三是提高综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。四是提高行政执行能力。要以求真务实的精神，不断增强行政执行能力，把市委市政府定了的事情，以最快的速度转化为实实在在在的具体行动。

第三，要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳、兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，做到相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。任何时候都要严于律己，严守纪律、清正廉洁是做好办公室工作的保障，在领导机关和领导身边工作，保密就是纪律，要按规矩和职权办事，不假冒领导之名办事。

第四，要保持“四种涵养”。一是守得住清苦。许多工作只能埋头去做，常需加班加点，很少出头露面，要自觉发扬为事业埋头苦干的献身精神。二是受得了委屈。办公室工作头绪繁杂，难免会产生一些误会，甚至受到领导批评，要经受得住委屈，能够很快从被批评的阴影中摆脱出来，迅速调整工作状态。三是经得住诱惑。要保持良好的道德操守，不该去的不去，不该要的不要，经得起诱惑的考验。四是耐得住寂寞。办公室成天忙碌，严谨认真，没有轰轰烈烈，要甘于清苦、甘于寂寞，有强烈的奉献精神。

整改落实方案2

根据《青岛理工大学保持共产党员先进性教育活动实施意见》的工作目标，围绕分析评议阶段征求的意见和建议，结合领导班子专题民主生活会的讨论和剖析情况，为切实解决学院党总支及领导班子在思想、作风和工作方面存在的突出问题，增强凝聚力、战斗力和创造力，团结带领师生员工完成各项工作任务，培养合格人才，推进学院的改革、建设与发展，经认真讨论研究，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和基本目标(各位均执笔)

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和__视察山东重要讲话为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持立党为公，执政为民，党要管党，从严治党的方针，树立科学发展观、正确的政绩观、正确的权力观和地位观，紧密联系学院工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，继续引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，增强政治观念和大局意识、党的意识和党员意识、宗旨观念和群众观念、组织纪律观念，增强党员队伍建设和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为创建高水平学院提供强有力的政治保证、组织保证和思想保证。

按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真解决领导班子和党员自身存在的突出问题、师生员工普遍关注的突出问题和影响学院改革发展稳定的突出问题，建立保持学院党组织和党员先进性的长效机制，促进学院的各项工作全面、稳定、协调、健康、快速发展，为把我校建设成高水平教学研究型大学做出贡献。

二、存在的主要问题和不足

(一)党建及思想政治工作(王廷和执笔)

1.党总支及领导班子成员的思想还不够解放，思想、组织和作风建设还有待于进一步加强。调查研究还不够深入，联系群众还不够广泛，对群众关注的重点和热点问题掌握得还不全面。

2.党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还需要进一步发挥和巩固;对师生员工的政治学习和思想政治教育工作抓得不够紧。

(二)学科建设工作(谭继文执笔)

1.学科建设规划尚不完善。

2.各学科发展不均衡，梯队人员不整，结构不尽合理，特色还不够明显。

(三)教学与教学管理工作(孟广耀执笔)

1.教育教学研究立项工作方面，存在项目申报数量少，质量偏低，立项取得级别也较低的问题。

2.积极参加优秀课程和精品课程建设的教师数量少;教师参加编写教材的积极性不高。

(四)科研和研究生教育工作(王优强执笔)

1. 科研方面，存在科研方向发展不是十分均衡，部分方向学术梯队不够完善合理的问题。

2. 研究生管理方面，存在研究生管理制度尚不十分健全的问题。

(五)教师队伍建设工作(谭继文执笔)

专任教师队伍建设方面，人才的引进培养力度不够。

(六)学生工作和校园文化建设(薛炜华执笔)

1.当前专职学生工作干部人员缺乏，辅导员配备不齐。

2.校园文化活动氛围不浓，文娱活动场所少。

3.专业讲座的数量和水平不高。

(七)行政管理工作(谭继文执笔)

学院管理规章制度尚需健全，服务意识还需进一步提高。

三、整改的主要内容和基本措施

(一)党建及思想政治工作(王廷和执笔)

1. 加强领导班子建设。坚持认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持院级领导定期集中学习制度，深入学习贯彻党的十六大以来的各项方针政策，积极落实学校党委的各项工作部署，树立科学发展观、正确的政绩观、正确的权力观和地位观，解放思想，认真实践“三个代表”重要思想。贯彻民主集中制原则，坚持议事制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持民主生活会和与时俱进，不断加强院级领导班子的思想、组织和作风建设，全面提高领导班子成员的思想政治素质、理论政策水平、组织管理能力、驾驭全局和解决复杂问题的能力，使领导班子成为政治坚定、团结实干、开拓创新、清正廉洁、“讲团结、树正气、求发展”、富有凝聚力、战斗力、创造力的坚强领导集体。

