专项整治策划方案大全
为了确保事情或工作得以顺利进行,就需要我们事先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那要怎么制定科学的方案呢?下面小编给大家整理了专项整治策划方案大全,希望大家喜欢!
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一、总体要求
认真贯彻落实全县城乡环境综合治理工作会议精神,切实抓好风貌整治工作,明确工作任务、工作步骤和工作目标,落实工作措施,为提升单位风貌、形象和品位奠定基础,努力推进“两个加快”,创造良好发展环境,为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
二、整治范围
单位建筑物风貌;公共区域滨河上游沿线风貌;联系村建筑物风貌和卫生整治工作。
三、工作任务
1、整治附属建筑物与主体建筑风格一致、风貌协调。
2、整治建筑物立面及附着物,做到建筑墙面整洁卫生,色彩协调;单位字牌安置规范、整洁、美观、安全;宣传栏、防护栏等附着物的设置,规格统一、色彩协调、高度一致。
四、工作步骤
(一)准备阶段
20__年9月2日前,重点做好拟定专项行动实施方案,制定风貌整治规划,确定整治月目标,动员安排部署等工作。
(二)实施阶段
20__年9月3日至30日,全面铺开单位、公共区域、联系点的建筑物风貌、环境卫生的整治工作和保持、巩固风貌整治成果,攻坚解决存在的突出问题,全面完成整治月确定的目标,以整齐、优美的城乡环境。
五、工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立我局城乡风貌整治专项行动领导小组,加强对单位风貌整治专项行动的领导,明确工作任务和工作目标,将各项责任落实到人。
(二)加大投入,强化管理
加大对全局风貌整治工作的投入,提升单位整体形象。
(三)督促检查,考核问责
20__年9月20日前,我局城乡风貌整治专项行动领导小组将按照《县城乡风貌整治专项行动考核标准》,对各二级局整治进展和目标任务完成情况进行督查和考核,并将发现的问题,进行及时整改后,于当日将全局整治工作成效报县城乡环境综合治理领导小组办公室。
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一、具体工作内容
(一)城乡风貌改造的范围。
城乡风貌改造范围覆盖全区城乡,具体包括各市、县(市、区)、乡镇,以及沿我区主要交通干道(含高速公路、二级公路、铁路、水路)两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
(二)城乡风貌改造的重点。
主要包括两个方面,即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括:
1.城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造。
2.主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造。
3.建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造。
4.城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造。
5.改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
(三)城乡风貌改造的工作内容。
1.建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通风、采光条件,消除安全隐患,同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式,建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治,铺砌沿街路面,实施管线下地工程,种植行道树及绿地,配套和完善市政基础设施等,改善居住环境。
3.规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏,拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷,对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4.改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观,弘扬优秀传统文化,延续历史文脉,丰富城市文化内涵。
5.推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇,根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计,建设富有__特色的民族村镇。
二、时间安排和工作步骤
结合我区实际,全区城乡风貌改造工作从20__年9月至2012年9月,用三年时间分四期工程组织实施。
(一)工程分期及改造范围。
一期工程(20__年9月至20__年12月)。抓好__—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点(含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设,下同)。
二期工程(20__年1月至20__年12月)。完成各市(含县级市)主要出入口、主要街道和重要节点,全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。
三期工程(20__年1月至20__年12月)。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点,一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。
四期工程(2012年1月至2012年9月)。完成1万个左右的自然村风貌改造。
(二)一期工程的工作步骤。
一期工程分五个阶段进行:
第一阶段(20__年9月):大力宣传,广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势,加强舆论引导,大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型,切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来,了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作,营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。
第二阶段(20__年9—10月上旬):制定规划,分步实施。按照《城乡规划法》的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则,组织编制城乡风貌改造规划和年度计划,按法定程序批准后组织实施。同时,以县为单位制定实施方案,报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区,要与相关总体规划要求相衔接,不够完善的要进一步修订;未编制城乡风貌改造规划的地区,必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下,对每栋建筑的改造进行设计,绘制效果图,编制施工方案和工程预算。
