2019年度关于村环境卫生调查报告参考范文【五篇】
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由于农村的年轻人大多数外出打工,留下老人和小孩,他们的环境卫生意识不强,需要搞好农村环境卫生,即是期待又伤脑经的事。那村环境卫生调查报告有哪些呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的村环境卫生调查报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
调查报告范文(一)
乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽,承担着农村预防保健、基本医疗以及公共卫生管理职能,为方便农民就医、保障农民健康,发挥了积极作用。现就乡镇卫生院发展现状以及面临的困难和问题,我局针对乡镇卫生院(含中心卫生院)基础建设、医疗条件、服务能力、服务功能等作了详细调查。
一、农村卫生现状
1、基础建设与设备配置状况
我区乡镇卫生院(含中心卫生院)平均业务用房约3956㎡,设置病床51张,配置x线机、生化分析仪、洗胃机、呼吸机、麻醉机、综合手术床、心电图机等设备,另有3家中心卫生院配置了普通的ct;部分镇街卫生院低于该配置,且部分设备已老化,这些设备只能基本满足当地农民的医疗需求。
2、卫生服务开展情况
中心卫生院基本设置业务科室12个,有内科、妇产科、外科、五官科、中医科、急诊科、儿科和预防保健科等科室,镇街卫生院业务科室低于该设置,XX年平均门(急)诊人次42164人次 ,出院人数949人,手术台数134台,病床使用率68.65%;公共卫生服务用房、科室建设、人员配备基本符合卫生部的要求;显然,无论是基本医疗服务还是公共卫生服务都处于低下水平。
3、卫生人力状况
我区乡镇卫生院(含中心卫生院)人员结果老化,存在断档现象,大部分乡镇卫生院医务人员仍是过去的师承中医为主,人才严重匮乏,缺少高学历人才,特别是本科以上临床毕业生,以及高职称人才稀缺,中级职称平均不超过10人,以初级居多,人才的引进和培养成为乡镇卫生院发展的最大阻碍。
二、农村卫生存在的问题
症结之一:“丢不起”;医疗机构设置不合理,使得有限的卫生资源和不合理的资源配置产生矛盾,造成卫生资源的浪费;乡镇卫生院并不是一个单纯的医疗机构,除了为农村群众提供基本的医疗服务之外,它还承担着许多农村公共卫生职能,妇幼保健、日常防疫、卫生知识的普及推广和处理突发性公共卫生事件等,因此乡镇卫生院不能与一般诊所及药店简单类比。
症结之二:“谁来养”;财政的支持有限,各级政府对卫生工作不重视,对中央政府对卫生的政策落实不够。使得对乡镇卫生院的投入不大,更有的资金曾萎缩;而乡镇卫生院承担的费用较大,职工需缴的各种保险数额较大,退休职工和在职职工的人员经费紧张;医疗设备的更新、医疗环境的改善、医务人员培养以及医院日常运转所须的等等经费开支,由谁来承担?而现在要求医院药品零利润,不准以药养医,而医院由“谁来养”?
症结之三:“没得人”;大部分乡镇卫生院人员紧缺,只有几个人的卫生院根本就派出人员出去学习,更比说提高或者开展新的业务,这种既“出不去”又“进不来”的局面导致一些政府新添置的设备无人操作,处于闲置状态。生活艰苦,条件简陋,甚至连正常的工资都保不住,这样的处境,怎么才能引得进人才?留得住人才?