2.加强党支部建设、加强师生员工的学习和思想政治工作。进一步加强党支部工作，充分发挥战斗堡垒作用，在做好基层党建工作的同时，在促进基层日常工作方面也要发挥重要作用。加强师生员工的学习和教育工作，在完成学校规定学习任务的同时，结合学院实际制定和实施补充学习计划，逐步提高职工队伍的思想素质和业务能力。加强师生员工的思想政治工作，积极探索新方法、新途径，树立良好的教风、学风和院风。

3. 注重调查研究，坚持走群众路线。实行院领导联系基层部门制度和院领导接待日制度，班子成员还要采取走访、召开座谈会、发放调查问卷、设立电子意见箱、专线电话等形式，及时了解群众的意见和建议，及时解决群众提出的问题。

以上工作总负责人：王廷和、谭继文。

责任人：王廷和、薛炜华。

整改时限：立即整改，长期坚持。

(二)学科建设工作(谭继文执笔)

1.走访调研，瞄准机械学科的前沿领域，结合学校的学科建设的总体要求和学院的实际情况，发挥教师，尤其是学科学术带头人的作用，制定切实可行的机械学科发展建设规划。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：谭继文。

整改时限：立即整改。

2.加大力度引进和培养学科学术带头人及梯队骨干成员，尽快形成合理的学术梯队。创造条件，鼓励和支持机械各学科协调发展，形成明显的特色和优势。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：谭继文。

整改时限：需上级部门帮助协调解决。

(三)教学与教学管理工作(孟广耀执笔)

1.加大教育教学研究立项工作的宣传力度，建立长效的激励机制，为申报教育教学研究项目的教师创造一切有利条件，协调各方面的关系，充分调动各教研室主任和广大教师的积极性和创造精神，努力在我院营造一种“参加教育教学研究光荣”的氛围。

2.加大精品课程和优秀课程的建设力度，完善精品课程和优秀课程的授课教师队伍，鼓励青年教师加入精品课程建设的梯队中，在队伍中形成“传帮带”的良好风气。组织教师学习和研究精品课程课件上网的制作技法，请有经验的教师来我院进行技术交流和指导。支持和鼓励教师参加国家规划教材、统编教材和自编教材的编写。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：孟广耀。

整改时限：逐步整改。

(四)科研及研究生工作(王优强执笔)

1. 保持科研优势特色，合理配置学术资源，逐步解决科研方向发展不平衡问题。鼓励广大教师积极科研立项。鼓励老中青教师，特别是有博士学位、硕士学位的教师积极申报课题，组织有申报项目成功经验的教师在每年的申报立项前做1～3次申报经验讲座，交流成功经验，提高申报质量与水平。鼓励广大教师努力投身科研，成果尽早鉴定，并鼓励广大教师积极报奖，特别是青年教师;对高水平的学术梯队，鼓励申报省市级以上的科研奖励。科研论文方面，在保持目前摩擦学高水平科研论文的同时，积极引导和鼓励其他研究方向的教师写出高水平的研究论文，并定期组织教师召开座谈会，交流经验，积极组织教师参加国内外的国际国内学术会议;鼓励有成果的老教师和学科带头人出版高水平的学术专著。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：王优强。

整改时限：立即整改。

2. 研究生管理方面，加强研究生日常与业务管理，健全研究生业务与日常管理制度。对实验室的研究生建立安全责任管理制度，消除研究生在实验室造成的安全隐患。对新入学的新研究生不定期召开硕士研究生导师专题报告会，扩大研究生与导师之间的交流了解与见面机会。广泛宣传，积极扩大机械工程领域工程硕士研究生的招生宣传力度;同时对在学工程硕士研究生进行课时合理搭配与安排，避免教学资源浪费。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：王优强。

整改时限：已经整改。

(五)教师队伍建设工作(谭继文执笔)

加强学院专任教师队伍建设，制定引进培养计划，积极与学校有关部门配合引进和培养骨干教师，形成合理的学术梯队。完善培养方案，发挥老教师的传帮带作用，加强教师教学基本功的训练和实践能力培养，提高教师的教学科研能力;尽快成为教学科研骨干。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：谭继文、孟广耀。

整改时限：逐步整改。

(六)学生工作和校园文化建设工作(薛炜华执笔)