第三阶段(20__年10月中旬至l2月上旬):申报项目,组织实施。建设项目实行分级负责,设区城市规划区范围内的改造项目,由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计,核准建设内容、工程量和单位造价,并安排补助资金。县(市)、乡镇、村范围的改造项目,原则上由所在县(市)负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准,要尽快实施,确保按时按质按量完成。
第四阶段(20__年12月中旬):考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准,结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度,对改造项目进行考核验收。
第五阶段(20__年12月下旬):总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结,对成绩突出的给予表彰奖励。
各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的工作计划,并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。
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一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署,全面贯彻落实党的十-大、十-届_和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。
二、工作目标
1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以中心主任为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。
2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习“六五”普法知识,不断增强广大干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创建活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
3、积极参与平安单位创建活动,保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮,并把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。
4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行职工楼长负责制,户户联防制,采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”,自学抵制非法邪教活动,遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度,门卫24小时值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不安全事故发生。
三、方法措施
1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为规范教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。
4、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。
5、组织职工学习法律、法规知识,特别要学习好卫生专业法规,提高依法执业的自觉性。
6、加强治安防范工作。对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。
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一、主要做法及成效
(一)狠抓学习教育,着力提升工作能力
针对我大队退伍兵多,人员政治理论以及执法水平不高,解决实际问题能力不足等实际,我们把加强学习教育,提升队伍能力作为首要任务来抓。一是抓政治理论学习。二是抓城市管理法律法规学习。根据城市管理工作实际,认真组织开展《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海南省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规的学习,切实提高队伍执法水平以及解决实际问题的能力。三是抓文明执法警示教育。通过召开警示教育大会,广泛开展文明执法教育,反复强调文明执法的重要性,使队员从中汲取教训,引以为戒,在执法工作中能坚持以人为本、执法为民,切实做好群众工作,积极为群众解决实际问题,从而拉近与群众的距离,促进城市管理执法从管理型向服务型转变。
(二)认真履行职责,着力完成工作任务
今年以来,我们通过深入开展庸懒散奢贪专项整治,大力整治“不作为、乱作为”行为,队伍的执行力明显提升,极大促进了城市管理各项任务的完成。主要体现在三个方面:一是城市规划管理力度加大。随着我市经济社会的快速发展,财政收入的大幅提高,人民生活水平的不断改善,城市面貌焕然一新,伴随而来的社会矛盾也日益尖锐复杂,违法建设问题突出,给城市管理工作带来极大的挑战和压力,为从根本上预防和遏制违法建设的发生,确保我市城乡规划法的顺利实施,保障各重点项目建设的顺利推进,我们始终把规划管理放在城市管理之首。
首先,抓好宣传教育。通过进社区、建筑工地广泛宣传规划法律法规、城市规划的重要意义等,不断提高广大市民群众的规划意识和法律意识,能够理解、支持和配合我们的管理。其次,创新管理模式。为确保规划管理到位,我们重新整合管理力量,将城区划分为六个管理区域,实行定人定岗定责,对所有在建工程进行全程跟踪。
其次,突出管理重点。在抓好日常巡查的基础上,将兰洋北路、中兴大街西沿线、站前路等新建道路和重点建设项目所在路段纳入监控重点,坚持每天巡查,确保违法建设早发现、早制止;四是加大打击力度。对违法建设该立案的立案,该查处的查处,该拆除的拆除,绝不手软。如最近,我们对兰洋北路西侧爱图村村民一户挖井桩,一户立钢筋的违法建设依法进行处置,给违法建设者带来了极大的震慑。据统计,今年以来共立案查处违法建筑143宗,敦促补办规划报建135间,纠正未报先建及少报多建220间、面积30000平方米,拆除占用消防通道、排水沟及其他违法建筑292处、面积3000平方米。
环境综合整治扎实推进。随着城市化进程的加快,大量农民工涌入城市,就业形势严峻,一些群众为了谋求生计,占道经营、摆摊设点现象突出,给城市管理带来巨大压力。首先,为解决好市容管理和民生问题,我们按照“城市主干道禁摆、次干道控摆、背街小巷规范”的疏堵结合原则,对城市占道经营进行分类管理,在确保市容整洁的同时,能限度地满足群众的就业需求。