三、面临机遇
1、国家投入逐步加大,全国农村卫生工作会议提出,各级人民政府要逐年增加投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度,从XX~XX年,各级财政每年增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生事业,到XX年基本完成县级医疗机构、县预防保健机构和乡(镇)卫生院房屋设备的改造和建设任务。而我区依靠国债资金以及红十字会援助等资金,对我区部分乡镇卫生院进行了房屋改造和设备添置。
2、农民的健康投入逐步增加,新型农村合作医疗制度的逐步完善,这项工作对我区乡卫镇生院带来了新的契机,事实证明了从新型农村医疗制度的开展,我区各乡镇卫生院的业务量明显增加;随着各级财政对健康投入逐步增加,农民医疗保健需求将会明显增多。
四、乡镇卫生远发展的建议及对策
1、要充分利用好国债建设资金。随着国债项目的实施和我国对农村卫生工作政策扶持力度的加大,今后将会陆续再建设和装备一些具有发展潜力的乡卫生院,卫生院的建设要立足长远,适度控制发展规模,避免投资和设备浪费,在打造精品、发展特色医院和专科上下工夫。
2、强化卫生保健职能。对不能维持生存的卫生院,保持或限制其医疗规模,将有限的资源和即将投入的资金向预防保健倾斜,突出防保职能。对闲置房屋和再扩建用房直接用于乡镇预防保健,重点是乡镇预防接种门诊,对具有一定专业特长的人员充实到防保队伍中来,其基本医疗服务由临近的实力强的卫生院承担。
3、整合卫生服务功能,大力拓展服务范围。明确各级卫生服务网络的功能定位,发挥农村卫生网络的整体功能。树立政府举办的乡级卫生机构在农村预防保健和医疗服务中的业务指导中心地位,明确其在农村预防保健、基本医疗、急救和基层卫生人员的培训及业务指导职责。乡镇卫生院以公共卫生服务为主,综合提供预防保健、基本医疗服务,受县级卫生行政部门委托承担卫生管理职能。乡镇卫生院改革运行机制,探索新型服务模式,通过国家扶持,创办农村社区卫生服务中心体制,大力推进实施农村卫生区域规划,组建农村社区卫生服务网络,为农民切实提供基本卫生服务。
4、增加投入,落实国家农村卫生经济政策。除积极引进、争取国家、省财政投入外,随着经济的发展,地方政府对应加大农村卫生的投入,认真履行其应承担的职责,尤其是应全额落实国家要求的配套资金政策,避免加剧乡镇卫生院不良债务的增加。对乡镇卫生院已形成的不良债务通过政府转移支付等手段予以核消,切实降低乡镇卫生院在历史发展过程中已形成的包袱。
解决乡镇卫生院目前存在的问题是一项复杂而艰巨的工作,需要各方面的共同努力。要明确乡镇卫生院在三级卫生网络的功能定位,充分认识乡镇卫生院在解决农民群众“看病难,看病贵”等方面的基础性作用。不断理顺管理体制,确立乡镇卫生院的公益性质,减少市场化运作,发挥乡镇卫生院在保障农民基本医疗和公共卫生服务等方面的作用。
调查报告范文(二)
摘要:
①目的:了解目前农村环境卫生建设现状及其存在的问题。
②方法:采用环境卫生调查表对磨山市陈家屯村环境卫生建设现状进行现场调查。
③结果:该村在规划卫生,住宅卫生,给排水卫生,粪便及垃圾处理,公共设施方面存在诸多不足。
④结论:加强环境卫生建设,针对问题采取有效楷施。
关键词:农村;环境卫生建设;调查
目前,国内对农村环境卫生建设的研究大多是针对某个侧面,缺乏对整体状况的调查。本文在深入现场调查,收集资料的基础上,对唐山市陈家屯村的环境卫生建设现状进行了初步分析为今后农村环境卫生状况的研究和改善提供基础资料。
1材料与方法
1.1调查对象:唐山市陈家屯村
1.2资料来源:调查员深入现场调查,访问,并在村委会的协助下,完成自行设计的村级卫生组织情况调查及环境卫生调查表。调查的基本内容包括基本情况,规划卫生,住宅卫生,给排水卫生,粪便及垃圾处理,公共设施卫生等。