1、加强专职学生干部队伍建设，对现岗两名辅导员加强培训指导，加大管理考核力度。进一步落实辅导员深入学生制度。建立和完善辅导员与家长沟通制度，健全学生家长联系档案。

以上工作总负责人：王廷和、谭继文。

责任人：薛炜华。

整改时限：需要学校或有关部门协助解决。

2、进一步加强学风建设力度，严格履行日常检查制度，在低年级学生中实行“晨读晨练”制度，成立“课堂、宿舍、毕业设计”三查小组。树立榜样，表彰先进，在全体学生中营造“比学赶帮超”氛围。

以上工作总负责人：王廷和、谭继文。

责任人：薛炜华。

整改时限：逐步整改。

3、进一步加大校园文化建设力度，开展一些上档次、上水平、高品味的校园文化活动。近期开展了和正在开展“理工文明树新风 ”文艺演出、英语歌曲大赛、纪念“一二九”大合唱、“心连心”大接力、 团的知识竞赛、鞍山路小学志愿服务基地挂牌等活动。

以上工作总负责人：王廷和、谭继文。

责任人：薛炜华。

整改时限：已经整改。

4、积极扶持大学生科技创新活动。组织学生参加“挑战杯”课外科技作品设计大赛，结合学院自身特色开展专业技能竞赛，计划开展“机械产品设计” 大赛。

以上工作总负责人：王廷和、谭继文。

责任人：薛炜华。

整改时限：立即整改。

(七)行政管理工作(谭继文执笔)

建立健全规章制度。组织各所属部门讨论、修改、完善各部门及各岗位职责，进一步提高为教学科研一线、为教职工服务的意识。建立工作督办制度，提高工作效率。学院的人事制度、经费使用原则、改革与发展建设方案等涉及学院全局的各类规章制度，由院务会或院务会扩大会议讨论、征求广大教师意见，集思广益后，集体决定。

以上工作总负责人：谭继文、王廷和。

责任人：谭继文。

整改时限：立即整改。

整改落实方案3

针对第二阶段征求到的群众意见及领导班子专题民主生活会自查出的问题，经领导班子认真讨论，决定从下五个方面进行认真整改。

1、进一步加强班子的思想作风建设。

一是加强学习，在坚持中心组学习制度的基础上，班子成员要进一步提高自学的自觉性，带着课题学，学用结合，通过深入、系统的学习，进一步提高班子成员的理论素养和政策水平，扩大知识面。

二是加强调查研究，特别是在重大决策出台前，班子成员要主动深入车间、班组和职工群众，广泛征求意见和建议，相信群众，依靠群众，凝聚群众的智慧。

三是带头解放思想，转变观念，积极研究改革改制和生产经营的新形势、新情况，敢抓敢管，大胆创新。

四是继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，提倡接待从简，制定并带头落实下基层吃工作餐的制度，减轻基层负担。

五是进一步改进工作作风，主动多与职工面对面交流，沟通思想，解释政策，解决问题。

六是进一步关心群众困难，认真坚持对口扶贫制度，定期走访与不定期走访相结合，“输血”与“造血”相结合，加大对困难职工的帮扶力度。

2、加强严格管理，注重科学管理。

一是在认真调查研究的基础上，合理地确定各单位的经营目标和考核办法，保持经济责任制考核的严肃性，考核既要严格，体现公平，又要体现激励。

二是在兼顾公平的前提下，合理拉开收入差距，加大对经营业绩好的单位、工作业绩突出的个人的激励，最大限度地调动各方面的积极性、创造性;规范单项奖考核发放，相应提高综合奖水平，从源头杜绝奖金发放不规范、不透明的现象。

三是顺应企业经营发展需要，进一步加强法律事务管理的力量，加大各级干部的法律知识的学习培训，建立重大事项法律咨询制度，逐步建立健全的法律风险防范机制;进一步完善合同管理制度，规范经营行为，凡公司签订各类合同协议前，必须经法律事务管理人员审核许可，切实维护公司的合法权益。

四是进一步理顺和规范公司“两个采购供应中心”的管理，建立健全物资材料、设备备件和劳保用品供应厂家的质量认证和索赔制度，严格计划合同审批和采购招议标程序，提高采购供应服务质量。

五是坚决落实对工程项目可研、初步设计、施工设计、工程招标、工程施工、竣工验收等全过程一级管理的制度，进一步完善一级管理的办法，理顺各方面的职责，从制度上避免“三边”工程发生。