再次,是抓好专项整治,为加强市容环境的整治,持续开展了那大城区市容环境专项整治、取缔横幅广告专项行动、清理户外广告专项行动以及清理乱贴乱涂乱画“牛皮癣”广告专项行动,对市容环境进行不间断的整治,使市容市貌得到了明显改观。再次,是抓好迎赛工作。在迎接国际象棋特级大师超霸战、环岛自行车赛,特别是最近为迎接国际马拉松赛中,我们早安排、早部署,连续加班加点,对比赛线路进行了全面的整治,为赛事的顺利举行发挥了作用。据统计,今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米,整治规范建筑工地240间,清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处,拆除灯杆旗广告80个,破损灯箱、牌匾1080块,参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。
服务重点项目建设积极主动。随着重点项目的进驻,一些村民受利益的驱动,在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止,使项目顺利上马受阻,给社会带来不稳定因素。为此,我们在加强巡查,及时发现、制止违法建设的同时,积极参与各重点项目建设征地拆迁工作,为项目的推进扫清障碍,积极提供服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次,共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
(三)创新管理机制,着力加强队伍建设
今年以来,我们结合庸懒散奢贪专项整治,突出从三个方面加强队伍建设。
一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时,对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善,并根据城市管理执法新的形势,反复强调并对依法行政、文明执法提出三项新的要求:
一要依法行政、秉公办事,对所有管理服务对象一视同仁,确保执法公平公正、合法合理。
二要文明执法、柔性执法,主动换位思考,尊重善待当事人,做到动之以情,晓之以理,示之以法。
三要以人为本、执法为民,真心实意为群众解决实际困难,寓管理于服务之中,提升人民群众的满意度。
二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查,并建立工作记实制度,加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核,通过强化监督,使队员自觉遵守各项规定,做到依法行政、文明执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题,专门成立信访组具体负责群众举报工作,积极主动为群众提供各方面的服务,不断提升群众对城市管理工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗,做到事事有着落,件件有回音。
二、存在不足
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来,我大队按照市委、市政府工作要求,做了许多工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的能力还需继续提升。
三、下步工作计划
在下步工作中,我们将根据市委统一部署,从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作:一是继续抓好学习教育,全面提高队伍的政治理论素养和法律水平;二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定,认真厉行勤俭节约,加大制度执行和监督力度,不断完善长效管理机制;三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的能力,为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献力量。
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一、治理目标
通过社区市容专项整治工作的扎实开展,努力使社区实现配套设施完善、环卫设备充实、环境优美舒适、管理规范有序、卫生习惯养成、文明蔚然成风,全面提升社区环境质量。
二、治理内容
(一)切实加强社区市容整治领导机制。成立强有力的社区环境治理组织领导机构,研究部署,制定工作目标,治理规划,完善实施方案,为社区环境治理提供人、财、物保障。
(二)建立健全社区环境治理长效机制。把长效机制建设作为推进社区环境治理的重要内容,建立在清扫保洁力量配置、治理工作责任落实、社区环境卫生检查评比、日常工作巡查、群众投诉处理等方面行之有效的工作制度,落实社区环境治理共驻共建管理有关规定,建立以制度促进社区市容专项整治持续有效开展的长效工作机制。
(三)全面开展社区容貌和秩序治理。把解决脏、乱、差、堵等环境问题作为本次社区市容专项整治的重点,全面消除社区垃圾乱丢、污水乱排、广告乱贴、杂物乱堆、家禽乱养、车辆乱停、摊点乱摆、电线乱牵现象。
(四)大力完善社区环境基础设施。社区开展一次全面的社区环境治理基础设施调查,摸清社区环境设施现状,找准社区环境治理问题。按照“保障所需、健全功能”的要求,增添和完善垃圾收集池、果皮箱、垃圾桶等垃圾收集清运设备;疏通、增添雨污排水管道、沟渠,增添社区夜间照明设施,开设社区环境治理宣传专栏,全面提升社区环境基础设施水平。
(五)着力营造社区环境治理氛围。围绕“全覆盖、全知晓、全参与”的工作目标,全力做好社区环境治理新闻报道宣传,全面开展文明卫生家庭评选等精神文明创建活动,大力培育社区文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯。深入推进城乡环境卫生清洁志愿服务、城乡环境文明劝导志愿服务、城乡环境生态保护志愿服务、文明卫生知识宣传志愿服务四大社区志愿者活动,充分发挥社区党员志愿者、青年志愿者、低保对象志愿者三大志愿者的积极性、主动性、创造性,为社区市容专项整治的扎实开展提供引领、带动、促进和示范作用。
三、具体要求
(一)社区建立固定宣传阵地,并开展形式多样的宣传教育活动;开展四项志愿活动;使社区居民知晓率达到100%。
(二)力争做到垃圾收集设施和日常清扫保洁力量覆盖社区全域,没有遗漏和死角。
(三)开展文明卫生评比和日常巡查。文明卫生小区、楼院、家庭、商户等评选每半月进行一次,巡查每两天进行一次,并建立健全台帐资料。
四、工作措施
(一)加强领导,齐抓共管建立社区党支部、居委会统一领导,分工负责的领导机制。成立以社区书记贺道金为组长市容专项整治工作领导小组,以加强我社区市容专项整治工作的领导。
(二)明确职责,分工协作。根据“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,社区是城乡环境综合治理社区市容专项整治责任主体,对口联系社区的其它社区也要加强督导工作,共同抓好落实。