2结果与分析
2.1基本情况
陈家屯村位于唐山市西北部,距市中心约4km。全村总面积约为117640m2,可耕地面积约为720亩。地势平坦,没有河流,池塘分布。村中总户数为448户,总人数为1191人,其中男502人(42.10%),女689人(57.9%)。全村S农业生产总值分别为376.8万元/年和33万元/年。除少数在外工作或个体经营外,全村绝大多数家庭的经济来源以蔬菜及果木种植为主,也有少数以养猪为主,其它禽畜饲养较少,人均收入约为2200元/年。该村交通便利,有一条柏油路直接通往唐山市,与邻村也有道路直接相通,有利于经济的发展,方便了村民的生活
2.2规划卫生
2.2.1功能分区居住区位于村中央,四周由农田包绕。工业区位于村西南角。有一家正常运转的轧钢厂,没有任何防护措施,废气从烟囱,窗户直接向外排出,对本村及邻村造成严重的污染:工厂的废渣也没有妥善处理,随意堆放于工厂周围,对农田造成污染。皮革制品厂,服装厂及木材加工厂已经倒闭,仅剩下空置的厂房及院落。在村东侧有1饲养区,以养猪为主,村内也有两家养猪专业户。该饲养区,尤其村内两户,将粪便堆于院外,臭气熏人,夏季更为明显。每当雨水过后,污水四溢,严重影响周围居民的日常生活。
2.2.2街道除西侧位于村外的一条柏油马路外,村内主要有3条东西走向(分别称为南街,中街,北街)和一条南北走向的街道,均为水泥路面,路面宽度约为4-除这几条主要街道外,其它街道均为泥土路面,在有风时尘土飞扬;雨天道路泥泞,行走不便。有的街道两侧堆放垃圾,粪便,造成街面肮脏,杂乱。另外,主要街道无排水沟,不利于雨水排放。
2.2.3绿化除村北侧的路旁有一些沿路的杨树外,村内几乎没有其它绿化。
2.3住宅卫生村内住宅均朝南,95%以上为砖瓦平房,多为三间结构,其它为二层楼房。住宅采光良好,南北侧均有窗户以利于通风。居住面积多在10m2/人以上,仅有少数小些,但也能达到8m州人。多数家庭燃料为液化气,冬季辅以烧煤取暖以土炕和暖气为主。住宅前均有庭院,部分家庭院内种植蔬菜及果木,少有种植花草者;院内多有存放农业用具及杂物的仓库。该村住宅方面存在的主要问题是厨房与卧室直接相通又没有抽烟设备,造成室内空气污染。
2.4给排水卫生
2.4.1给水
该村以地下水为水源,采取集中式供水,供水量能满足全村住户生活的需要。送水过程为水源→泵→塔→网→户。没有专门技术人员管理,水塔周围有垃圾堆放。对水源造成污染;水源水在送到用户前,没经过任何处理,水塔亦无定期清洗和消毒,难免饮用水的微生物指标超标川另外,没有卫生防疫人员的定期水质监测。有的用户将水龙头放于户外,各户均有自备的储水用具,但都没有定期清洗、消毒。
2.4.2排水
农户室内无排水管道,生活污水直接泼到庭院中或街道上,造成土壤污染,影响街道卫生。
2.5粪便及垃圾处理
2.5.1粪便处理
该村均为普通坑式户厕,除少数农户采用自家堆肥外,粪便大多不经任何处理便直接施于蔬菜及果木。由于粪便未经无害化处理,会造成土壤,蔬菜,果实污染及人群肠道传染病发病率的上升。
2.5.2垃圾处理
垃圾污染是该村居民反应最强烈的卫生问题垃圾主要来源于其它单位私自倾倒及本村的生活垃圾由于缺乏管理,垃圾随便堆放,村庄周围的道路两旁已经堆满,有的地方还侵占农田,造成农田渣化,肥力下降;风吹雨淋使纸尘,塑料袋漫天飞舞,污水四溢,严重污染周围环境;夏天蛆,蚊,蝇滋生,臭气熏人,危害居民健康:垃圾长期堆放,本身腐化产生渗沥水渗入地下,造成地下水污染;另外,垃圾堆于街道两侧,脏乱不堪,严重影响该村容观。
2.1公共卫生设施