六是坚持以职代会为主要形式的企业民主管理制度，进一步健全厂务公开制度，加大对厂务公开的督查和工资、奖金分配等专项检查，保障职工的知情权、参与权、监督权。

3、切实加强和改进党建工作。

一是逐步将党建研究工作制度化、经常化，充分发挥公司党建研究会的作用，每年确定党建研究课题，定期组织研讨;注重研究工作的指导性和实效性，注重党建研究成果的应用，对一些好的研究成果可及时试点、推广。

二是针对管理层次精减对基层党支部建设的影响，研究制定支部设立、党员教育管理、党内活动开展的具体办法，鼓励基层党组织积极创新，及时总结推广应用好经验、好作法。

三是进一步建立、健全党员教育管理的长效机制，如党员的党性观念强化机制、责任落实机制、目标激励机制等，引导党员发挥先锋模范作用，保持共产党员先进性。

四是进一步建立完善党建工作制度，组织专门的力量，深入调研，抓紧制定符合单位实际，体现单位特点的党建工作系列制度。

五是不断创新党员责任区、支部“争创达”竞赛等党内活动的内容、形式，增强党组织的战斗力、凝聚力，为党员充分发挥模范作用提供更广阔的舞台。

4、坚持从严要求，抓好干部队伍建设。

一是干部的思想教育要从严，加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部端正权力观、地位观、利益观。

二是建立干部的培养机制，建好后备干部管理库，并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式，有针对性地对各类干部进行培训，提高干部队伍的综合素质和能力;注重对政工干部的培养。

三是改进对干部的考核办法，准确地衡量干部的实绩，加大奖优罚劣的力度。

四是进一步改革干部的选拔任用制度，减少聘任制，扩大招聘制，加大竞争上岗的力度，不拘一格选用人才。

五是加强对干部的监督，建立干部监督责任制，重点落实好干部诫勉谈话制度，及时严肃地批评和抑制干部中的不良现象，防止违法违纪行为的发生。

六是建立机关干部首问负责制、工作质量问责制，定期请基层单位对机关的工作作风进行评价，并有针对性地加强机关干部的思想作风教育和业务素质培训，促进机关服务态度和服务效率的提高。

5、强化科学发展观，推进企业协调健康发展。

一是坚持以市场需求为导向，进一步调整产品结构，做大做强做精主业，在发展中实现速度与品种、质量、效益的统一。

二是进一步加大辅业改制发展的力度，力促共同发展。

三是加快“十一五”规划编制工作进程，力争今年6月底前完成并予以实施。

四是继续走产品深加工的道路，加快新项目的开发步伐。

五是真实全面反映企业的效益，在提高经济效益的同时，提高职工的收入水平。

六是编制提出企业文化建设的长远规划和近期计划，明确工作目标，总结提炼企业文化要素内容，加大企业文化建设的投入，健全企业文化建设的长效机制。

七是进一步实施人才强企战略，大力开发人力资源，进一步完善落实人才激励制度，营造“拴心留人”环境;继续加强职工知识、职业技能的教育培训，提升职工综合素质。

八是加大重点污染源治理力度，督促2005年环措项目的落实，确保现有环境污染防治设施与生产设施同步运行率达到100%，杜绝重大污染事故的发生。

九是抓好厂容绿化工作，对各单位厂容厂貌、绿化复垦进行统筹规划，强化管理，大力推动环境治理工作。

十是随着公司经营形势的好转，逐年投资办一些职工需要的公益事业，拓展现有的文化阵地，进一步活跃职工的文化精神生活。

整改落实方案4

根据区委办、区政府办关于印发《渝水区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知(渝党办字〔20__〕12号)和市卫生局的统一部署和安排，区卫生局决定20__年在全区卫生系统开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的__届_中全会、省第十三次党代会精神，围绕上级提出的集中整治要求，以深化医药卫生体制改革为中心，紧密结合改革、发展、防控、监管和服务五大卫生中心工作任务，通过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方式，切实解决卫生系统当前干部工作作风中存在的各类影响发展环境的突出问题，实现全区卫生系统干部作风明显改进，服务质量明显提升，审批效率明显提高，着力打造优质高效的政务和服务环境，为建设和谐富裕文明渝水提供健康保障。

二、集中整治范围

全区卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及其工作人员。

三、集中整治重点

落实《省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、二十种突出问题：

(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散” 和“生、冷、硬”问题

1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3.主动服务意识不强，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项不一次性告知，让办事人员到处跑、反复跑。

4.服务态度差，对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难。缺乏以病人为中心的服务理念和敬业精神，对待病人不热心，解释病情不耐心，观察病情不细心、帮助病人不诚心。

(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据。不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展。