该村公共设施较少,有两家个体小商店及一家理发店;没有村卫生院,仅有两家个体诊所。由于缺乏定期的监督,监测,又无正规的管理,其卫生状况难以符合公共场所的卫生要求。该村没有学校小学生均到距村约1km左右的果园乡小学上学。
3对策与措施
农村环境卫生建设是农村建设的一个重要组成部分,它直接关系到农村的发展和农民的身心健康,必须引起各级有关部门的重视,保证对农村环境卫生建设的必要投资在农村的规划和建设中,要实行预防性卫生监督,对现有设施要建立经常性卫生监督制度。发现问题及时解决注意专业人才的培养,以利工作的开展。加强宣传教育,提高认识使大家都积极主动地关心,参与环境卫生建设建议采取如下具体措施。
3.1在村建设中寻求有关部门的帮助,使村内功能分区更趋向合理化,尽量避免工厂,饲养区等对周围环境的污染;加强街道建设,改造泥土路面,增加道路两旁绿化,并注意排水设施的建设在绿化上充分利用庭院内及院外的空地,种植树木花草,美化环境。
3.2由专业技术人员对住宅建设进行指导,改变目前不合理的建筑结构,尤其应避免厨房对卧房的空气污染
3.3饮水卫生是农村环境卫生建设的一个重要问题。加强水源防护;培训专门技术人员对饮用水进行管理,并制定合理的水塔清洗,消毒,水质卫生监测制度。饮用水的消毒可结合本地的经济实力,采用液氯或次氯酸钠发生器,也可采用漂白粉或漂白精进行消毒各户的储水用具也要定期清洗,消毒;排水上,应统一规划修建下水道,减少生活污水对环境的污染34粪便处理可结合农户特点,改造户厕结构,采用三格式化粪池厕所川或小体积高温堆肥,使粪便达到无害化再用于农田;垃圾处理,可效仿邻村设立专门的垃圾清运小组,负责垃圾的清运外来垃圾应协同有关部门加强除督和管理,阻止其随处倾倒,或建立垃圾中转站,实行有偿服务。
3.5该村公共设施较少应通过各种渠道集资(如村委会投资,村民集资等),根据本村情况修建浴池等必要的公共议施,方便村民生活对现有公共设施应加强卫生管理,进行经常性卫生监督使其符合公共场所的卫生要求。
调查报告范文(三)
小庙村,位于江苏省常州市武进区湖塘镇,共有24个村民小组,近3000人口,有中共党员70余名。小庙村毗邻常州科教城,并以此作为依托,大力发展了第三产业,如餐饮服务、房屋出租等,这两项产业给小庙村带来了颇为可观的经济收益,同时也使部分村民走上了发家致富之路。然而,在小庙村经济日益发展的同时,小庙村的环境卫生状况也在一天天的恶化:道路两旁的垃圾越来越多,河水一天比一天浑浊,小区的脏乱差情况也越发严重,显然,这离党中央提出的“构建社会主义新农村”、“改善农民生产生活条件”、“实现可持续发展”的要求还有一定的距离。为此,作为一名即将投身新农村建设的大学生村官,本着发现问题、解决问题的原则,本人对小庙村环境卫生状况进行了调查研究,现结合调查研究情况向领导做以下报告。
长期以来,我市环境管理的重点一直在城市,虽然近几年来随着社会主义新农村建设的开展,对农村环境管理工作有一定的加强,也收到了一些成效,但从总体上看,农村的环境卫生状况仍处于管理薄弱,基础性工作滞后的状况。农村生活垃圾、污水、农业生产及畜禽养殖废弃物等带来的污染物越来越多,加上近年来城市化进程加快,出现一些闲置地,也几近变成垃圾池,这些问题交织在一起,使得农村环境卫生问题日趋恶化,这不但严重影响了广大农民群众的生存环境与身体健康,也成为了制约小庙村经济发展的瓶颈。
当前,小庙村存在以下环境卫生问题:
一是村里的居民小区普遍存在“脏乱差”的情况。随着农民生活水平的不断提高,各种生活垃圾、生活污水也越来越多,按小庙村现有常住人口3000人(实际居住人口远大于这个数字)计算,每人每天生产1公斤生活垃圾和2公斤生活废水,则每天有近10吨生活垃圾和生活废水产生,那么一年下来就是3000多吨,这仅仅是一个村的污染统计,武进区一共有403个行政村,虽然每个村的情况都各不相同,但其污染物的排放量必然是十分惊人的,这些生活垃圾和污水无疑成为了村环境卫生的最大威胁。通过对小区的实地调查,不难发现小区内设有不少垃圾筒和垃圾池,然而也正是这些收集垃圾的地方,变成了村里最脏最臭卫生最差的地方。在小庙村的一处十字路口边设有一垃圾池,垃圾池的入口通常处于关闭状态,几座堆得像小山一样的垃圾堆高耸在马路边上,过往行人无不捂鼻皱眉,行色匆匆而过。在居民小区内,不少饭店直接将剩菜馊水倒进原本只能用作装果皮纸屑的垃圾桶内,导致垃圾桶及周围发黑、发臭。
二是小庙村的地表水污染严重,地下水存在安全隐患。近些年来,随着城市化进程步伐的加快,村里的各种废弃物和污水的排放也日趋增多,严重污染着村内地表水。在小庙村的永安花苑里有一条河,各种生活垃圾在河里随处可见,这些垃圾经过风吹日晒和雨水的冲刷浸泡,一些物质在水中腐烂、变质、分解,进而造成蚊蝇滋生、细菌繁殖,这给各种疫情的预防和控制带来了很大的隐患和威胁。据调查发现,村里有不少村民自己打的水井,有打在公共路口的,也有打在自家大院的,井里的水除用作洗衣、洗菜之外,也被居民和家畜饮用,但这些水大多数是没有经过消毒处理的,如果再加上井的深度不够,被污染的地表水就极有可能渗进地下水,将细菌和病毒带进井水之中,此外,不合理使用农药、化肥也会造成对地下水的污染。
三是小庙村的公共厕所数量不足,现有公厕卫生条件较差。公共厕所是典型的公共卫生设施,一个地方公厕的数量和布局能从一定程度上反映出该地区的卫生状况。虽然小庙村本身地方不大,可是公厕仍然面临“供不应求”的局面,因为上厕所难,由此也导致了一些不文明现象的发生。针对少数村民的不文明行为,一些村民在显眼的墙上写了硕大的标语:“禁止小便”,或者画上几个大大的眼睛,殊不知,这种行为本身也给村容村貌带来了破坏。另外一方面,现有公厕面临较严峻的卫生问题,由于疏于管理和清洁,一到夏天,公厕就会臭气熏天、蚊蝇聚集,以至于一些人怯于入内,索性在外方便,给周围环境造成了污染。此外,由于缺少必要的指示路标,一些人(主要是外地人)不知道公共厕所的位置所在,使已建成的公厕资源未得到充分的利用。
此外,还有一些环境问题,如闲置土地上垃圾堆砌问题,建筑工地噪音扰民问题,也从一定程度上影响着小庙村的卫生条件和人居环境。通过研究分析发现,导致上述问题产生的原因主要有以下几方面:
一是人们环保意识薄弱。少数基层领导没有树立正确的政绩观,片面追求经济效益和政绩,在招商引资过程中没有把环境和生态保护优先考虑,没有将科学发展、可持续发展真正落实到具体工作中,导致环境成本升高,“脏乱差”的局面得不到有效的遏制。由于农村环保宣传力度不够,加上少数村民素质较低,群众环保意识总体上还不够强,一方面对自身破坏和影响环境的行为缺乏自我约束,另一方面也没有对身边发生的污染环境的行为进行举报或者投诉。
二是农村环境治理没有得到足够重视。在很长一段时间里,政府主要将环境保护的工作重心放在了城市,对农村的环境治理还不是十分重视,从某种程度上来讲,这种做法有可能在短时期内推动改善市区环境卫生的工作,但是从长远发展来看,这样将会导致城乡分割越来越严重,而且也将不利于整个市区的全面和长足发展。当前,政府对农村环保投放了一定的资金,但实际工作中还是存在资金不足的问题,从而导致农村环保基础设施建设的滞后,其环境卫生的管理工作也不是十分到位,很多地方成为环境保护的死角,许多改善农村环境质量的措施和亟待解决的环保工程得不到真正的落实。