2.工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

3.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

4.不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

5.依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。

(三)着力解决为政或从业不廉的“私、奢、贪”问题

1.利用职权和职务便利，为亲属、朋友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资。

3.不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4.不按规定办事，违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

5.办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

6.在治疗过程中小病大看、滥做检查、滥用高值药品耗材，开大处方，过度医疗，乱收费。实施开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩。收受患者或其亲属“红包”，接受医药(器材)企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动。

(四)着力解决行政审批中的低效率问题

1.审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2.行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

(五)着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题

1.行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2.执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3.内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

四、时间安排和方法步骤

集中整治活动从20__年1月起，12月底结束，分4个阶段进行:

(一)学习动员阶段 (1月4日一2月29日)

1. 制定实施方案。依照本方案，各单位结合工作实际，制定本单位集中整治活动实施方案，于2月24日前报区卫生局整治办。

2.进行动员部署。召开全区卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达上级集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神，总结发展提升年活动工作，全面部署卫生系统集中整治活动。

3.开展学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，重点学习党的__大及__届_中、_中、_中、_中全会和___“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;学习《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用卫生系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

4.组织开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际，就“整治干部作风，优化发展环境”这一主题组织开展大讨论活动。活动延伸到5月底，与自查自纠阶段的相关工作结合起来。

(二)自查自纠阶段 (3月1日一5月31日)

1.深入查摆问题。对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题，结合本单位实际，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象、患者及其家属对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2.制定整改措施。结合卫生行业实际，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。

3.进行自我整改。单位将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受群众、服务对象和社会各界的监督。同时，根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，各单位对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向服务对象作出公开承诺，接受监督。以实际行动取信于民。

整改台账及“整治干部作风，优化发展环境”大讨论活动总结，于5月26日前报区卫生局整治办。

(三)督查整改阶段 (6月1日-11月30日)

1.进行全面检查。在自查自纠基础上，区卫生局组织人员对各单位开展活动情况进行全面检查和重点抽查。

2.开展明察暗访。区卫生局抽调人员组成若干督查组，对各单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，保证察访的真实性、有效性，每二个月对督查情况进行通报。

3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通投诉举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。各单位都要向社会公布干部作风问题投诉举报电话和电子信箱。区卫生局在网站设置投诉举报专栏，受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4.严格督促整改。对征集意见、投诉举报和监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。

5.严格问责查究。在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及单位的问题，追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题，除追究本人的责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段 (12月1日-12月31日)

1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。11月25日前卫生局各股室和各单位要向局整治办提交书面总结报告。

2.完善提高。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，使制度体系能更加完备，能尽量涵盖到机关、单位的各个部门、各个层面、各个岗位，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。区卫生局成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题工作领导小组，负责组织、协调、督促、指导本系统集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。组长：黎碧，常务副组长：朱晓宝，副组长：潘小军、傅江萍、刘平、叶启华、陈田生、祝丽琴、袁清梅，成员：彭志斌、张宏诚、邓蒲生、廖瑜琳、孙小忠、廖荣峰。抽调人员组建整治办，负责抓好工作协调，做好上情下达和下情上传，建立信息联络员制度，及时掌握各单位开展整治活动的动态，其成员为：张宏诚、张勇平、李丹萍，张宏诚兼办公室主任。各单位要成立相应的领导和工作机构，于2月24日前报局整治办。要切实加强集中整治活动的组织领导，精心安排，周密部署，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

(二)强化工作督导。局整治办将通过日常督查、明察暗访、受理投诉、召开调度会等多种形式，加强整治活动全程督导。对工作不到位、措施不力得的单位或科室给予通报批评。局整治办设立投诉电话：0790-6222596，6246831;征求意见箱设在区卫生局大门口。

(三)坚持边整边改。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，把抓好整改贯穿活动全过程。对查摆和发现的不足和问题，能立即整改的要及时整改;一时难以整改的也要制定措施，迅速进行整改。要坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

(四)紧密联系实际。坚持一手抓集中整治活动，一手抓卫生中心工作，突出工作重点，体现行业特色。要紧密结合深化医药卫生体制改革、创先争优、“三好一满意”、“卫生行风大家评”等活动，切实解决卫生行业的突出问题，促使各项工作相互结合、共同促进。

(五)扩大新闻宣传。要加强舆论宣传，充分利用报刊、电视等新闻媒体，及时宣传卫生系统先进典型和经验做法，营造浓厚氛围，形成强大声势。各单位和股室要及时向局整治办报送信息，每个单位每月至少报2条，每个股室每月至少报1条。