三是相关的环境法律法规没有得到充分的落实。在很多地方,尤其是在基层组织,都存在一种“奇怪”的现象,上面根据实际情况出台了相关的法律法规,制定了相应的规章制度,但是这些条条款款一到了下面,就变成了一纸空文,正确的政策得不到贯彻,合理的措施得不到落实。小庙村也面临着这样的尴尬境地,事实上,上面不是没有文件,而是文件到了下面没有得到认真的贯彻和落实。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:“实现农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。”这足以看出党中央对我国农村卫生条件和人居环境质量的高度重视以及党中央下大力气改善和提高我国农村卫生条件和人居环境质量的决心。为积极响应党中央的号召,全面贯彻党中央的政策,进一步改善小庙村的环境卫生状况,提高群众生活质量,现针对小庙村的环境卫生问题提出以下对策,谨供领导参考。
一是以建设社会主义新农村为契机,加大对农村公共基础设施建设的资金投入。全面推广安全饮水工程,对现有水源的水质进行监控和检测,对不符合饮用水标准的水源进行过滤处理,让农民群众喝上安全水、放心水;加快推进农村沼气建设,鼓励农民修建沼气池,并给予相应的资金补贴和技术支持,在解决人畜粪便污染环境问题的同时,减缓当地的能源压力;适当增加现有公厕数量,保持使用中的公厕卫生;对河道进行疏通,定时清理河中垃圾。
二是落实各级干部责任。实行干部责任制,有助于将环境卫生的责任细化和落实到人。在过去,政绩考核中往往一味强调经济增长,忽视了对环境卫生指标的考核,以经济建设为中心,并不是说经济这个中心以外的其他东西不重要,事实表明,环境一旦恶化到一定的程度,将会成为制约经济发展的瓶颈。因此,各级干部要负起保护环境卫生这个责任,在政绩考核的要素中,应适当提高环境卫生这个指标的权重。
三是广泛开展创建卫生村镇活动,积极营造全民保护环境的良好氛围。以创建卫生村镇等评比活动为载体,调动干部和群众的积极性,把卫生村镇建设和小城镇建设、小康示范村建设等活动结合起来,积极营造全民保护农村环境卫生的良好氛围,从整体上改善农村的环境卫生质量,进而提高农民的健康水平和生活质量。
四是逐步健全环境管理体系。要逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,形成一套行之有效的垃圾处理系统,将垃圾处理场建设纳入新农村现代化,逐步推行垃圾在农村定点存放,由区统一收集,最后送至市集中处理的三级处理模式。鉴于农村环境管理资金不足的问题,可以考虑拓宽农村环境保护的融资渠道,逐步建立和完善政府、社会、村民的融资机制,以确保农村环境综合整治工作的深入开展。
五是落实相关的环境法律法规,加大环保执法力度。应当充分利用法律所具有的强制性特征,对各种污染环境的行为加以约束,坚持“谁污染,谁付费,谁受益,谁负担,谁开发,谁保护”的原则。此外,还应进一步加强环保队伍的建设力度,努力建成一支组织化程度高、责任心强的高素质环保队伍,使农村的环保工作不仅有人问,有人管,还有人治。
六是加强宣传教育,增强群众的环保意识。要利用各种媒体加大环保宣传力度,广泛深入的向群众宣传环境保护的重要性,促使其不断增强深化农村环保工作的紧迫感,努力营造人人关心环境,个个参与环境保护的氛围。在广大农村要积极开展以环境友好、卫生文明为重点的专题教育活动,引导广大农民群众革除陋习,倡导科学、文明的生产生活方式,主动保护农村环境,形成良好的生产生活习惯。
十六届五中全会提出,农村要按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求发展。近些年来,小庙村经济发展突飞猛进,人民群众的生活水平日益提高,乡村文化建社成绩喜人,基层组织管理愈发民主,而今农村的环境卫生问题也正在得到各级政府的高度重视,这一切都表明,在各级党委和政府的关怀及帮助之下,靠着村民们勤劳的双手和无穷的智慧,小庙村的明天必将会越来越美好!
调查报告范文(四)
近年来,市委、市政府在扎实推进统筹城乡发展过程中,加强村庄规划布局,引导农村社区建设,高度重视农村环境建设,把村容整洁摆在了十分重要位置,明确要求大力加强环境保护工作,不断改善农村卫生条件和人居环境。在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来,把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手,注重加强农村基础设施投入,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村镇面貌发生了显著变化,但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。其城管局所驻的镇村也不例外,村有4259人,1065户,16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有:河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运,但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。“三送”工作队就此开展专题调研活动,现报告如下:
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到,农民生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重,局部地区沟渠淤塞,污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池,周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边,大雨来时直接被大水冲走,由于车子进不去,给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全,环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水,极易受到各类污染源的侵蚀,水质差,且大部分无处理设备;不少地方供水能力不足,严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部,部分村民还未安装自来水,问题比较突出的如老屋小组黄日春等25户,要求安装自来水问题多次与工作队联系,但由于目前火车站的自来水压力不够,只能等到206国道改建后,新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前统筹城乡发展的环境污染问题,是由多种因素长期累积所致,其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。长期以来,城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市,对农村环保工作重视不够,广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比,农村污染防治工作,既无全面系统的措施,也无强有力的管理手段,使得农村环境卫生工作基础十分薄弱,在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水平差距较大,农村基本公共服务欠帐较多,加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策,导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有5000元的环卫经费,但到现在一直未到位,每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足,日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导,尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大,未能达到进村入户、家喻户晓,导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高,统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我统筹城乡发展环境卫生状况不容乐观,已经成为影响各地扎实推进城乡统筹发展的突出问题,应引起各级党委、政府高度重视。为此建议:
(一)将农村清洁工程列为市政府民生工程,大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距,促进城乡统筹发展,造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进,国家强农惠农政策的进一步落实,加强农村环境整治,实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以统筹城乡发展和苏区振兴发展为契机,进一步重视抓好农村的环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础,认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划,明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施,推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。
在积极争取国家、省项目资金支持的同时,市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例,用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助;市、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证;村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益,建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益,部分土地出让所得)和农民自筹,也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看,各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算,逐年提高占地方生产总值的比重,建立农村环保长期、稳定的投入保障机制,加大政策扶持力度,积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)重视抓好项目资源整合。
目前,国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门,建议在不改变用途的前提下,以市(县)为单位,整合各类涉农资金和涉农环保奖金,将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合,聚合有限财力,集中区域,统筹使用,抓好试点示范,从而产生集聚效应。
(五)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高农民群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
(六)突出重点,因地制宜开展农村环境整治。
农村环境卫生整治是一项系统工程,也是一个不断探索的过程。当前,应锁定有限目标,在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时,把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点,加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设,因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方,应建立完善收运系统,将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理;在缺乏垃圾处理场的地方,鼓励农民开展简易、有效方式处理。
调查报告范文(五)
近期,为了解我村环境卫生的基本情况,进一步加强我村的环境整治,提升村周边的环境卫生,我村以提升双亭村周边环境卫生的调查问卷进行网络调查,共计收到有效调查30份。通过问卷调查,对我村环境的基本情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。
一、主要数据
1、调查结果显示,我村周边的环境还是可以的,90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。
2、根据数据显示,80%的村民认为,现在的环境质量大不如从前,主要的污染来源是工业污染以及经济发展造成的影响
3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的,可能由于所处的 地理位置,90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动,并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时,大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的问题、原因分析及对策建议。
通过这次网络调查,暴露出来的问题很多,村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。
1、我村环境卫生存在问题及原因:通过调查我们发现,由于生活在农村,大部分的村民都缺乏环境保护的意识,周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词:“如果世界上连一滴干净的水,一口干净的空气都没有,挣再多的钱又有什么意义。”同样的,如果世界上连一寸干净的土地都没有,我们又将何去何从。
2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施:
一、加强宣传教育,提高居民素质。群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在,其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够,文化素质低,卫生意识差,对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此,提高人们的总体素质,改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划,有耐心地去进行,要常抓不懈。可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣传,加强对乡村环境危机意识的宣传,在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语,不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率,真正做到家喻户晓,人人皆知。用以约束规范村民行为,逐步养成自觉的健康卫生习惯。
二、采取有效措施,狠抓主要环节。针对目前农村环境的状况,我们应当首先解决原来留下的那些“难题”,即进行大规模的环境卫生整治活动,彻底疏通河道,清除农民宅前屋后的垃圾遗留点,确保公共部位有专人保洁,并配备好相应的硬件设施。所以说,农村必须加强卫生村与文明村的创建工作
三、发挥政府主导作用,创新乡村环保的工作机制。政府部门要起到引导和督促的作用,而资金投入是最能调动起积极性的有效措施,所以应该逐步加大用于农村环境卫生整治的补助额度。而乡镇、村也要发挥主体的主观能动性,如争取辖区内厂矿企业的支持,向店铺收取合理的卫生管理费用等途径,千方百计筹措资金,保障和增加农村环卫工作经费,为改善民生、不断提高农民群众的生活环境质量而做出积极努力。此外,还可激发民间环保组织投身乡村环保的积极性,充分发挥其功能和作用。
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